№ 16-105/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 22 января 2020 г.
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Опарина А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 30.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Пономарева А.В.;
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Сланцевского района Ленинградской области от 18.06.2019 Пономарев А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Решением судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 30.09.2019 постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, начальник ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Опарин А.В. просит отменить судебное решение, ссылаясь на неправильную оценку доказательств, подтверждающих наличие в действиях Пономарева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Копия жалобы направлена для ознакомления Пономареву А.В., от которого в установленный срок возражений не поступило.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Сланцевского района Ленинградской области от 18.06.2019 Пономарев А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая Пономарева А.В. к административной ответственности, мировой судья установил, что вина Пономарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ установлена и доказана.
Решением судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 30.09.2019 постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
В ходе рассмотрения жалобы Пономарева А.В. на постановление мирового судьи, судьей городского суда было установлено, что постановление мирового судьи вынесено с использованием доказательств, полученных с нарушением ст. 29.10, 26.2 КоАП РФ, дело рассмотрено с нарушениями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании положений КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица, тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
При этом Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в п. 2 ст. 4 Протокола № 7 (в редакции Протокола № 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Как усматривается из материалов дела, таких нарушений судьей городского суда допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья
постановил:
решение судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области от 30.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Пономарева А.В. оставить без изменения.
Жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Опарина А.В. оставить без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда
общей юрисдикции Е.Г. Мальцева