Решение по делу № 2-1958/2021 от 04.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2021 года                                       г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1958/2021 по иску Волкова ФИО15, Волковой ФИО16, Волкова ФИО17, Волкова ФИО18 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Волкова ФИО19 к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской с иском к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации. В обосновании иска указали, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу – Волкову А.С., как военнослужащему, по месту прохождения службы. Решением жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (пр.) ему для постоянного проживания, в порядке улучшения жилищных условий, как проживающему с членами семьи в служебной квартире, было предоставлено спорное жилое помещение в доме-новостройке. ДД.ММ.ГГГГ бывшим наймодателем – Монинской КЭЧ района Волкову А.С. был выдан ордер за с пометкой «служебный», на основании которого семья истцов вселилась в жилое помещение и зарегистрировалась по месту жительства. Спорная квартира введена в разряд «служебных» распоряжением Зам.главы Администрации Щелковского района за от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы считают, что в процессе «заслужебливания» спорного жилого помещения ответчиком нарушен установленный законом порядок.

         Просят суд признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, а также просят суд признать за ними право собственности на указанное жилое помещение по 1/4 доле за каждым, в порядке приватизации.

    Истцы в судебное заседание не явились, извещены.

Ответчик - Министерство обороны РФ, своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, письменных возражений по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу, как военнослужащему, по решению жилищной комиссии в/ч 55722 от ДД.ММ.ГГГГ (пр.) для постоянного проживания, в порядке улучшения жилищных условий, как проживающему с членами семьи в служебной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ бывшим наймодателем - Монинской КЭЧ района истцу был выдан ордер с пометкой «служебный» за на право занятия спорного жилого помещения, на основании которого семья истцов вселилась в квартиру и зарегистрировалась по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с военной службы по истечении срока контракта с зачислением в запас. Календарная выслуга лет в ВС РФ на момент увольнения у истца составляла – 14 лет 9 мес.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за п.Монино был исключен из перечня закрытых военных городков ВС РФ. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области» жилые помещения, используемые по договорам социального найма, расположенные на территории военного городска были переданы в муниципальную собственность.

Спорная квартира осталась в собственности ответчика, т.к. является «служебной», относится к специализированному служебному фонду.

До сентября 2011 года, спорная квартира находилась в оперативном управлении Монинской КЭЧ района, в настоящее время жилое помещение является собственностью ответчика - Министерства обороны РФ.

Судом установлено, что спорная квартира введена в разряд «служебных» распоряжением Зам. Главы Администрации Щелковского района за р от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.101, 105, 106 ЖК РСФСР, действовавших на момент возникновения спорных жилищных правоотношений (апрель 2002г.) решение о включении жилого помещения в число служебных принималось органами местного самоуправления. Предоставляться жилое помещение в качестве «служебного» могло только после принятия соответствующего решения.

Поскольку вышеназванное распоряжение Зам.главы Администрации Щелковского района р от ДД.ММ.ГГГГ принято после предоставления семье истцов спорной квартиры, то в силу ст.12 ГК РФ, оно не подлежит применению, как принятое с нарушением закона.

Из вышеназванного следует, что фактически с истцом Волковым А.С. был заключен договор найма на спорное жилое помещение согласно ст.ст.50, 51 ЖК РСФСР, действующих на момент возникновения жилищных правоотношений.

В силу ст.93, 104 ЖК РФ - служебные жилые помещения предназначаются для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, с прохождением службы и пр. и предоставляются им на весь период трудовых отношений или прохождения службы.

Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок прохождения военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей (ч. 1 п. 1 и п.4. ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно ст. 92 ЖК РФ жилое помещение может быть использовано в качестве специализированного (служебного) только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в число «служебных» осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Судом также установлено, что Приказом Заместителя Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за спорное жилое помещение (п.168) включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда.

Согласно п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеются обременения прав на это имущество.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 14 декабря 1999 года № 229-06 указал: «…суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальными подтверждения целевого назначения данного жилого помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае».

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении № 14 от 02 июля 2009г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также отметил, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями.

Из изложенного следует, что статус жилого помещения не определяется видом договора или ордером на его занятие, жилое помещение может считаться отнесенным к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда только после того, как соответствующее решение принято уполномоченным на то органом, в соответствии с установленной действующим законодательством процедурой.

Таким образом, в случае несоблюдения порядка включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к этому жилому помещению не может применяться правовой режим, предусмотренный для жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Из изложенного следует, что к жилым помещениям, не отнесенным надлежащим образом к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений социального использования.

Кроме того, согласно ч.2 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», учитывая, что первый контракт о прохождении военной службы с истцом был заключен до ДД.ММ.ГГГГ, то он имел право на получение жилья только для постоянного проживания, т.е. на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 – Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона – Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении с 2002 года, ранее в приватизации жилья не участвовали. Истец Волкова Н.А., давшая письменное согласие на приобретение спорной квартиры в собственность, отказалась от участия в ее приватизации.

На основании изложенного суд полагает, что у истцов возникло право на приобретение спорной квартиры в собственность путем приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Волкова ФИО20, Волковой ФИО21, Волкова ФИО22, Волкова ФИО23, действующего и в интересах несовершеннолетнего Волкова ФИО24 к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

    Признать за Волковым ФИО25, Волковой ФИО26, Волковым ФИО27 Волковым ФИО28, действующим и в интересах несовершеннолетнего Волкова ФИО29 - право пользования жилым помещением – квартирой в <адрес>о. на условиях договора социального найма.

    Признать за Волковым ФИО30, Волковым ФИО31, Волковым ФИО32, действующим и в интересах несовершеннолетнего Волкова ФИО33, 2014 г.р. - право общей долевой собственности, в порядке приватизации, на квартиру в по <адрес> по 1/4 доле за каждым.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                             А.В. Торбик

2-1958/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Волков Александр Сергеевич
Волков Иван Александрович
Волков Сергей Александрович действующий и в интересах несовершеннолетнего Волкова Алексея Сергеевича, 2014 г.р.
Волкова Надежда Александровна
Ответчики
Министерство Обороны РФ
Суд
Щелковский городской суд Московской области
Судья
Торбик А.В.
Дело на странице суда
shelkovo.mo.sudrf.ru
04.03.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
04.03.2021Передача материалов судье
05.03.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
05.03.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.03.2021Подготовка дела (собеседование)
30.03.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
08.04.2021Судебное заседание
08.04.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.04.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.06.2021Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
15.06.2021Изучение поступившего ходатайства/заявления
09.07.2021Судебное заседание
26.07.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
08.04.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее