Решение по делу № 2а-227/2018 ~ М-203/2018 от 17.10.2018

Дело № 2А-227/2018

Решение

Именем Российской Федерации

10 декабря 2018 года      р.п. Воротынец

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

при секретаре И.С. Демидовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 229608 рублей 43 копейки с Ермаковой Ю.А.,

Установил:

МИФНС России № 10 по Нижегородской области обратилась в суд с настоящим иском к Ю.А. Ермаковой о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 229608 рублей 43 копейки.

Свои требования истец мотивировал тем, что за ответчицей Ю.А. Ермаковой числятся неуплаченные налоги, пени, штрафы в общей сумме 229608 рублей 43 копейки, в том числе налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами - налог 107250 рублей; пени- 68733 рубля 43 копейки, штраф- 53625 рублей.

Истец просит восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением. Взыскать с Ю.А. Ермаковой задолженность в сумме 229608 рублей 43 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 10 по Нижегородской области не явился, о дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административная ответчица Ю.А. Ермакова в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное без участия лиц, не явившихся в судебное заседании, извещенных судом надлежащим образом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Из материалов дела следует, что административная ответчица Ю.А. Ермакова является обязанным лицом по оплате налогов и сборов.

Как видно из искового заявления МИФНС России № 10 по Нижегородской области, у ответчицы образовалась задолженность по оплате налогов и сборов. Так, у ответчицы имеется задолженность в общей сумме 229608 рублей 43 копейки.

Требование об уплате налога и пени должна быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев с момента выявления недоимки. Последняя недоимка, по сведениям МИФНС России № 10 по Нижегородской области выявлена 6.03.2014 года (ст. 69-71 НК РФ).

Так, ответчице было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа по состоянию на 6.03.2014 года с последним сроком исполнения- апрель 2014 года.

При этом, в силу ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога с физического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В рассматриваемом случае, крайней датой подачи административного искового заявления будет являться, соответственно, октябрь 2014 года.

Между тем, административное исковое заявление поступило в Воротынский районный суд Нижегородской области только 17 октября 2018 года, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Налоговый орган, обратившись к суду с административным исковым заявлением с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления утратил право на принудительное взыскание спорного налога.

При этом, не смотря на заявленное МИФНС России № 10 по Нижегородской области ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с соответствующим иском, суд, оснований для восстановления такого срока не усматривает, находит пропущенный налоговым органом срок значительным, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а в восстановлении пропущенного процессуального срока истцу отказано, заявленные требования подлежат отклонению.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 229608 рублей 43 копейки с Ермаковой Ю.А., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья        А.Л. Тарасов