Решение по делу № 2а-2427/2021 от 03.03.2021

УИД 390001-01-2021-001634-69

Дело № 2а-2427/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2021 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л., с участием административного истца Макарцева Д.А., представителя административного истца по доверенности Сеутовой М.Л., представителя по доверенности ОСП по ВАП по Калининграду Венцкевич О.А.,

при секретаре Перовой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Макарцева Д. А. к ОСП по ВАП по г. Калининграду о снижении размера удержаний по сводному исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Макарцев Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что на исполнении в ОСП по ВАП по Калининграду находится сводное исполнительное производство о взыскании с него денежной суммы в размере 5 653 624,32 рублей. В рамках исполнительного производства с него удерживается 70% дохода. Ссылаясь на тяжелое материальное положение, отсутствие работы, Макарцев Д.А. полагает такой размер удержания чрезмерным, что не обеспечивает нормального существования должнику и лицам, находящимся на его иждивении. В удовлетворении заявления о снижении размера удержаний судебным приставом исполнителем было отказано.

Макарцев Д.А. просит суд снизить размер взыскания по исполнительным производствам до 50%.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены судебный пристав ОСП по ВАП по Калининграду Николаева В.А., УФССП России по Калининградской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели Черепенникова О.А., Кальникене М.В., Красильникова Т.Д.

В судебном заседании Макарцев Д.А. и его представитель по доверенности Суетова М.Л. требования иска поддержали, указав, что до апреля 2021 года Макарцев Д.А. был зарегистрировано в качестве безработного, получал пособие. После удержания 70% денег к содержанию семьи не оставалось. 01 апреля 2021 года Макарцев Д.А. трудоустроился на постоянную работу. Полагали, что снижение размера удержаний до 50% будет способствовать соблюдению баланса интересов как должника так и взыскателя.

Представитель ОСП по ВАП по Калининграду по доверенности Венцкевич О.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, указывая на то, что в отделе на исполнении находится четыре исполнительных производства в отношении административного истца. По трем исполнительным производствам взысканию подлежат периодические платежи. Размера удержаний из доходов Макарцева Д.А. недостаточно для исполнения требований исполнительных документов о взыскании периодических платежей, поэтому копится задолженность. В этой связи основания для уменьшения размера удержаний до 50% не имеется.

Административный ответчик Судебный пристав исполнитель ОСП по ВАП по Калининграду Николаева В.А., представитель УФССП России по Калининградской области, заинтересованные лица Черепенникова О.А., Кальникене М.В., Красильникова Т.Д. в судебное заседание не явились. О дне и времени судебного заседания извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона Об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 года N 1325-О-О, от 15 июля 2010 года N 1064-О-О, от 22 марта 2011 года N 350-О-О, от 17 января 2012 года N 14-О-О, от 19 июля 2016 года N 1713-О и др.).

Следовательно, при определении размера удержания из заработной платы должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер заработка, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и реализации социально-экономических прав.

При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

В ОСП по ВАП по Калининграду на исполнении находится исполнительное производство № 358/17/39027-СД в отношении должника Макарцева Д.А.

Так, 20 января 2017г. в ОСП по ВАП по Калининграду возбуждено исполнительное производство № 358/17/39027-ИП о взыскании с Макарцева Д.А. в пользу Черепенниковой О.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода должника.

В рамках указанного исполнительного производства 29 августа 2020 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). Определён размер удержания в размере 70%.

Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от 13 декабря 2019 года задолженность Макарцева Д.А. по алиментам за период с 24.01.2017 по 30.11.2019 г. составляет 573 096,56 руб.

22.10.2020 года в ОСП по Гурьевскому району возбуждено исполнительное производство № 4932/10/10/39 о взыскании с Макарцева Д.А. в пользу Красильниковой Т.Д. денежных средств ежемесячно по 47 743,18 рублей, в размере 1 197 419,35 руб.

18 ноября 2019 года материалы исполнительного производства переданы в ОСП по ВАП по Калининграду для исполнения. Исполнительному производству присвоен номер 38727/19/39027-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства 29 августа 2020 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). Определён размер удержания в размере 70%.

Согласно сводки по ИП № 38727/19/39027-ИП остаток долга составляет 1 197 419,35 руб.

21 января 2010 года в ОСП Гурьевского района возбуждено исполнительное производство № 4911/10/10/39 о взыскании с Макарцева Д.А. в пользу Кальникене М.В. денежных сумм в счет возмещения вреда здоровью пожизненно, начиная с 2009 года, с ежемесячной индексацией взыскиваемых платежей с учетом уровня инфляции, исходя из роста индекса потребительских цен в Калининградской области по 8884, 74 рублей.

Исполнительное производство передано для исполнения в ОСП по ВАП по Калининграду и 15 ноября 2019 года принято к исполнению начальником отдела ОСП по ВАП по Калининграду. Исполнительному производству присвоен номер 31827/19/39027-ИП.

Согласно постановлению о расчете задолженности от 05.11.2019 г. задолженность Макарцева Д.А. по исполнительному производству № 31827/19/39027-ИП по состоянию на 01.10.2019 года составила 3 977 170,14 руб. Всего по исполнительному производству перечислено должником 45 594,38 руб.

