Решение по делу № 2-23/2015 (2-336/2014;) от 17.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2015 года п. Тарасовский Ростовской области

Тарасовский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., с участием представителя заявителя администрации сельского поселения Тарасовского района Корнеевой Т.П., действующей на основании доверенности от 12.01.2015 года, при секретаре судебного заседания Олиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, заинтересованные лица: администрация Тарасовского района Ростовской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права муниципальной собственности « сельского поселения» на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Тарасовского района Ростовской области обратилась с заявлением в суд о признании права муниципальной собственности « сельского поселения» на бесхозяйную недвижимую вещь – гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м., с кадастровым номером: <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что на территории сельского поселения имеется бесхозяйный объект недвижимого имущества гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> м., с кадастровым номером: <данные изъяты> Правообладателя данное гидротехническое сооружение не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения в местном средстве массовой информации было опубликовано информационное сообщение о наличии бесхозяйного объекта недвижимого имущества о необходимости явки лиц, являющихся собственниками данного гидротехнического сооружения, таких лиц выявлено не было. Указанный объект недвижимости не числится ни в реестре муниципальной собственности Тарасовского района, ни в реестре федерального имущества, ни в реестре государственного имущества Ростовской области. С ДД.ММ.ГГГГ гидротехническое сооружение было принято на учёт в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области как бесхозяйное имущество.

В судебном заседании представитель заявителя администрации сельского поселения Корнеева Т.П. настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – администрации района Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлён надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражал, указал, что правовые последствия признания иска известны (л.д. 36, 34).

Представитель заинтересованного лица – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела были уведомлён надлежащим образом, не просил об отложении слушания по делу или рассмотрении дела в отсутствие представителя, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.

Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено добровольно.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подаётся в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно данных кадастрового паспорта спорный объект введён в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, имеет назначение: гидротехническое сооружение, расположен по адресу: <адрес>, имеет протяженность <данные изъяты> м., присвоен кадастровый номер: <данные изъяты> (л.д. 8-9). Как установлено из технического паспорта, гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: <адрес> имеет протяженность <данные изъяты> м., присвоен инвентарный номер: 8381 (л.д. 10-14).

Как установлено из копии газеты «<данные изъяты>» <данные изъяты> от 30.07.2013 года, администрацией сельского поселения было опубликовано информационное сообщение о наличии на территории поселения бесхозяйных объектов недвижимости, в том числе, сооружение гидротехническое, расположенное по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> м., кадастровый номер: <данные изъяты>, необходимости явки лиц, имеющих права на указанные объекты недвижимого имущества, в течение 30 дней с момента опубликования настоящего информационного сообщения, возможности передачи объекта в муниципальную собственность (л.д. 5). В течение 30 дней с момента опубликования, обращений в администрацию сельского поселения не поступали, о чём свидетельствует акт, составленный 29.10.2013 года о невозможности установления собственников спорного недвижимого имущества (л.д. 6-7).

По информации территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области (л.д. 22-23), Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (л.д. 24), они не располагают сведениями о правовой принадлежности на спорный объект гидротехнического сооружения. Согласно информации Комитета по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области гидротехническое сооружение с кадастровым номером <данные изъяты> в базе данных реестра муниципальной собственности не числится (л.д. 16). Из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Тарасовское сельское поселение следует, что гидротехническое сооружение с кадастровым номером <данные изъяты> в реестре муниципального имущества муниципального образования Тарасовского сельского поселения не значится (л.д. 17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними на основании заявления администрации сельского поселения гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> м., ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учёт в качестве бесхозяйного и ему присвоен кадастровый номер: <данные изъяты> (л.д. 15).

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Часть 3 ФЗ РФ № 117-ФЗ от 21.07.1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений» регламентирует, что собственником гидротехнического сооружения могут являться Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи, неизвестен и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, судом установлено, что администрацией сельского поселения Тарасовского района Ростовской области соблюдены все требования действующего законодательства. С момента постановки гидротехнического сооружения на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества, в органе, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, истёк один год, собственник данного гидротехнического сооружения не установленостаточностваанного обстоятельства по делу собрано достаточно.я действующего законодательства, с момента постановки на учет ит. Гидротехническое сооружение в соответствии с законом подлежит учёту, требует ремонта и принятия мер по его сохранности.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Федеральным законом от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлены определённые требования по эксплуатации гидротехнических сооружений. Спорное гидротехническое сооружение расположено в административных границах сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, является бесхозяйным недвижимым имуществом, поэтому в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с аварией гидротехнического сооружения, и во исполнение возложенных на неё обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», администрация муниципального образования « сельское поселение» Тарасовского района Ростовской области вправе признать за собой право собственности на данное недвижимое имущество, так как отсутствие собственника гидротехнических сооружений влечёт неисполнение предусмотренных ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации сельского поселения Тарасовского района Ростовской области, заинтересованные лица: администрация Тарасовского района Ростовской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права муниципальной собственности « сельского поселения» на бесхозяйный объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием « сельское поселение» Тарасовского района Ростовской области право муниципальной собственности на гидротехническое сооружение – дамбу пруда, расположенное по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый номер <данные изъяты>, инвентарный номер <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: С.В. Шаповалова