Решение по делу № 2-5050/2013 от 13.06.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2013 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кириченко А.Ю.,

при секретаре Уразаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой И. Н. к Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области»о предоставлении градостроительного плана земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Петрова И.Н.обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

она является собственником земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию г. Ногинска с заявлением о выдаче градостроительного плана указанного участка, с целью дальнейшего строительства на нем жилого дома.

Письмом Администрации г. Ногинска №п-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче градостроительного плана ей было отказано, со ссылкой на то, что необходимо предоставить полную копию технического отчета о топографической съемке земельного участка с отметкой отдела территориального кадастра Управления сельского хозяйства Администрации Ногинского муниципального района.

Считая свои права нарушенными, основываясь на указанных обстоятельствах, истец Петрова И.Н.просит суд: признать незаконным требование представить полную копию технического отчета о топографической съемке земельного участка с отметкой отдела территориального кадастра Управления сельского хозяйства Администрации Ногинского муниципального района, и, как следствие, отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка. Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес> области»предоставить градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Петрова И.Н.(далее по тексту решения - Истец)исковые требования уточнила, просит суд: признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «<адрес> области»по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик – Администрация муниципального образования «<адрес> области»(далее - Ответчик), извещенный о слушании дела, своего представителя в судебное заседание не направил, представив суду письменный отзыв, в котором в удовлетворении иска просит отказать в полном объеме(л.д.13).

Исследовав и оценив доводы сторон, письменные доказательства, судом установлено следующее:

Петрова И.Н.является собственником земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>(л.д.12)(далее - Участок).

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась к Ответчику с письменным заявлением о выдаче градостроительного плана Участка(л.д.6).

Из письменного ответа Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №п-<данные изъяты>(л.д.7)следует, что «для подготовки градостроительного плана Истцу необходимо представить в отдел архитектуры, градостроительства, капитального строительства и земельных отношений администрации муниципального образования «<адрес> области»полную копию технического отчета о топографической съемке земельного участка с отметкой отдела территориального кадастра Управления сельского хозяйства администрации Ногинского муниципального района». В этом же письменном ответе Истцу сообщается, что градостроительный план разрабатывается в соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – на топографической основе, выполненной кадастровым инженером.

Установленные, вышеприведенные судом обстоятельства сторонами не оспорены.

По правилам ст.45 Градостроительного кодекса РФ, органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования муниципального района обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения.

Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа регламентированы чч.1-16 ст.46 вышеуказанного Закона.

При этом, согласно п.17 указанной статьи, в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

В обоснование своих возражений Ответчик ссылается, в том числе, на Приказ Министерства регионального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка».

Оценивая доводы Ответчика, как не состоятельные, суд исходит из того, что указанным Приказом, утверждена только форма градостроительного плана земельного участка, во исполнение ч.5 ст.44 Градостроительного кодекса РФ.

Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности регламентированы ст.8 Градостроительного кодекса РФ, к которым в том числе, относится подготовка и утверждение документов территориального планирования.

Таким образом, Ответчик в течение тридцати дней со дня поступления обращения Истца, должен был осуществить подготовку градостроительного плана земельного участка и утвердить его, после чего, предоставить заявителю без взимания платы.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт бездействия Ответчика по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка, принадлежащего Истцу и, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку они основаны на законе.

Кроме этого, по правилам ст.ст.88,91,103 ГПК РФ, с Ответчика следует взыскать в доход Ногинского муниципального района Московской <адрес> госпошлину <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петровой И. Н. к Администрации муниципального образования«<адрес> области»о предоставлении градостроительного плана земельного участка, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования«<адрес> области»по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию муниципального образования«<адрес> области»в установленные законом сроки, подготовить и утвердить градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Петровой И. Н..

Взыскать с Администрации муниципального образования «<адрес> области»в доход Ногинского муниципального района Московской <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>(<данные изъяты>)рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд.

Судья: