Решение по делу № 33-3203/2022 от 18.08.2022

                    ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

    Судья Кочетков Д.В.                                     УИД 18RS0004-01-2020-005421-19

                                                                           Апел. производство: № 33-3203/2022

                                                                           1-я инстанция: № 2-103/2022

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        14 сентября 2022 года                                                                               г. Ижевск

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

    председательствующего               Глуховой И.Л.,

    судей                                              Гулящих А.В., Батршиной Ф.Р.,

    при секретаре                                Рогалевой Н.В..

    рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПТВ на решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 14 июня 2022 года, которым

      в удовлетворении исковых требований ПТВ к ОПФР по Удмуртской Республике, МБОУ СОШ № о восстановлении пенсионных прав, признании незаконным и отмене решение от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в г.Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев и 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, за исключением одного календарного дня ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого ПТВ находилась в отпуске без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, за исключением двух календарных дней с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, четырех календарных дней с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которых ПТВ находилась в отпуске без сохранения заработной платы) в должности заместителя директора по научно-методической работе и учителя истории в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №»; признании недостоверными индивидуальных сведений персонифицированного учета ПТВ, откорректированных Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №» города Ижевска ДД.ММ.ГГГГ без указания кода льготы 27-ПД в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по научно-методической работе, обязании Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» города Ижевска предоставить в ОПФР по Удмуртской Республике индивидуальные сведения персонифицированного учета ПТВ с указанием кода льготы 27-ПД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев и 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, за исключением одного календарного дня ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого ПТВ находилась в отпуске без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, за исключением двух календарных дней с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, четырех календарных дней с 06 по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которых ПТВ находилась в отпуске без сохранения заработной платы) в должности заместителя директора по научно-методической работе и учителя истории; обязании ОПФР по Удмуртской Республике назначить ПТВ страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью досрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отказано.

         Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике СЕВ., полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ПТВ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ижевск Удмуртской Республики (межрайонному) (далее – Управление) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19. ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении данной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчик не включил в стаж педагогической деятельности период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по научно-методической работе и учителя истории МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» (далее - МБОУ «СОШ №). Полагая необоснованным исключение данного периода из подсчета специального стажа, истица просила признать незаконным и отменить решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении в стаж для досрочного назначения пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по научно-методической работе и учителя истории МБОУ «СОШ №», обязать ответчика включить данный период работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и досрочно назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

          В ходе рассмотрения дела истец свои требования изменила, просила признать незаконным и отменить решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении в стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4 года 11 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год, за исключением одного календарного дня ДД.ММ.ГГГГ. отпуска без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год, за исключением двух календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. и четырех календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. отпусков без сохранения заработной платы) в должности заместителя директора по научно-методической работе и учителя истории в МБОУ « СОШ №»; признать недостоверными индивидуальные сведения персонифицированного учета ПТВ, откорректированные МБОУ «СОШ №» г.Ижевска ДД.ММ.ГГГГ. без указания кода льготы 27-ПД в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по научно-методической работе; обязать МБОУ«СОШ №» г.Ижевска предоставить в ОПФР по Удмуртской Республике индивидуальные сведения персонифицированного учета ПТВ с указанием кода льготы 27-ПД с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4 года 11 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год, за исключением одного календарного дня ДД.ММ.ГГГГ. отпуска без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год, за исключением двух календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. и четырех календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. отпусков без сохранения заработной платы) в должности заместителя директора по научно-методической работе и учителя истории; обязать ответчика назначить ПТВ страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью досрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

          В судебном заседании представитель истца СЭР данные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления СЕВ исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и отсутствие у истца права на данную пенсию.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя МБОУ «СОШ №», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ПТВ просит решение суда первой инстанции отменить, удовлетворив ее исковые требования. Приводит доводы о неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильном применении норм материального права. Судом не учтено, что на момент вынесения пенсионным органом решения об отказе в установлении пенсии ПТВ (ДД.ММ.ГГГГ.) по спорному периоду ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работодателем были представлены индивидуальные сведения с кодом льготы, дающей право на досрочную пенсию в связи педагогической деятельностью, корректирующие сведения по данному периоду были представлены МБОУ «СОШ №» впоследующем – ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому считает, что с учетом имевшихся в лицевом счете истицы индивидуальных сведений по спорному периоду на момент принятия пенсионным органом указанного решения этот период подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии. Оспаривает вывод суда о том, что работа истицы в спорный период в должности заместитель директора по научно-методической работе непосредственно не связана с образовательным (воспитательным) процессом. Применительно к периодам работы истцы на неполную ставку в должности заместителя директора по научно-методической работе приводит доводы о возможности ее суммирования с педагогической нагрузкой по должности учителя истории. В связи с этим считает, что суммарная выработка полной ставки по указанным должностям (заместителя директора по научно-методической работе и учителя истории) позволяет включить спорные периоды ее работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В возражениях на апелляционную жалобу ОПФР по Удмуртской Республике приводит доводы о законности принятого судом решения.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оснований его отмены не находит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по заявлению ПТВ от ДД.ММ.ГГГГ. решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», специальный стаж зачтён ответчиком в количестве 17 лет 06 месяцев 25 дней.

