Решение по делу № 5-393/2019 от 19.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года                                  <адрес изъят>

          Судья Дербентского городского суда Галимов М.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, уроженку и жителя <адрес изъят>, Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей специалистом мобильного центра «Билайн», зарегистрированной по адресу <адрес изъят>, РД, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

       У С Т А Н О В И Л :

     Согласно протокола об административном правонарушении серии АА <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в <адрес изъят>, в <адрес изъят> ходе возникшего скандала нанесла телесные повреждения гражданке ФИО1, которые согласно заключению <номер изъят> государственного судебно-медицинского эксперта оцениваются как не причинившие вреда здоровью т.е побои.

     В протоколе указаны паспортные данные, место жительства, и его действия должностным лицом квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

     В судебном заседании ФИО3 вину не признала, пояснила, что она вынужденно проживает не в своём доме по адресу: <адрес изъят>, а на съёмной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ она, совместно со своей сестрой ФИО2 пришла к себе в собственный дом за своими вещами, где в настоящее время незаконно живут её брат Абусет и его сожительница ФИО1

     В связи с тем, что они с ней находятся в неприязненных отношениях, брат и его сожительница не хотели их впускать в её собственный дом. Во избежание скандала, она обратилась к участковому УУП ОМВД России по <адрес изъят> ФИО6 чтобы он присутствовал при их входе в дом за вещами.

     Между ней и сожительницей брата ФИО1 произошел словесный конфликт, в ходе которого когда она хотела пройти на кухню сожительница брата напала на неё и стала царапать и бить её, а она отталкивала её от себя.

     В ходе произошедшего конфликта телесных повреждений он ей не наносил, а лишь отталкивала ФИО1 от себя несколько раз.

     Откуда у ФИО1 следы побоев не знает, полагает, что она специально сама себе нанесла их. С составленным на неё протоколом и возбуждением административного дела она не согласна, вины в совершении указанного административного правонарушения не признала.

     Просит прекратить административный материал в отношении неё, составленный по ст. 6.1.1 КоАП РФ за отсутствием состава или события правонарушения.

     Защитник, представляющий интересы ФИО3, адвокат ФИО7, действующий на основании ордера <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал доводы ФИО3

     В судебном заседании пояснил, что вина его в совершении данного правонарушения не подтверждается никакими доказательствами, протокол составлен с грубыми нарушениями требований КоАП РФ, просит прекратить производство по административному делу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3

ФИО1 в суде пояснила, что действительно находится в неприязненных отношениях с ФИО4 и ФИО4 напала на неё с сопровождением своих действий нецензурной бранью, причинила ей побои, разбила стекло.

     В судебном заседании представитель потерпевшей ФИО1 адвокат ФИО8, действующий на основании ордера <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный адвокатским кабинетом «Консул» <адрес изъят> поддержал доводы ФИО1, просил привлечь ФИО3 к ответственности.

     Свидетель ФИО2, будучи ознакомленный с правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ, и предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, в суде подтвердила обстоятельства, изложенные ФИО3 о том, что, она пришла с ФИО3 в её дом.

ФИО4 хотела забрать свои зимние вещи у себя из дома и когда она хотела пройти на кухню, ФИО1 напала на неё, стала её царапать и бить, она их разняла и сама получила побои. ФИО4 ФИО1 не трогала, а лишь несколько раз отталкивала от себя, чтобы ФИО1 не трогала ее.

     Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ее предстатвителя адвоката ФИО7, представившего письменное ходатайство о прекращении административного производства, потерпевшую ФИО1, представителя потерпевшего адвоката ФИО8 свидетелей, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

     В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

     Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

     В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

     Из протокола об административном правонарушении № АА <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО3, в ходе скандала, имевшее место в <адрес изъят>, в <адрес изъят>, ФИО3 нанесла телесные повреждения гражданке ФИО1, которые согласно заключению <номер изъят> государственного судебно-медицинского эксперта оцениваются как не причинившие вред здоровью т.е побои, административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

     Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

     Для квалификации действий по ст. 6.1.1 КоАП РФ необходима обязательная совокупность признаков активных действий лица с наступившими последствиями в виде физической боли и причинной связью между ними.

