Решение по делу № 5-879/2022 от 13.02.2022

        Дело №

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2022 г.                                                                                            <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> края Романова Ж.Ю. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Мельникова Н. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ,

установила:

дата из ОП № Управления МВД России по <адрес> в Промышленный районный суд <адрес> поступил протокол <адрес>0/1028 об административном правонарушении от дата и другие материалы дела в отношении Мельникова Н.В. по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со статьями 26.1 и 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению и доказыванию наличие или отсутствие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Судья исходит из того, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если имеются свидетели, место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из части 5 статьи 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в нём делается соответствующая запись.

Вышеназванные требования закона при составлении вышеуказанного протокола об административном правонарушении полицейским ОР ППСП ОП № Управления МВД России по <адрес> Приваловым Д.С. не соблюдены.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из поступившего вышеуказанного протокола об административном правонарушении следует.

дата в дата мин Мельников Н.В., находясь возле <адрес> <адрес> <адрес>, нарушал общественный порядок, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, вёл себя вызывающе. На неоднократно сделанные гражданами замечания Мельников Н.В. не реагировал, продолжал совершать свои хулиганские действия, чем выражал явное неуважение к обществу.

При этом в протоколе об административном правонарушении в нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ не указаны адреса мест жительства свидетелей Петроченко И.Ф., Подчернина Д.Ю., письменные объяснения свидетеля Подчернина Д.Ю. к материалам дела не приложены.

К вышеуказанному протоколу приложена информация о неоднократном привлечении Мельникова Н.В. к административной ответственности до дата, при этом сведения о том, подвергался ли Мельников Н.В. административному наказанию, и какому, в период с дата по настоящее время в вышеуказанной информации отсутствуют.

Как следует из части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передаёт его на рассмотрение судье.

Определение, вынесенное дата заместителем начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> Костенко И.А. о передаче материалов для рассмотрения по подведомственности не мотивированно и не содержит решения о передаче материалов дела об административном правонарушении для рассмотрения судье. Из вышеуказанного определения следует – «направить материалы дела об административном правонарушении для рассмотрения в суд <адрес>».

Вышеизложенные обстоятельства лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством, а также с соблюдением предусмотренных КоАП РФ прав Мельникова Н.В.

Судья исходит из того, что в случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым возвратить вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в ОП № Управления МВД России по <адрес>.

Руководствуясь статьями 28.2 и 29.4 КоАП РФ, судья

определила:

Возвратить протокол <адрес>0/1028 об административном правонарушении от дата и другие материалы дела в отношении Мельникова Н. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в ОП № Управления МВД России по <адрес>.

Судья                                                                                          Ж.Ю. Романова