Решение по делу № 5-619/2020 от 15.05.2020

дело №5-619/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Усть-Илимск (ул. Декабристов, 3, каб. 310) 15 июня 2020 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бахаев Дмитрий Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Петущенко Александра Владимировича, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Петущенко А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № нерабочие дни с сохранением заработной платы установлены с 6 по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, на территории Иркутской <адрес> с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На территории Иркутской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введен режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения.

Согласно установленному Порядку передвижения на территории Иркутской <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, граждане в период с 5 апреля по ДД.ММ.ГГГГ вправе передвигаться по территории Иркутской <адрес> в следующих случаях:

- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

- следования к ближайшему месту приобретения (торговли) продуктами, лекарствами и товарами первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности следующими организациями, индивидуальными предпринимателями: на которые не распространяется действие указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также деятельность которых ограничена в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- обращения за предоставлением услуг по погребению и (или) участия в погребении;

- следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, земельным участкам в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (и обратно), при условии соблюдения маршрута следования и наличия документов, подтверждающих ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством (членская книжка, правоустанавливающие документы на земельный участок с целевым назначением: ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.) преимущественно на личном транспорте.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязаны:

- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).

Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской <адрес> гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 09 минут, Петущенко А.В. управлял автомобилем на улице по адресу: <адрес> в <адрес>, то есть находился на улице с целью, не установленной в Порядке передвижения лиц на территории Иркутской <адрес>, утвержденном указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг.

На рассмотрение дела Петущенко А.В., будучи надлежаще извещенным, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции Петущенко А.В. по поводу личного участия в рассмотрении дела, выраженной в его письменном ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Петущенко А.В. вину по предъявленному обвинению признал, события административного правонарушения не оспорил. При этом указал, что он проживает по адресу <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 09 минут он управлял транспортным средством на улице по адресу: <адрес> в <адрес>, с целью забрать супругу, которая находилась у знакомых. О введенном режиме повышенной готовности до ДД.ММ.ГГГГ ему было известно (л.д. 6).

Помимо полного признания вины Петущенко А.В., его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

Так, в качестве доказательства виновности Петущенко А.В. представлен протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 4-5).

    Событие административного правонарушения и вина Петущенко А.В. в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют об установлении Петущенко А.В. сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ на улице, то есть вне жилого помещения.

Так, показания самого Петущенко А.В. о факте нахождения на улице с неустановленной целью объективно подтверждаются материалами административного производства по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Петущенко А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 09 минут по адресу: <адрес> в <адрес>, управлял автомобилем в состоянии опьянения, при этом не имея права управления транспортными средствами (л.д. 10).

    По результатам проверки по указанному факту, сотрудником полиции был составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Петущенко А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 09 минут находился на улице по адресу: <адрес> в городе Усть-Илимске, с неустановленной целью в нарушение Указа Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (л.д. 3).

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого Петущенко А.В. соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Петущенко А.В. на улице ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 09 минут по адресу: <адрес> в <адрес>, то есть вне его жилого помещения.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указу Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции и вправе находиться вне жилого помещения только с целью, предусмотренной Порядком передвижения на территории Иркутской <адрес>, приведенным выше.

Нахождение Петущенко А.В. на улице в указанное время, не преследовало цель, предусмотренную установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия Петущенко А.В., образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние Петущенко А.В. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения Петущенко А.В. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Судья принимает во внимание, что ранее Петущенко А.В. за подобного рода правонарушения к ответственности не привлекался и раскаялся в совершении административного правонарушения. Однако, учитывая обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а именно то, что в условиях режима повышенной готовности, Петущенко А.В. нарушил правила поведения, при этом, находился вне места своего проживания, в состоянии опьянения, кроме того допустил иное противоправное поведение, то судья полагает действия Петущенко А.В. грубо нарушающими требования закона, ставящими под угрозу жизнь и здоровье людей, а потому справедливым и соразмерным содеянному, судья находит назначение Петущенко А.В. наказания за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать исправлению Петущенко А.В. и пресечению совершения им повторных правонарушений.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Петущенко Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской <адрес> (МО МВД России «Усть-Илимский» по Иркутской <адрес>), КПП 380801001, ИНН 3808171041, р/с 40№ отделение Иркутск <адрес>, ОКТМО 25738000, БИК 042520001, КБК 18№, УИН 18№, (протокол АП №).

Административный штраф полежит уплате Петущенко А.В. не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской <адрес>.

Судья: Д.С. Бахаев