При этом ответчик не включил в педагогический стаж для досрочного назначения пенсии, в том числе, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должности заместителя директора по научно-методической работе МБОУ «СОШ №» с частичным выполнением в эти периоды педагогической нагрузки по должности учителя истории.

Отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с исключением указанных периодов из подсчета специального стажа послужил поводом обращения ПТВ в суд с настоящим иском

Разрешая спор, суд, придя к выводу об отсутствии оснований для включения в педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорных периодов работы истцы в должности заместителя директора по научно-методической работе с выполнением в эти периоды учебной нагрузки по должности учителя на неполную ставку, отсутствии у истицы на дату обращения необходимого для назначения пенсии специального стажа, а также установив отсутствие оснований для корректировки работодателем индивидуальных сведений в лицевом счете истицы по спорным периодам ее работы ввиду достоверности этих сведений, в удовлетворении требований ПТВ отказал.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения сторон, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами.

         Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 названного Федерального закона N 400-ФЗ

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 данного Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665).

В соответствии с п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

        Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список и Правила N 781).

            Согласно пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

           В силу ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

           Аналогичные положения о подсчете страхового стажа содержатся в п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015.

           Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок N 258н) предусмотрено, что периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей подлежат подтверждению. Согласно пункта 4 данного Порядка N 258н таким документом является справка работодателя, подтверждающая характер и условия труда.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

ПТВ претендует на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Стороны расходятся в вопросе о наличии оснований для включения в стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы истицы в должности заместителя директора по научно-методической работе в общеобразовательной школе (в отдельные периоды на неполную ставку) с одновременным выполнением в эти периоды неполной учебной нагрузки по должности учителя.

В силу подпункта "б" пункта 8 Правил N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы;

          Пунктом 1.1 указанного раздела "Наименование учреждений" Списка N 781 предусмотрены школы всех наименований.

Согласно приказа руководителя МОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ. № ПТВ назначена заместителем директора по научно-методической работе. ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ №» заключило в ПТВ трудовой договор №, по условиям которого ПТВ принята в данное образовательное учреждение на должность заместителя директора по научно-методической работе (л.д.24-25, т.1).

В рамках проведенной пенсионным органом документальной проверки, результаты которой отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.83-88, т.1), из представленных работодателем первичных документов (приказы работодателя, тарификационные списки, личная карточка формы Т-2, расчетные карточки дополнительные соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ., табели учета рабочего времени) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ПТВ занимала должность заместителя директора по научно-методической работе на 1,00 ставки, а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ПТВ тарифицировалась и исполняла обязанности на 0,75 ставки по указанной должности заместителя директора по научно-методической работе МОУ «СОШ №». Также представленные работодателем в ходе проверки пенсионного органа первичные документы подтверждают, что в заявленные в данном споре к включению в стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ПТВ наряду с выполнением обязанностей по должности зам. директора по научно-методической работе имела учебную нагрузку по должности учителя истории, которая не достигала нормы педагогической нагрузки на ставку заработной платы по должности учителя.

          Отказывая в удовлетворении исковых требований ПТВ о включении в специальный стаж спорных периодов работы в должности заместителя директора по научно-методической работе в МБОУ "СОШ № ", суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период истец осуществляла деятельность, не связанную с образовательным (воспитательным) процессом непосредственно с детьми, а также выполняла педагогическую деятельность по должности преподавателя с учебной нагрузкой, менее нормы учебной нагрузки установленной на ставку заработной платы по должности преподавателя, предусмотренной пунктом 4 Правил N 781.

Судебная коллегия находит эти выводы суда первой инстанции правильными и не подлежащими переоценке.

Как следует из приведенных выше положений подпункта "б" пункта 8 Правил N 781, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ, подлежит включению работа в должности заместителя директора образовательного учреждения только при условии, что указанная работа непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.