     Субъективная сторона состава правонарушения характеризуется умышленной формой вины. При этом умысел может быть как прямым, так и косвенным.

     Между тем в судебном заседании ни объяснениями потерпевшей ФИО1, не свидетеля ФИО2, ни материалами дела об административном правонарушении указанные обстоятельства не установлены.

     Согласно заключению эксперта С.Стальского отдления СМЭ БУ «РБСМЭ» Минздрава Республики Дагестан <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 обнаружены царапины кистей рук и гематома затылка. Л.д.11.

     Эти повреждения не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, а потому расцениваются как не причинившие вреда здоровью человека.

     Однако указанное заключение эксперта само по себе не подтверждает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.       

     Для признания ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, недостаточно одних показаний потерпевшей ФИО1 и заключения эксперта.

     Боле того, указанные показания потерпевшей ФИО1 опровергаются показаниями свидетеля ФИО2, которая в судебном заседании показала, что ФИО3, зайдя к себе домой, встретилась с ФИО1, которая набросилась на ФИО3, которая в свою очередь несколько раз оттолкнула ФИО1 от себя.

     Показания ФИО3 и свидетеля ФИО9 в части того, что ФИО1 сама набросилась на ФИО3 подтверждаются и заключением эксперта С.Стальского отдления СМЭ БУ «РБСМЭ» Минздрава Республики Дагестан <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 обнаружены царапины на передней поверхности грудной клетки слева верхней трети, на передней поверхности левого предплечья и в области правого предплечья. Л.д. 12.

     Бесспорных доказательств подтверждающих вину ФИО3 в причинении ФИО1 иных насильственных действий, от которых она испытала физическую боль, материалы дела не содержат, такие доказательства не добыты в судебном заседании.

     Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

     В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.

     В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

     Кроме того, согласно протокола об административном правонарушении серии АА <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в <адрес изъят>, в <адрес изъят> ходе возникшего скандала нанесла телесные повреждения гражданке ФИО1, которые согласно заключению <номер изъят> государственного судебно-медицинского эксперта оцениваются как не причинившие вред здоровью т.е побои. В протоколе указаны паспортные данные, место жительства, и её действия должностным лицом квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ

     Постановлением Пленума Верховного суда РФ <номер изъят> « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» п.9 говориться, что обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушение, как относящиеся к событию административного правонарушения ( часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ )

     Статьей 28.2 КоАП РФ регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

     Согласно положениям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, фиксирующим событие правонарушения и факт его совершения лицом, привлекаемым к ответственности.

     В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

     Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении не содержит описание события правонарушения, поскольку в нем не указано, какие именно насильственные действия ФИО3 совершила, механизм нанесения побоев, локализация телесных повреждений, обнаруженных у потерпевшей ФИО1

     Протокол не содержит и описания вменяемого ФИО3 состав административного правонарушения.

     Указание в протоколе на причинение потерпевшему побоев, которые согласно акту судебно-медицинского освидетельствования не причинили вред здоровью потерпевшего, недостаточно для изложения объективной стороны правонарушения.

     Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения является по смыслу ст. ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком, что является основанием возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему.

     По смыслу положений ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол, допускается только на стадии подготовки дела к рассмотрению, дело об административном правонарушении уже было признано подготовленным, по делу состоялось судебное заседание в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

     Так же при производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемого к административной ответственности.

     В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

     Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

     В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата <номер изъят> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться- в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

     В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются- любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

     Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

     Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством и не может быть использован судом при вынесении постановления.

     Указанное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенными. Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названное нарушение не может быть восполнено при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей.

     С учетом вышеизложенного, поскольку протокол об административном правонарушении составленный с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ в силу статьи 26.2 КоАП РФ не может быть признан доказательством по делу и не может подтверждать наличие события вменяемого ФИО3 административного правонарушения, следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие события или состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

      Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

                                                  ПОСТАНОВИЛ:

     Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО3, уроженки и жителя <адрес изъят>, Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                               М.И. Галимов