Решение по делу № 2-4511/2024 от 17.06.2024

Дело №

УИД 41RS0№-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский                                                   ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО8 Зое Ивановне, Морозову Александру Дмитриевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к Морозовой З.И., Морозову А.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» полномочия собственника муниципального жилищного фонда возложены на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности принадлежит жилое помещение – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Петропавловск-Камчатского городского округа поступило ходатайство начальника УВД по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО6 о предоставлении участковому уполномоченному милиции 4 ОМ УВД по Петропавловск-Камчатскому городскому округу лейтенанту милиции ФИО1 жилого помещения для проживания его и членов семьи. Постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> включена в состав специализированного жилищного фонда с отнесением его к виду «служебное жилое помещение».

На основании постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> предоставлена ФИО1 на состав семьи, включая его, а также супругу Морозову Зою Ивановну и сына Морозова Александра Дмитриевича. ДД.ММ.ГГГГ между МАУ «УЖКХ» г. Петропавловска-Камчатского» и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому первому на состав семьи предоставляется <адрес> для проживания на период трудовых отношений с УВД по Петропавловск-Камчатскому городскому округу.

Согласно информации, предоставленной отделом регистрации и учета населения Управления, по адресу <адрес> значатся зарегистрированными по настоящее время Морозова З.И. и Морозова А.Д. Вместе с тем ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета <адрес> значится убывшим на новое место жительства – <адрес> в <адрес> Московской области.

В связи с наличием по лицевому счету <адрес> задолженности за наем жилого помещения Управление обратилось в адрес мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании в солидарном порядке с Морозовой З.И. и Морозова А.Д. задолженности по оплате за пользование квартирой № (платы за наем) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 908 руб. 64 коп., и пени в сумме 11 970 руб. 84 коп. ДД.ММ.ГГГГ по указанным требованиям вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило определение мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими ДД.ММ.ГГГГ от Морозовой З.И. и Морозова А.Д. возражениями относительно его исполнения. Как усматривается из названного определения, ответчики на территории г. Петропавловска-Камчатского не проживают, имеют место жительства в <адрес> Московской области (<адрес>). Вместе с тем, проживая в другом регионе Российской Федерации и сохраняя регистрацию по адресу <адрес>, Морозова З.И., Морозов А.Д. злоупотребляют своими гражданскими правами, а следовательно – нарушают интересы Управления как собственника спорного жилого помещения.

В соответствии с письмом исполняющего обязанности начальника милиции общественной безопасности УВД по Камчатскому краю МВД России ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, направленным в адрес главы Петропавловск-Камчатского городского округа, учреждение обязалось уведомить администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа об окончании срока службы ФИО1 Вместе с тем каких-либо сведений в адрес органа местного самоуправления не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника УМВД России по Камчатскому краю, а также начальнику УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому было направлено письмо Управления с просьбой предоставить сведения, касающиеся прекращения трудовых отношений с ФИО1 Однако ответа на указанное обращение не поступило. ДД.ММ.ГГГГ в названные учреждения было направлено повторное письмо, аналогичное по содержанию исходящему от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем каких-либо сведений в адрес Управления не поступило.

В распоряжении Управления имеется копия заявления ФИО1, датированного ДД.ММ.ГГГГ, о согласии на заселение в <адрес>, из которого также следует, что последний обязался сдать спорное служебное жилое помещение в случае прекращения трудовых отношений с органами внутренних дел. Однако <адрес> по акту приема-передачи в Управление сдана не была, несмотря на убытие ФИО1 к иному месту жительства. Более того, право пользования ответчиками служебной квартирой № носит производный характер от права ФИО1, которому жилое помещение предоставлялось в связи с прохождением службы в УВД по Петропавловск-Камчатскому городскому округу. Так как ФИО1 снялся с регистрационного учета по адресу <адрес> убыл к новому месту жительства в Московскую область, исходя из совокупности норм жилищного законодательства Российской Федерации, положений договора №, а также установленного определением судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ факта проживания ответчиков за пределами Камчатского края, Морозова З.И., Морозов А.Д. считаются утратившими право пользования спорным жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного истец просил суд признать Морозову Зою Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Морозова Александра Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного заседания извещено, представителя не направило.

Ответчики Морозова З.И., Морозов А.Д. о времени и месте судебного заседания извещены, участия не принимали.

Согласно имеющимся в материалах дела возражениям на иск в адрес ФИО1 не поступало уведомления о расторжении договора найма служебного жилого помещения. Задолженности по оплате за наём спорного жилого помещения не имеется. Морозова З.И. не проживает за пределами Камчатского края, она зарегистрирована и проживает в г. Петропавловске-Камчатском, но периодически на длительное время выезжает в другой регион.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положениями частей 2 и 3 статьи 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда (часть 3 статьи 83 ЖК РФ).

Согласно части 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В абзаце 2 подпункта «е» пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из толкования норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).

Как следует из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), ходатайства начальника УВД по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 жилого помещения для проживания его и членов семьи (л.д. 10), постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о включении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в состав специализированного жилищного фонда с отнесением его к виду «служебное жилое помещение» (л.д. 11), постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском предоставлена ФИО1 на состав семьи, включая его, а также супругу Морозову З.И. и сына Морозова А.Д. (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю сроком на период трудовых отношений с Управлением внутренних дел по Петропавловск-Камчатскому городскому округу в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире (доме) общей площадью 45,1 кв. м, в том числе жилой 29,5 кв. м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления – нужное подчеркнуть) (пункт 1 договора найма) (л.д. 13-14).

Согласно пункту 3 договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО8 Зоя Ивановна, 1975 года рождения, Морозов Александр Дмитриевич, 1996 года рождения.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО1 получил в пользование находящееся в муниципальной собственности, жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире (доме) общей площадью 45,1 кв. м, в том числе жилой 29,5 кв. м, по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Согласно копии поквартирной карточки на указанное жилое помещение в нем в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился зарегистрированным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значатся зарегистрированными Морозова З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Морозов А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 19).

По сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Морозова З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Морозов А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ значатся зарегистрированными по месту жительства: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Также Морозова З.И. значится зарегистрированной по месту пребывания в Московской области, <адрес>, д. Какузево, <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Морозов А.Д. значится зарегистрированным по месту пребывания по данному адресу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что у ответчиков их право на <адрес> является производным от права пользования указанной квартирой нанимателем. При этом ФИО1 снялся с регистрационного учета по адресу <адрес>, выехал на постоянное место жительства в другое жилое помещение, отказавшись тем самым от прав и обязанностей в отношении спорного жилья.

В судебном заседании установлено, что наниматель спорного служебного жилого помещения ФИО1 выехал в другое место жительства, тем самым в одностороннем порядке отказался от исполнения названного договора, в связи с чем этот договор считается расторгнутым со дня выезда.

А поскольку члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением за Морозовой З.И. и Морозовым А.Д. не сохраняется, в связи с чем заявленное требование Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Морозовой З.И., Морозову А.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика Морозовой З.И. об отсутствии уведомления о расторжении договора найма служебного помещения, отсутствии задолженности по оплате за наём спорного жилого помещения, а также отсутствии оснований для утверждения о её постоянном проживании за пределами Камчатского края с учетом вышеприведенных норм материального права и разъяснений по их применению правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, в связи с чем отклоняются судом.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 руб. с каждого.

    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН №) удовлетворить.

Признать Морозову Зою Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № Морозова Александра Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 30 16 563819), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Взыскать с ФИО8 Зои Ивановны в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с Морозова Александра Дмитриевича в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                 подпись                                     С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.