Решение по делу № 2а-466/2020 от 03.08.2020

Дело №а-466/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 сентября 2020 года.

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи – Дубкова А.В.,

с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> – ФИО3.

при секретаре – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2 к Управлению Роскомнадзор по ЧР о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц Управлению Роскомнадзор по ЧР о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено обосновывая свои требования следующим.

Прокуратурой <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен интернет сайт: httрs://xaker.ru/2002/03/14/14733, на котором размещены текстовые материалы, содержащие способы изготовления взрывного устройства в домашних условиях.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Федеральный закон № 35-ФЗ) террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии п. «а» ч. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определяет виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В нарушение требований закона на вышеуказанном сайте имеется в свободном доступе подробная инструкция (видеоматериал), содержание которого описывает способ изготовления взрывного устройства в домашних условиях.

Статьей 205 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - террористический акт. Статьей 223 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - незаконное изготовление оружия.

Кроме того, статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда для большого факты снижает признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VIVIII КАС РФ.

Размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

Распространение подобных сведений создает угрозу для большого количества людей, а несвоевременное реагирование на такие факты снижает уровень общественной безопасности.

    Доступ     на     вышеуказанную     страницу     свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами.

Ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории России, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет - ресурсе: сайт: httрs://xaker.ru/2002/03/14/14733, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения административного дела представитель третьего лица Управления Роскомнадзора по Чеченской Республики в судебное заседание не явился, однако от них поступило заявление, в котором указано, что исковые требования обоснованы, их признают, просят рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя.

При таких условиях с учетом мнения представителя административного истца суд находит возможным рассмотрение дела об административном судопроизводстве по существу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> – ФИО3, поддержал административное исковое заявление заместителя прокурора района и просил его удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обоснованность исковых требований заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2, к Управлению Роскомнадзор по ЧР о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено подтверждается.

- Актом осмотра сайта сайт: httрs://xaker.ru/2002/03/14/14733 от ДД.ММ.ГГГГ.

- Скриншотом на одной странице, в которых содержится текстовый материал, с указанием способа изготовления взрывного устройства в домашних условиях.

- Рапортом помощника прокурора <адрес> ФИО4, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница httрs://xaker.ru/2002/03/14/14733, на которой размещен для свободного доступа неограниченного круга лиц текстовый материал, содержащий способ изготовления взрывного устройства в домашних условиях.

Как видно из приведенных письменных доказательств в сети «Интернет», размещена информация, распространение которой на территории РФ запрещено, в связи, с чем административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> ЧР – ФИО2, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзор по ЧР о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики – ФИО2, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзор по ЧР о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, удовлетворить.

    Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет -ресурсе: httрs://xaker.ru/2002/03/14/14733 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Роскомнадзор по Чеченской Республике для включения в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Урус-Мартановский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись А.В. Дубков

Копия верна: Председательствующий судья А.В. Дубков

Решение вступило в законную силу: «_____» _____________ 2020 г.

Председательствующий судья: А.В. Дубков