Решение по делу № 5-74/2016 от 02.11.2016

Дело № 5-74/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    29 ноября 2016 года                                                   село Новошешминск

    Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Закиров Р.Х., при секретаре Астраханцевой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ в отношении Латыпова Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РТ, <адрес>, безработного,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут на №м километре а/д <адрес> в ходе осмотра автомашины «<данные изъяты>» гос. номер № RUS под управлением гражданина Латыпова Р.Х. сотрудниками отдела МВД России по <адрес> обнаружена алкогольная продукция: 6 стеклянных бутылок объемом № каждая с надписью на этикетке «<данные изъяты> «<данные изъяты>» производства Республики Казахстан без товаросопроводительных документов, маркировки, установленной законодательством Российской Федерации. Таким образом, установлен факт перевозки алкогольной продукции, что согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ является оборотом алкогольной продукции.

Латыпов Р.Х. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах признал полностью

Представитель Чистопольского территориального органа Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (далее по тексту - Чистопольский территориальный орган Госалкогольинспекции РТ), будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заслушав правонарушителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Латыпова Р.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, объективно доказана.

Так, согласно части 4 статьи 15.12 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 N 530-ФЗ), оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

         Цель статьи 15.12 КоАП РФ - административно-правовыми методами обеспечить защиту интересов государства в сфере финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, производства и оборота алкогольной продукции.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в обороте (хранение, перевозка и т.д.) алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны

С субъективной стороны данное правонарушение совершается с прямым умыслом.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального Закона Российской Федерации №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 данной статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции иными не предусмотренными вышеуказанным Федеральным законом марками не допускается.

Согласно части 3 указанной статьи 12 вышеназванного Закона, федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 данной статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:

1) наименование алкогольной продукции;

2) вид алкогольной продукции;

3) содержание этилового спирта;

4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;

5) наименование производителя алкогольной продукции;

6) местонахождение производителя алкогольной продукции;

7) страна происхождения алкогольной продукции;

8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;

9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;

10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения (п. 3.1 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ (ред. 31.12.2005).

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ).

Технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок и акцизных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ).

Ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию алкогольная продукция не маркируется в установленном настоящим Федеральным законом порядке акцизными марками в следующих случаях:

1) при ввозе ее в качестве припасов в соответствии с установленными таможенным законодательством Таможенного союза особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов;

2) при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

3) при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке (п. 5.1 введен Федеральным законом от 02.11.2013 N 296-ФЗ).

Согласно статье 2 вышеуказанного Закона (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ), водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции.

Согласно части 1 статьи 25 указанного Закона, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без маркировки в соответствии со статьей 12 вышеуказанного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками (в ред. Федеральных законов от 29.12.2001 № 186-ФЗ, от 21.07.2005 № 102 –ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 указанного Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками (в ред. Федеральных законов от 29.12.2001 № 186-ФЗ, от 21.07.2005 № 102-ФЗ, от 30.12.2008 №313 –ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.07.2006 № 459, от 24.10.2007 №699, от 08.01.2009№2, от 09.03.2010 № 136, от 27.07.2012 № 776), сведения о маркируемой алкогольной продукции наносятся на акцизные марки организацией, осуществляющей ввоз (импорт) алкогольной продукции в Российскую Федерацию, до ввоза товара в Российскую Федерацию.

На акцизную марку по периметру поля, свободному от графического и текстового оформления, наносятся следующие сведения о маркируемой алкогольной продукции:

а) объем алкогольной продукции в потребительской таре;

б) страна происхождения алкогольной продукции;

в) ОЭЗ (особая экономическая зона);

г) наименование алкогольной продукции;

д) процентное содержание этилового спирта в готовой алкогольной продукции, разлитой в потребительскую тару;

е) другие сведения в соответствии со статьей 12 вышеуказанного Федерального закона.

Маркировка ввозимой (импортируемой) в Российскую Федерацию алкогольной продукции акцизными марками осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию и после получения подтверждения о фиксации сведений об указанной алкогольной продукции, наносимых на акцизную марку, в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.01.2009 № 2, от 27.07.2012 № 776).

По факту перевозки Латыпов Р.Х. в автомашине спиртосодержащей продукции ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским территориальным органом Госалкогольинспекции РТ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно экспертному исследованию от ДД.ММ.ГГГГ № в 2 представленных на исследование бутылках находится спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта № % об., которая не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по объемной доле этилового спирта, а также не соответствует требованиям безопасности для здоровья человека, изложенным в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при употреблении в пищевых целях (л.д.8).

Кроме того, вина Латыпов Р.Х. подтверждаются совокупностью иных письменных доказательств: актом приема –передачи изъятой алкогольной продукции, сообщением – «02», протоколом осмотра места происшествия, протоколом изъятия вещей, объяснением Л ( л.д.14,16, 17-19,21).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина Латыпова Р.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - установлена, поскольку все элементы состава данного административного правонарушения полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При этом сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьепй 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Согласно статье 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наложении административного взыскания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Латыпова Р.Х. суд не установил.

Раскаяние Латыпова Р.Х. в совершении административное правонарушение суд признаёт в соответствии с пунктом первым части первой статьи 4.2 КоАП РФ смягчающим его административную ответственность обстоятельством.

Как усматривается из акта приема - передачи изъятой спиртосодержащей продукции от ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским территориальным органом Госалкогольинспекции РТ принято на ответственное хранение изъятая у Латыпова Р.Х. алкогольная продукция в количестве 6 бутылок емкостью по 0,5 л., 2 бутылки направлены определением от ДД.ММ.ГГГГ на экспертное исследование, где приведены в негодное состояние и уничтожены.

В соответствии с требованиями статьи 25 Федерального Закона Российской Федерации №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ изъятая из незаконного оборота алкогольная продукция подлежит конфискации и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 430"О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Латыпова Р.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по данной норме закона административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: алкогольной продукции в количестве № бутылок емкостью по № литра с наклеенной этикеткой с надписью водка «<данные изъяты>», хранящихся в Чистопольском территориальном органе Госалкогольинспекции РТ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (Госалкогольинспекции РТ)

Банк получателя: отделение –НБ <адрес>

Счет получателя: №

БИК №, ИНН № КПП №,

Вид платежа №, ОКТМО №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                                               Судья

Постановление вступило в законную силу: «_____»________________2016