Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1192/2011 от 27.09.2011

Дело № 2-1192/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 г.         г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего         Храбан С.В.,

при секретаре         Тригубенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Беспалько В.Д., Шпаковскому А.О. (правопреемник умершего Шпаковского О.М.), Биховец А.С. (правопреемник умершего Биховца В.С.), Вейсара В.И., Дрыгу В.С., Кравченко И.В., Науменко Н.И., Сарана М.Н., Сарана Н.Г., Сарана И.Г., Пашковой Л.Г. (правопреемники умершей Сарана А.А.), Хименко И.М. (правопреемник умершей Хименко Н.И.), Хориной Н.В. (правопреемник умершего Хорина А.Г.), Чуприна Н.В. (правопреемник умершего Бивола В.И.), Абашевой А.А., Кузнецову А.П., Левченко Е.И., Левченко В.В. (правопреемники умершего Левченко В.В.) о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,

у с т а н о в и л:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на следующие земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 80,8517 га:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Свои исковые требования мотивирует тем, что постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 11.07.2007 № 3346-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Абинский район» определено, что образованию в счет невостребованных земельных долей подлежит: земельный участок № 1 площадью 225,81 га в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка колхоза «Наименование». Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» департаментом имущественных отношений Краснодарского края, как специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности края, во исполнение постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 11.07.2007 № 3346-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Абинский район» в газете «Кубанские новости» от 01.09.2007 № 140 были опубликованы списки лиц- участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). В данном извещении в краевой газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований. В дальнейшем, по итогам работы согласно протоколу № 4 заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об исключении из списка невостребованных долей от 21.02.2008, после опубликования в вышеуказанной газете списков граждан, не распорядившихся своими земельными долями, с заявлением об исключении из списка невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования Абинский район собственники земельных долей не обращались. Впоследствии, Департаментом были проведены работы по установлению границ земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей, после чего земельные участки были поставлены на кадастровый учет.

В результате обмера невостребованных долей из земельного участка с кадастровым номером № было сформировано 10 земельных участков общей площадью 80,8517 га, в том числе:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебное заседание представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края не явился. Поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании установлено, что ответчики Шпаковский О.М., Биховец В.С., Сарана А.А., Хименко Н.И., Хорин А.Г., Бивол В.И., Левченко В.В., умерли, что подтверждается сообщениями нотариусов Абинского нотариального округа и в отношении них открыты наследственные дела.

Определением Абинского районного суда от 06.06.2011г. привлечены к участию в деле в качестве соответчиков по делу правопреемники умерших ответчиков: Биховец А.С. (умерший ответчик Биховец B.C.); Чуприна Н.В. (ответчик Бивол В.И.); Левченко Е.И., Левченко В.В., Левченко О.В. (умерший ответчик Левченко В.В.), Сарана Н.Г., Сарана И.Г., Пашкова Л.Г. (умерший ответчик Сарана А.А.); Шпаковский А.О. (умерший ответчик Шпаковский О.М.); Хименко И.М. (умерший ответчик Хименко Н.И.); Хорина Н.В. (умерший ответчик Хорин А.Г.).

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлёны судебными повестками по месту жительства.

Представитель третьего лица администрации МО Абинский район в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ООО «СВ-Агро» в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещен судебной повесткой.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно кадастровому паспорту от 30.07.2008 г. № сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: участок находится примерно в 2900 м по направлению на юго-запад от ориентира каменное нежилое строение, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н Абинский, в плане границ земель колхоза «Наименование», на которых размещены инженерные рисовые системы - отсутствуют.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 11.07.2007 № 3346-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Абинский район» определено, что образованию в счет невостребованных земельных долей подлежит:

- земельный участок № 1 площадью 225,81 га в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка колхоза «Наименование».

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статья 284 ГК РФ устанавливает, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Как следует из ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок.

В силу ст.44 Закона Краснодарского края от 06.06.1995 г. № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Департаментом имущественных отношений Краснодарского края, как специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности края, во исполнение постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 11.07.2007г. № 3346-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Абинский район» в газете «Кубанские новости» от 01.09.2007г. № 140 были опубликованы списки лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

В извещении в краевой газете «Кубанские новости» от 01.09.2007 г. было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований.

Согласно Протоколу № 4 заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об исключении из списка невостребованных долей от 21.02.2008г., после опубликования в вышеуказанной газете списков граждан, не распорядившихся своими земельными долями, с заявлением об исключении из списка невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования Абинский район никто из собственников земельных долей не обратился.

Согласно списку лиц участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) колхоз «Наименование» Абинского района Краснодарского края, составленного на основании постановления главы администрации Абинского района Краснодарского края № 439 от 11.12.1992 г. собственниками земельного участка № 1к-з «Наименование» являются:

Беспалько В.Д.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 08.07.1996 г.;

Шпаковский О.М.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 08.07.1996 г.;

Биховец В.С.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 09.10.1995 г.;

Вейсара В.И.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 08.07.1996 г.;

Дрыг В.С.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 09.10.1995 г.;

Кравченко И.В.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 09.10.1995 г.;

Науменко Н.И.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 08.07.1996 г.;

Сарана М.Н. - 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 09.10.1995г.;

Сарана А.А.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 09.10.1995 г.;

Хименко Н.И.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 09.10.1995 г.;

Хорин А.Г.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 08.07.1996 г.

Бивол В.И.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 08.07.1996 г.

Абашева А.А.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 08.07.1996 г.

Кузнецов А.П.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 08.07.1996 г.

Левченко В.В.- 5,79 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 08.07.1996 г.

В судебном заседании установлено, что ответчики Шпаковский О.М., Биховец В.С., Сарана А.А., Хименко Н.И., Хорин А.Г., Бивол В.И., Левченко В.В., умерли, что подтверждается сообщениями нотариусов Абинского нотариального округа и в отношении них открыты наследственные дела:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчики Дрыг В.С., Кравченко И.В., Абашева А.А., Кузнецов А.П. и соответчики по делу правопреемники умерших ответчиков: Биховец А.С. (умерший ответчик Биховец B.C.); Чуприна Н.В. (ответчик Бивол В.И.); Левченко Е.И., Левченко В.В., Левченко О.В. (умерший ответчик Левченко В.В.), Сарана Н.Г., Сарана И.Г., Пашкова Л.Г. (умерший ответчик Сарана А.А.); Шпаковский А.О. (умерший ответчик Шпаковский О.М.); Хименко И.М. (умерший ответчик Хименко Н.И.); Хорина Н.В. (умерший ответчик Хорин А.Г.) владеют спорными земельными участками на законных основаниях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на земельные участки, и каждый из ответчиков и соответчиков на сегодняшнее время распорядился ими по своему усмотрению.

В судебном заседании установлено, что ответчик Абашева А.А. свой земельный пай 5, 79 га на площади 682135 принадлежащий ей на праве собственности продала предприятию ООО «Наименование 1», о чем имеется подтверждающая справка.(т.1, л.д.109)

Ответчики Биховец А.С., Сарана И.В., Хорина Н.В. и Чуприна Н.В. земельные участки сдали в аренду ООО «СВ-Агро» (договор аренды от 03.12.2007 г.).

Ответчик Хименко И.М. после смерти Хименко Н.И. принял наследство, оформил все документы на земельный пай и продал его в 2008году.

Земельный пай, принадлежащий Шпаковскому О.А. был продан предприятию ООО «СВ-Агро».

Из письма УМС администрации МО Абинский район от 08.07.2011г. направленного в адрес суда, следует, что УМС администрации МО Абинский район сведениями о регистрации прав на земельные участки, расположенные в плане границ земель колхоза «Наименование» Абинский р-н, на которых размещены инженерные рисовые системы за гражданами: Беспалько В.Д., Шпаковским О.М., Биховец B.C., Вейсара В.И., Дрыг B.C., Кравченко И.В., Науменко Н.И., Сарана М.Н., Сарана А.А. Хименко Н.И., Хориным А.Г., Биволом В.И., Абашевой А.А., Кузнецовым А.П., Левченко В.В. не располагает. Земельные участки с кадастровыми номерами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> расположенные в плане границ колхоза «Победитель», на которых размещены инженерные рисовые системы, из земель сельскохозяйственного назначения в базе данных АУС «Неналоговые доходы» не значатся.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 г. (в ред. от 29.12.2010 г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 2.Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ, никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В судебном заседании установлено, что земельные участки, права на которые заявлены в иске состоят не только из невостребованных долей, поскольку часть земельных долей востребована.

Из представленных суду документов следует, что востребованными являются земельные паи Шпаковского О.М. - наследник Шпаковский А.О. (т.1., л.д.110); Биховца В.С. - наследник Биховец А.С.(т.1., л.д.113), Кравченко И.В. - наследник Кравченко В.И. (т.1, л.д.255), Сарана М.Н. - наследник Сарана И.В. (т.1, л.д.99-100), Сарана А.А. - наследники Сарана Г.В., Сарана Н.Г., Сарана И.Г., Пашкова П.Г. (т.1, л.д.107), Хименко Н.И. - наследник Хименко И.М. (т.1, л.д.95), Хорина А.Г. - наследник Хорина Н.В. (т.1, л.д.95), Бивола В.И. - наследник Чуприна Н.В. (т.1, л.д.122, 328), Абашеевой А.А. (т.1, л.д.109), Левченко В.В.- наследники Левченко Е.И., Левченко В.В. (т.1, л.д.86).

Суду не представлено сведений о том, что Беспалько В.Д., Вейсара В.И., Дрыг В.С., Науменко Н.И., Кузнецов А.П. распорядились земельными паями, в связи с чем, они являются невостребованными земельными долями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196, 197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Беспалько В.Д., Шпаковскому А.О. (правопреемник умершего Шпаковского О.М.), Биховец А.С. (правопреемник умершего Биховца В.С.), Вейсара В.И., Дрыгу В.С., Кравченко И.В., Науменко Н.И., Сарана М.Н., Сарана Н.Г., Сарана И.Г., Пашковой Л.Г. (правопреемники умершей Сарана А.А.), Хименко И.М. (правопреемник умершей Хименко Н.И.), Хориной Н.В. (правопреемник умершего Хорина А.Г.), Чуприна Н.В. (правопреемник умершего Бивола В.И.), Абашевой А.А., Кузнецову А.П., Левченко Е.И., Левченко В.В. (правопреемники умершего Левченко В.В.) о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей - удовлетворить частично.

Признать право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет невостребованных земельных долей Беспалько В.Д., Вейсара В.И., Дрыга В.С., Науменко Н.И., Кузнецова А.П..

В удовлетворении исковых требований в отношении Шпаковского А.О. (правопреемник умершего Шпаковского О.М.), Биховец А.С. (правопреемник умершего Биховца В.С.), Кравченко И.В., Сарана М.Н., Сараны Н.Г., Сараны И.Г., Пашковой Л.Г. (правопреемники умершей Сарана А.А.), Хименко И.М. (правопреемник умершей Хименко Н.И.), Хориной Н.В. (правопреемник умершего Хорина А.Г.), Чуприна Н.В. (правопреемник умершего Бивола В.И.), Абашевой А.А., Левченко Е.И., Левченко В.В.(правопреемники умершего Левченко В.В.) - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течении 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий