Решение по делу № 5-1435/2020 от 10.06.2020

№5-1435/2020

УИД №25RS0002-01-2020-003735-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2020 года                     г.Владивосток, Фокина 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Н.В. Краснова,

рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении гражданина КНДР Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk), <...>

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в 11 часов 45 минут в зале Международного Аэропорта Владивосток (<адрес>) в процессе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза рейсом <...> из Пхеньяна (КНДР), при прохождении пассажиром Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk) через зеленый коридор, в его багаже с помощью досмотровой-рентгенотелевизионной техники была обнаружена табачная продукция: табак курительный тонкорезанный, не фасованный в потребительскую тару, общей массой нетто 0,4 кг, которые он не задекларировал по установленной письменной форме при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

        Таким образом, Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk) не задекларировал по установленной письменной форме 150 гр. табака, чем нарушил требования п.1 ст.7, ст.ст.104, 260 ТК ЕАЭС и в его деянии усматриваются признаки административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

    Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk) в судебное заседание не явился, извещен был надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНДР Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk) в совершении административных правонарушений, предусмотренных

- ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию;

- ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса,

нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Согласно акту таможенного досмотра № от дата, в результате таможенного досмотра товаров, перемещаемых Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk), прибывшего на территорию Евразийского экономического союза авиарейсом <...> из Пхеньяна, в зале прилета ОАО «МАВ», «зеленый коридор», в двух сумках, общим весом 12 кг, принадлежащих Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk) с помощью досмотрово-рентгенотелевизионной техники, помимо личных вещей, было обнаружено сыпучее вещество, предположительно растительного происхождения, коричневого цвета в количестве 530 гр.

Обнаруженный незадекларированный товар – табак, общей массой 150 гр., согласно протоколу изъятия вещей и документов от дата у Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk) был изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни, в соответствии с актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от дата.

Из объяснений Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk) от дата следует, он не знал о том, что в Россию нельзя ввозить больше 200 грамм табака.

Из протокола опроса ФИО2 от дата следует, что дата инспектором ОСТП № таможенного поста Аэропорт Владивосток Владивостокской таможни ФИО3 в ходе проведения таможенного досмотра багажа, перемещаемого гражданином КНДР Ри Рен Гук установлено, что среди его личных вещей находится сыпучее вещество, предположительно, растительного происхождения коричневого цвета в количестве 530 гр. Данное вещество было расфасовано в два полимерных пакета: в пакете бело-красного цвета находилось 0,400 кг вещества коричневого цвета; в пакете голубого цвета находилось 0,120 кг вещества светло-зеленого и светло-коричневого цвета. С целью идентификации данного вещества было принято решение о назначении таможенной экспертизы, в связи с чем дата у Ри Рен Гук осуществлен отбор образцов указанного вещества. По результатам проведения таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта № от дата) установлено, что вещество весом 0,4 кг, находящееся в полимерном пакете бело-красного цвета, перемещаемое Ри Рен Гук дата через таможенную границу ЕАЭС, является табаком курительным тонкорезаным. Определить ботаническую принадлежность вещества весом 0,120 кг, находящегося в полимерном пакете голубого цвета, не представилось возможным. В связи с вышеизложенным ею после получения результатов таможенной экспертизы и надлежащего уведомления Ри Рен Гук о возбуждении дела об административном правонарушении было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно заключению эксперта № от дата предметом административного правонарушения является товар:

- табак курительный тонкорезанный, не фасованный в потребительскую тару – общей массой нетто 0,4 кг.

В ходе проведения экспертного исследования 25 гр табака было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано полностью.

Рыночная стоимость товара на момент совершения правонарушения дата составила 273 рубля 33 копейки.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно ч.4 ст.258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно ч.6 ст.258 ТК ЕАЭС порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

В силу п.п.2,3,4 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС Таможенному декларированию подлежат:

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

- товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Согласно ч.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно ч.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

В соответствии с Приложением 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года, заключенному между Р. Беларусь, Р. Казахстан, Российской Федерацией, с освобождением от уплаты таможенных платежей через таможенную границу перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно Приложению 2 к указанному Соглашению в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории включены (при ввозе любым способом): более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk) незаконно ввез на таможенную территорию Таможенного союза товар: 150 гр. табака, которые не задекларировал в установленном законом порядке.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, имеются основания для прекращения производства по делу ввиду малозначительности.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Предметом административного правонарушения по данному делу являются: 150 гр. табака, имеющая незначительную стоимость.

Хотя в действиях Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk) усматриваются признаки составов административных правонарушений, предусмотренных ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ, но они не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из обстоятельств дела, количества и стоимости предметов административного правонарушения, а также исходя из иего предназначения, производство по делу подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении гражданина КНДР Ри Рен Гук (Ri Ryong Guk), привлекаемого к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, ввиду малозначительности.

Предметы административного правонарушения: <...>, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:_____________________