Решение по делу № 2-365/2019 от 23.04.2019

22RS0003-01-2019-000390-14

Дело № 2-365/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Фоменко Г.В.,

при секретаре Аксёновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Некоммерческого садового товарищества «Надежда» к Ершовой Людмиле Васильевне о возложении обязанности заключить договор пользования (обслуживания) объектами инфраструктуры и другим имуществом, о взыскании суммы задолженности за пользование инфраструктурой, процентов

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческое садовое товарищество «Надежда» обратилось в суд с иском к Ершовой Людмиле Васильевне о возложении обязанности заключить договор пользования (обслуживания) объектами инфраструктуры и другим имуществом, о взыскании суммы задолженности за пользование инфраструктурой, процентов.

В обоснование своих требований ссылается на то, что Ершова Людмила Васильевна является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 784 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №. В ДД.ММ.ГГГГ году от Копыловой Н.Ю. была представлена доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой Ершова Л.В. доверила Копыловой Н.Ю. быть представителем в <адрес>» по всем вопросам вышеуказанного земельного участка, в том числе и с правом подписания от имени Ершовой Л.В. договоров, вступления в члены НСТ и иное.

Однако, Копыловой Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ года заявление на вступление в члены <адрес>» подано не было, более того, от <адрес>» в адрес Копыловой Н.Ю. был направлен Договор о пользовании (обслуживании) объектами инфраструктуры (далее Договор), для заключения и пользования земельным участком в индивидуальном порядке. Копыловой Н.Ю. Договор подписанный не вернулся в НСТ «Надежда», возражения к Договору не поступали. При этом Копылова Н.Ю. оплачивает денежные средства за ответчика, за потребленную электроэнергию, при этом задолженность за погашение сумм, определенных для граждан, которые пользуются объектами инфраструктуры в индивидуальном порядке не погашается. Задолженность за пользование объектами инфраструктуры составляет: ДД.ММ.ГГГГ год в размере - 9295 рублей 00 коп. (площадь 7,84*580 руб. за 1 сотку+3180 рублей 00 коп. целевые взносы+1568 за водуДД.ММ.ГГГГ год в размере - 8664 рубля 00 коп. (площадь 7,84*650 руб. за 1 сотку+2000 рублей 00 коп. целевые взносы+1568 за воду). Итого за ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НСТ <данные изъяты>» на дату направления настоящего иска составила - 17959 рублей 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия с просьбой погасить задолженность за ДД.ММ.ГГГГ НСТ <данные изъяты>». Ответа на претензию так и не получено, задолженность ответчиком не погашена. Также ответчику повторно направлен договор для заключения на ДД.ММ.ГГГГ, подписанный договор не представлен, возражения по договору также не поступили на дату направления настоящего Заявления.

Согласно п. 3.1. Устава НСТ «<данные изъяты> органами управления товариществом являются: общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления.

В соответствие со п. п. ДД.ММ.ГГГГ. п. 3.4. Устава НСТ «Надежда» к исключительной компетенции общего Собрания его членов относится - решение вопросов о порядке пользования исключенными (выбывшими) из товарищества и лицами, не состоящими в нем, объектами инфраструктуры товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) и ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) общим собранием членов Товарищества принято решение об утверждении проекта Договора о пользовании (обслуживании) объектами Инфраструктуры, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом, заключаемого с гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории НСТ «Надежда» и размера платы за Пользование объектами инфраструктуры, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом.

Размер платы согласно решения на 2017г. составил- 9295 рублей 00 коп., размер платы на ДД.ММ.ГГГГ год составил - 8664 рубля 00 коп.

Установленные суммы для оплаты, не превышают плату за пользование имуществом с членов НСТ «Надежда».

Договор ответчику был направлен неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ. Однако Ответчик от заключения договора уклоняется, возражений к Договору или отказ от заключения Договора Ответчиком не предоставлялся.

Со своей стороны НСТ «Надежда» добросовестно исполняло и продолжает исполнять свои обязанности, предусмотренные ФЗ № 66-ФЗ и Уставом товарищества, а также ФЗ № 217-ФЗ по отношению к Ответчику, а именно - обеспечивает энерго и водоснабжением, организовывает охрану имущества, пожарную, санитарную и экологическую безопасность, инженерное обустройство и иные обязанности.

При этом Ответчик в нарушение требований закона и Устава не оплату надлежащим образом не производит. Тем самым не исполняет свои обязанности.

Руководствуясь ст. 395 Гражданского кодекса РФ начислил Ответчику проценты за неисполнение денежного обязательства на 20.03.2019г., исходя из ставки рефинансирования 7,75 % за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 444 дней по ставке 0,022% в день на сумму 9295,00 руб составила 907 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 79 дней по ставке 0,022% в день на сумму 8664 руб составила150 руб. Всего сумма процентов составила 1057 руб.

Просит обязать Ершову Людмилу Васильевну (Ответчик) заключить Договор о пользовании (обслуживании) объектами инфраструктуры и другим имуществом с некоммерческим садоводческим товариществом «Надежда» (Истец) от ДД.ММ.ГГГГ.; Взыскать с Ответчика в пользу Истца задолженность за пользование инфраструктурой за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 9295 рублей 00 коп., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8664 рубля 00 коп. ИТОГО: 17959 рублей 00 коп. Взыскать с Ответчика в пользу Истца проценты за неисполнение денежного обязательства в размере - 1057 рублей 00 коп. Взыскать с Ответчика в пользу Истца государственную пошлину в размере - 760 рублей 64 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Ершова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив представленные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом устанволено, что Ершова Людмила Васильевна является собственником земельного участка с кадастровым номером 54:35:08:1040:148, площадью 784 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>», НСТ «Надежда», участок №. С ДД.ММ.ГГГГ года заявление на вступление в члены НСТ «Надежда» подано не было.

НСТ «Надежда» в адрес представителя ответчика был направлен Договор о пользовании (обслуживании) объектами инфраструктуры, для заключения и пользования земельным участком в индивидуальном порядке.

До настоящего времени договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования не заключен

Из расчета представленного истцом следует, что задолженность по сумме, определенной для граждан, которые пользуются объектами инфраструктуры в индивидуальном порядке не погашается и составляет: ДД.ММ.ГГГГ год в размере - 9295 рублей 00 коп. (площадь 7,84*580 руб. за 1 сотку+3180 рублей 00 коп. целевые взносы+1568 за воду); 2018 год в размере - 8664 рубля 00 коп. (площадь 7,84*650 руб. за 1 сотку+2000 рублей 00 коп. целевые взносы+1568 за воду). Итого за ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НСТ «Надежда» на дату направления настоящего иска составила - 17959 рублей 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия с просьбой погасить задолженность за 2017 и 2018 перед НСТ «Надежда». Ответа на претензию так и не получено, задолженность ответчиком не погашена. Также ответчику повторно направлен договор для заключения на ДД.ММ.ГГГГ, подписанный договор не представлен, возражения по договору также не поступили на дату направления настоящего Заявления.

В силу ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату и на условиях договоров, заключенных с НСТ, в случае неуплаты взносов НСТ имеет право взыскать неплатежи в судебном порядке.

Из содержания ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ следует, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Обязанность заключать договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования возлагается в силу закона как на садоводческое товарищество, так и на гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.

В соответствие с ч 4. ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 13 октября №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ № и др.).

Согласно п. 3.1. Устава НСТ «Надежда» органами управления товариществом являются: общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления.

В соответствие со п. п. 3.4.20. п. 3.4. Устава НСТ «Надежда» к исключительной компетенции общего Собрания его членов относится - решение вопросов о порядке пользования исключенными (выбывшими) из товарищества и лицами, не состоящими в нем, объектами инфраструктуры товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) и ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) общим собранием членов Товарищества принято решение об утверждении проекта Договора о пользовании (обслуживании) объектами Инфраструктуры, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом, заключаемого с гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории НСТ «Надежда» и размера платы за Пользование объектами инфраструктуры, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом.

Размер платы согласно решения на ДД.ММ.ГГГГ составил- 9295 рублей 00 коп., размер платы на ДД.ММ.ГГГГ год составил - 8664 рубля 00 коп.

Установленные суммы для оплаты, не превышают плату за пользование имуществом с членов НСТ « Надежда».

Исходя из Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденный Президиумом Верховного суда Р 02 июля 2014 г. отсутствие договора между собственником цельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О (садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания ШОП Товарищества и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего П)30вания, бремя которых несет Товарищество, являются обязательными платежами.

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном рядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

На основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами товарищества, должны вносить плату за пользование объектами его инфраструктуры.

Для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан как юридических лиц актуальным является такой способ защиты своих прав, как понуждение лиц, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке, к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

НСТ «Надежда» исполняет свои обязанности, предусмотренные ФЗ № 66-ФЗ и Уставом товарищества, а также ФЗ № 217-ФЗ по отношению к ответчику, а именно - обеспечивает энерго и водоснабжением, организовывает охрану имущества, пожарную, санитарную и экологическую безопасность, инженерное обустройство и иные обязанности.

При этом Ответчик в нарушение требований закона и Устава не оплату надлежащим образом не производит.

Отсутствие договора между собственником земельного участка НСТ о порядке пользования объектами инфраструктуры, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Расчет задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры за ДД.ММ.ГГГГ года составил 17959 рублей 00 коп. Расчет судом проверен, признан верным. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету представленному истцом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 20.03.2019г., исходя из ставки рефинансирования 7,75 % за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 444 дней по ставке 0,022% в день на сумму 9295,00 руб составила 907 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 79 дней по ставке 0,022% в день на сумму 8664 руб составила150 руб. Всего сумма процентов составила 1057 руб.

Разрешая требование о понуждении Ершовой Е.Л. к заключению договора о пользовании (обслуживании) объектами инфраструктуры и другим имуществом с некоммерческим садоводческим товариществом «Надежда» суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в данной части с учетом следующего.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

С 01.01.2019г. вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017, согласно которому ведение садоводства и огородничества на земельных участках возможно без участия в товариществе, собственник вправе использовать имущество общего пользования на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Собственники обязаны вносить плату за имущество общего пользования, в случае не внесения, плата взыскивается в судебном порядке, (статья 5).

Следовательно, с 01.01.2019г. заключение договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческих организаций не является обязательным условием.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 760 руб 64 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Некоммерческого садового товарищества «Надежда» к Ершовой Людмиле Васильевне о возложении обязанности заключить договор пользования (обслуживания) объектами инфраструктуры и другим имуществом, о взыскании суммы задолженности за пользование инфраструктурой, процентов удовлетворить частично.

Взыскать с Ершовой Людмилы Васильевны в пользу Некоммерческого садового товарищества «Надежда» задолженность по оплате за пользование инфраструктурой за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 9295 рублей 00 коп, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8664 рубля 00 коп. Всего 17959 рублей 00 коп.

Взыскать с Ершовой Людмилы Васильевны в пользу Некоммерческого садового товарищества «Надежда» проценты за неисполнение денежного обязательства в размере - 1057 рублей 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины 760 рублей 64 коп.

Некоммерческому садовому товариществу «Надежда» в остальной части исковых требований отказать.

С мотивированным решением лица участвующие в деле вправе ознакомиться в помещении суда 12 июня 2019 года.

Ответчик вправе подать в Бийский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Бийский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                         Г.В.Фоменко