29 августа 2020 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), в котором определён размер удержания в размере 70%.

Согласно сводки по ИП № 31827/19/39027-ИП остаток долга по исполнительному производству – 3 931 575,76 руб.

21.10.2010 года в ОСП по Гурьевскому району возбуждено исполнительное производство 4912/10/10/39 о взыскании с Макарцева Д.А. в пользу Кальникене М.В. денежных сумм в счет возмещения вреда по случаю потери комильца за период с 15 сентября 2007 года по сентябрь 2009 года в размере 150 772,29 руб.

В рамках указанного исполнительного производства 09 сентября 2019 года судебным приставом исполнителем ОСП Гурьевского района вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), в котором определён размер удержания из заработной платы Макарцева Д.А. в размере 70%.

Исполнительное производство передано для исполнения в ОСП по ВАП по Калининграду и 17 октября 2019 года принято к исполнению судебным приставом исполнителем ОСП по ВАП по Калининграду. Исполнительному производству присвоен номер 31823/19/39027-ИП.

По исполнительному производству в пользу взыскателя удержано 3 658,25 рублей. Остаток долга составляет 146 814,04 руб.

Из материалов дела также усматривается, что судебным приставом исполнителем 21 августа 2020 г. объявлялся розыск имущества должника, однако имущества, реализация которого позволила бы приблизить момент исполнения судебных решений не установлено.

Согласно справки ГКУ КО «ЦЗН Калининградской области» от 30 декабря 2020 г. Макарцев Д.А. зарегистрирован в качестве безработного с 16.09.2020 г.; за период с сентября 2020 года по 12 декабря 2020 года Макарцеву Д.А. начислено пособие на сумму 37694,35 рублей, из указанных сумм на основании постановления судебного пристава исполнителя от 29 августа 2020 г. произведены удержания по исполнительным производствам на сумму 23208,75 руб. Сумма к выплате за указанный период составила 14 485,60 рублей.

Иных источников дохода судебным приставом исполнителем не установлено.

18 декабря 2020 года судебным приставом исполнителем ОСП по ВАП по Калининграду рассмотрено обращение Макарцева Д.А. по вопросу снижения размера удержаний из заработной платы, которым в удовлетворении его заявления отказано.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, Макарцев Д.А. по существу выражает несогласие с изложенным отказом и ссылается на сложившееся тяжёлое материальное положение, отсутствие у него постоянной работы, наличие у него иждивенцев, которым необходимо обеспечить нормальное существование.

Из представленных административным истцом в материалы дела документов следует, что он состоит в браке с Макарцевой А.С., в браке имеет несовершеннолетнего ребенка Макарцеву Д., 04.03.2018 г.р.

11 августа 2020 года мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с Макарцева Д.А. на содержание Макарцевой Д., 04.03.2018 года алиментов в пользу Макарцевой А.С., однако сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.

В то же время из материалов дела видно, что Макарцев Д.А. ранее был трудоустроен в ООО Романовски Агро, однако, получив 29 августа 2020 года постановление судебного пристава исполнителя ОСП по ВАП по Калининграду об обращении взыскания на заработную плату, которым установлен размер удержания из заработной платы должника 70 %, не оспаривая его, уволился по собственному желанию и встал на учет в качестве безработного.

01 апреля 2021 года Макарцев Д.А. вновь трудоустроился на прежнее место работы с окладом 34520 рублей.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что Макарцев Д.А., приняв решение об увольнении по собственному желанию, намеренно ухудшил свое материальное положение, создав условия, не обеспечивающие самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении нормального существования.

При этом у должника Макарцева Д.А. отсутствуют иные доходы и имущество, на которое в рамках исполнительного производства возможно было обратить взыскание.

С учетом таких обстоятельств, принимая во внимание размер обязательств по исполнительным производствам, длительность неисполнения судебных актов, поведение должника, а также и то, что его текущих доходов недостаточно даже для погашения ежемесячных периодических платежей, судебный пристав-исполнитель правомерно принял решение об обращении взыскания на периодические доходы должника, установив размер удержания из заработной платы равный 70%.

Именно такой размер удержания, по мнению суда, позволяет сохранить баланс интересов взыскателя и должника, а также побудить должника, находящегося в трудоспособном возрасте, к поиску постоянной работы.

Установленный судебным приставом-исполнителем размер удержания из заработной платы должника не превышает предела, установленного частью 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Установив приведенные выше обстоятельства и оценив их применительно к нормам права, регулирующим спорные отношения, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем по исполнительным производствам, возбужденным в отношении Макарцева Д.А. исполнительные действия совершены с соблюдением принципов и задач исполнительного производства, предусмотренных статьями 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Такая совокупность условий по административному делу не установлена.

Оспариваемые действия административных ответчиков требованиям закона не противоречат, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, требующих судебной защиты, по административному делу не представлено.

В этой связи в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Макарцева Д. А. к ОСП по ВАП по г. Калининграду, судебному приставу исполнителю ОСП по ВАП по Калининграда Николаевой В.А., УФССП России по Калининградской области, заинтересованные лица Черепенникова О.А., Кальникене М.В., Красильникова Т.Д. о снижении размера удержаний по сводному исполнительному производству - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 апреля 2021 года.

Судья: