Судья Петренко А.М.
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
12 июля 2022 года город Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Кошкина А.А. на решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 мая 2022 года, вынесенное в отношении Острениной Елены Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары Кошкина А.А. № 18810021210001063398 от 1 апреля 2022 года Остренина Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 мая 2022 года постановление инспектора отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении Острениной Е.С. к административной ответственности, просит решение судьи отменить.
Проверив представленные материалы, выслушав инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары Кошкина А.А., поддержавшего доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Острениной Е.С., извещенной о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом (почтовое отправление с номером идентификатора №, направленное по адресу места жительства: <адрес>, возвращено в суд за истечением срока хранения), прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Согласно постановлению инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары № 18810021210001063398 от 1 апреля 2022 года Остренина Е.С. 1 апреля 2022 года в 17 часов 10 минут, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № по адресу: <адрес>, не уступила дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.
При производство по делу об административном правонарушении Остренина Е.С. вину не признала, указывая о том, что подъехав к нерегулируемому пешеходному переходу она остановилась, чтобы пропустить двоих пешеходов. Прежде чем пересечь пешеходный переход на автомобиле, убедилась в отсутствии пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на неё для осуществления перехода, в подтверждение представив видеозапись с регистратора.
Отменяя постановление о привлечении Острениной Е.С. к административной ответственности, предусмотренной статьёй 12.18 КоАП РФ, судья установил, что представленная Острениной Е.С. видеозапись с регистратора, установленного в автомобиле в момент вменяемого правонарушения, не подтверждает сведения, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.
Таким образом, судья районного суда пришел к выводу, что постановление, вынесенное только на основании протокола об административном правонарушении и рапорта лица, составившего протокол, в отсутствие иных доказательств, нельзя признать основанным на совокупности достаточных доказательств, в связи с чем вынес решение об отмене обжалуемого постановления и прекращении производство по делу, предусмотренном статьёй 12.18 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Выводы судьи подробно мотивированы, основаны на материалах дела и требованиях закона.
Относимость видеозаписи к событиям по настоящему делу инспектором ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Кошкиным А.А., подтверждена в суде второй инстанции.
Несогласие должностного лица с выводами и оценкой доказательств, в том числе видеозаписи, не является основанием для отмены проверяемого по делу судебного решения.
Кроме этого, как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Острениной Е.С. дела об административном правонарушении, имели место 1 апреля 2022 года.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении и ухудшения положения лица, производство по делу в отношении которого было прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Правовых оснований для отмены решения судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 мая 2022 года, вынесенное в отношении Острениной Елены Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Кошкина А.А.– без удовлетворения.
Судья А.В. Голубев