       Из содержания должностной инструкции заместителя директора по научно-методической работе в МБОУ "СОШ №" от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что заместитель директора по научно-методической работе выполняет следующие должностные обязанности: организует текущее и перспективной планирование исследовательской и учебно-методической работы Учреждения; координирует работу педагогических работников по разработке учебно - методической и иной документации, необходимой для образовательной и воспитательной деятельности Учреждения; обеспечивает использование и совершенствование методов организации образовательного процесса и современных образовательных технологий, в том числе дистанционных; координирует взаимодействие между представителями педагогической науки, практики и обучающихся; оказывает помощь и содействие педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ и технологий; организует учебно-методическую и научно-методическую работу; обеспечивает своевременное составление, утверждение, представление отчетной документации; участвует в подборе и расстановке педагогических кадров, организует повышение квалификации и профессионального мастерства; вносит предложения по совершенствованию учебно-образовательного процесса в Учреждении; принимает участие в подготовке и проведении аттестации педагогических работников Учреждения; принимает меры по пополнению библиотеки и методических кабинетов учебно-методической и периодической литературой; координирует работу подчиненных ему служб и структурных подразделений; выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

         Аналогичные функции заместителя директора по научно-методической работе ПТВ отражены в приказе руководителя МБОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ. № «О распределении должностных обязанностей», согласно которого заместитель директора по научно-методической работе отвечает за организацию научно-методической работы в школе. Курирует всю экспериментальную работу с 1 по 11 класс. Руководит работой методического совета, осуществляет планирование его работы, ведение документации, организует заседания, проводит работу по внедрению передового педагогического опыта, организует творческие отчеты, анализирует итоги предметных декад, участвует в подготовке к педсоветам и тематическим конференциям. Отвечает за организацию работы по методической теме школы. Анализирует результативность научно-методической, экспериментальной работы в школе, перспективные возможности школы в области учебно-методической работы, ход и развитие учебно-методического процесса. Участвует в разработке учебного плана, комплектовании и тарификации педагогических кадров. Осуществляет работу с педагогическими кадрами: посещение уроков, диагностирование, помощь учителям в подборе необходимой литературы по выбранной теме экспериментальной методической работы, обобщение опыта работы педагогических кадров. Отвечает за методическое обеспечение, ведение документации, работу с нормативными документами по аттестации педагогических кадров. Отвечает за связь с ВУЗами и ССУЗами. Отвечает за организацию предпрофильной и профильной подготовки в 8-11классах. Отвечает за вовлечение учащихся в предметные факультативы, научные общества. Отвечает за организацию школьных олимпиад, «Недели науки». Курирует работу кафедры филологии, работу элективных и факультативных курсов. Участвует в подборе и расстановке кадров. Участвует в текущем и перспективном планировании работы школы»;

          Из указанной должностной инструкции и представленных в материалы дела приказов руководителя МБОУ "СОШ №", планов работы, тематических планов и иных документов относительно организации образовательного процесса следует, что должностные обязанности по указанной должности заместителя директора по научно-методической работе преимущественно направлены на управление методической и инновационной деятельностью школы, организацию научно-методической, экспериментальной и инновационной работы в школе, разработку нормативной документации. Содержание указанных документов свидетельствует, что в обязанности заместителя директора по научно-методической работе входит значительный объем методической работы, в частности, обеспечение использования и совершенствование методов организации образовательного процесса и современных образовательных технологий; анализ состояния методической и инновационной работы в образовательном учреждении; обеспечение внутреннего контроля, статистической и отчетной информации и документации; прогнозирование и планирование методической, инновационную работу; создание условий для выполнения планов и программ; принятие мер по стимулированию участия работников образовательного учреждения в методической и инновационной деятельности, в повышении квалификации.

При этом указанная методическая работа не может рассматриваться как другая работа, непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом.

         Совокупность изложенного свидетельствует о том, что работа по указанной должности непосредственно не связана с образовательным (воспитательным) процессом. Наличие в должностной инструкции и представленных приказах работодателя отдельных обязанностей, связанных с образовательным процессом, не является достаточным основанием для признания должности заместителя директора по научно-методической работе в школе непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом.

