Решение по делу № 2-5991/2020 от 01.09.2020

50RS0039-01-2020-009161-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 г.

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Балашовой А.А.,

при секретаре Козловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5991/2020 по иску Разинкина В. В. к ГУ - УПФ РФ <номер> по г. Москве и Московской области, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) по невыплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Разинкин В.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ <номер> по г. Москве и Московской области, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконными действий (бездействий) по невыплате пенсии в <дата> года.

В обосновании иска указал, что с <дата> года получает минимальную прожиточную пенсию, в <дата> года по вине ответчиков минимальную прожиточную пенсию не получил и остался без средств к существованию, был лишен возможности приобретать продукты питания, оплачивать коммунальные платежи, покупать дорогостоящие лекарства, в связи с имеющимися у него заболеваниями. Считает, что в отношении него ответчиками нарушена Конституция РФ, положение о Пенсионном фонде РФ, нарушены его права и свободы. Кроме того, в период пандемии коронавируса по вине ответчиков он лишен был возможности ввиду отсутствия денежных средств приобретать защитные маски, перчатки и по этой причине ему ограничивался вход в сетевые продовольственные магазины, где он мог бы приобрести продукты питания по более доступным ценам, также по вине ответчиков в связи с невозможностью приобретения им защитных масок, перчаток он рисковал инфицироваться смертельно опасным заболеванием. В связи с чем был вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание истец Разинкин В.В. не явился, извещен, ходатайств об отложении не заявлено.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ <номер> по г. Москве и Московской области по доверенности Морозкина Е.Ю. возражала в удовлетворении требований по основаниям, изложенных в возражениях.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области по доверенности Васильев О.А. возражал в удовлетворении требований по основаниям, изложенных в возражениях.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Разинкин В.В. является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В силу статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) установление страховых пенсий, перерасчёт и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее -Правила).

В соответствии с п. 4. Правил граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Согласно п. 49 Правил заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Назначение, перерасчёт и выплату страховой пенсии по старости в рассматриваемом деле производит Управление ПФР <номер>, которое является самостоятельным юридическим лицом (абз. 4 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Таким образом, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области не является надлежащим ответчиком по делу.

На основании заявления Разинкина В.В. от <дата> пенсия доставляется истцу через организацию почтовой связи путем вручения на дому.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

В силу пункта 4 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н, пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления о доставке пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который организует доставку пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает пенсионеру разъяснения об организациях, осуществляющих доставку, с которыми этим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заключены договоры.

Разделом VII Правил предусмотрен порядок доставки пенсии через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии. Так пунктом 107 определено, что период, в течение которого ежемесячно производится доставка пенсии на территории субъекта Российской Федерации, определяется организацией почтовой связи (иной организацией, занимающейся доставкой пенсии) по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Начало периода доставки пенсии устанавливается не ранее третьего числа текущего месяца. В пределах периода доставки пенсии каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки пенсии (п. 108). Доставка пенсии за выходные или праздничные дни может быть произведена досрочно в пределах текущего месяца и не ранее чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику (п. 109).

Доставка пенсии на территории Раменского городского округа осуществляется в соответствии с Договором <номер>. от <дата> «О порядке взаимодействия между Управлением федеральной почтовой связи Московской области - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия и Почта России и ГУ-Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области при доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации». Дополнительным соглашением <номер> к данному договору внесены изменения в подпункт «а» пункта 10 Раздела II Договора относительно периода доставки пенсий, а именно: Исполнитель обязан составлять графики по календарным дням месяца согласно периоду доставки пенсий (с 4 по 18 число месяца) и утверждать их по согласованию с заказчиком.

Согласно пункту 110 Правил в том случае, если пенсионер не получил пенсию согласно графику, ее доставка может быть произведена после этой даты в течение периода доставки пенсии либо в другое время с соблюдением условий, определенных статьей 26 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу пункта 113 Правил факт получения пенсии пенсионером удостоверяется в доставочном документе подписями пенсионера (представителя) и работника, производившего доставку пенсии, и подтверждается отчетными данными организации почтовой связи (иной организацией, занимающейся доставкой пенсии).

Пенсия за <дата> года была начислена ГУ - УПФ РФ <номер> по г. Москве и Московской области и подлежала выплате Разинкину В.В. в размере <...> руб., но в течение установленного периода доставки пенсия истцом лично не получена. В связи с чем, выплата неполученной в июле пенсии произведена в августе сразу за два месяца в <...>).

К тому же сам Разинкин В.В. не отрицает тот факт, что он в <дата> не получал пенсию, а получил ее <дата> сразу за два месяца в размере около <...> руб. (л.д. 15).

При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании незаконными действий (бездействий) ответчиков по невыплате пенсии в <дата> года являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Разинкина В. В. к ГУ - УПФ РФ <номер> по г. Москве и Московской области, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконными действий (бездействий) по невыплате пенсии в июле 2020 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательном виде решение изготовлено 06.11.2020 года