Поэтому в силу подпункта "б" пункта 8 Правил N 781 оснований для включения спорного периода работы ПТВ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на полную ставку в должности заместителя директора по научно-методической работе в МБОУ " СОШ №" в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Предъявляя требования о включении в стаж спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в которые она была занята на 0,75 ставки по должности заместителя директора по научно-методической работе в МБОУ "СОШ №", истец ссылалась на выполнение в указанные периоды педагогической нагрузки в качестве учителя истории с объемом учебной нагрузки менее установленной нагрузки на ставку заработной платы, в связи с чем полагала возможным суммирование часов работы по должности заместителя директора и учебной нагрузки в качестве учителя, что, по мнению истицы, позволит включить указанные периоды ее работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии с учетом суммированного объема часов по указанным должностям.

Эти доводы истцы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку они основаны на неправильном применении норм закона, регулирующих спорные отношения.

Действительно, материалами дела подтверждено, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ПТВ работала заместителем директора по научно-методической работе в школе на 0,75 ставки, а также выполняла неполную педагогическую нагрузку в должности учителя истории с объемом нагрузки менее 18 часов в неделю, установленной на ставку заработной платы. Данные обстоятельства подтверждены первичными документами работодателя и сторонами не оспариваются.

Однако согласно пункту 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Часть 3 статьи 333 ТК РФ (в редакции, действующей в спорный период) устанавливает, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приказа Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы на ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» для учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Таким образом, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ПТВ, работая на 0,75 ставки по должности заместителя директора по научно-методической работе, вела преподавательскую деятельность в качестве учителя с неполной педагогической нагрузкой, продолжительность которой не соответствовала норме часов педагогической работы за ставку заработной платы (не менее 18 часов).

Поэтому невыполнение истцом в данные периоды установленной нормы педагогической нагрузки учителя не позволяет включить эти периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по указанной должности.

При этом суммирование педагогической нагрузки заместителя директора по научно-методической работе с учебной нагрузкой учителя в целях пенсионного обеспечения действующим законодательством не предусмотрено, поскольку для каждого вида указанной деятельности установлены различные критерии и нормы часов рабочего времени. Пунктом 4 Правил N 781 предусмотрена возможность суммирования только педагогической или учебной нагрузки по основному и другим местам работы. Таким образом, работа в качестве заместителя директора школы не может быть учтена в объеме выполняемой истцом учебной нагрузки в качестве преподавателя.

            С учетом изложенного отказ пенсионного органа включить указанные спорные периоды работы истицы с 01.09.2015г. по 31.08.2016г., с 01.09.2017г. по 31.08.2018г. в специальный стаж для досрочного назначения пенсии является правомерным.

            Разрешая спор суд, обоснованно учел, что в силу положений ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ПТВ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям из лицевого счета застрахованного лица по спорным периодам работы истцы работодателем индивидуальные сведения представлены общими условиями без указания кода льготы. Таким образом, и работодатель не подтверждает постоянную занятость истца в указанный период на работах и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями Порядка N 258н справка, уточняющая льготный характер работы по спорным периодам работы ПТВ, работодателем ей не выдавалась.

Доводы истца о том, индивидуальные сведения по спорным периодам работы были откорректированы работодателем и отражены в ее лицевом счете без указания кода льготы по результатам проведенной пенсионным органом документальной проверки, на выводы суда по настоящему спору не влияют и основанием удовлетворения требований истца явиться не могут, учитывая, что корректировка индивидуальных сведений в лицевом счете истицы была произведена в установленном законом порядке, и первичные документы работодателя по спорным периодам работы истицы не подтверждают достоверность первоначально представленных работодателем индивидуальных сведений о льготном характере работы ПТВ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку исследованные в данном деле доказательства не подтверждают наличие оснований для включения спорных периодов работы истицы в специальный педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ, судом правомерно отказано в удовлетворении требований ПТВ о признании недостоверными представленных МБОУ «СОШ №» сведений персонифицированного учета по спорным периодам ее работы без указания кода льготы 27-ПД и возложении на ответчика обязанности по корректировке этих сведений.

Ввиду отсутствия у ПТВ на момент обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.) необходимого для назначения пенсии специального стажа, ее требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ с указанной даты правомерно оставлены судом без удовлетворения.

           Таким образом, спор разрешен судом с правильным применением норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене либо изменению решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, а также к иному толкованию подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права. Судебная коллегия не находит оснований для иных выводов и для переоценки представленных сторонами доказательств. Апелляционная жалоба истца по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

          Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 14 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПТВ - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательном виде принято 21 сентября 2022 года

Председательствующий                               Глухова И.Л.

    Судьи

                         Батршина Ф.Р.

                 Гулящих А.В.