Решение от 20.05.2020 по делу № 12-71/2020 от 03.03.2020

Дело № 12-71/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Златоуст 20 мая 2020 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Обвинцева Л.Ю., при секретаре Комиссаровой О.Б.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (г. Златоуст, ул. Ковшова, 33) жалобу Свиридовой Татьяны Юрьевны, 24 <данные изъяты> директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис», ИНН 7404063506, ОГРН 1147404000413, юридический адрес: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Шоссейная, 1, помещение 31,

на постановление главного государственного инспектора Златоустовского городского округа и Кусинского муниципального района по пожарному надзору ФИО4 № от 18 февраля 2020 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Свиридова Т.Ю. обратилась в суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания № от 18 февраля 2020 года, вынесенное главным государственным инспектором Златоустовского городского округа и Кусинского муниципального района по пожарному надзору ФИО4, согласно которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

В обоснование своих доводов Свиридова Т.Ю. указала, что с постановлением не согласна, просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Ссылаясь в жалобе на нормы Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», указала, что руководитель организации несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, как должностное лицо, только в случае, если в организации отсутствует лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Инспектором, проводившим проверку и составившим протокол, не было достоверностью установлено должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность, что не соответствует положениям ст. 24.1 КоАП РФ. В данном случае, постановление вынесено без установления всех обстоятельств по делу, то есть нарушен принцип объективности, полноты и всестороннего рассмотрения дела. Полагает, что отсутствует причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) лица, привлекаемого к ответственности и наступившими последствиями, что не устанавливает вины привлекаемого к ответственности лица, влечет отсутствие состава административного правонарушения и невозможность привлечения к ответственности. Достаточных доказательств того, что у директора ООО УК «ЗСС» имелась реальная возможность для выполнения требований пожарной безопасности, материалы административного дела не содержат, вопрос о наличии такой возможности в рамках производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не выяснялся.

Защитник ФИО5 поддерживает доводы жалобы, просит постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «ЗСС» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях директора Общества Свиридовой Т.Ю. состава административного правонарушения.

В судебное заседание Свиридова Т.Ю. не явилась, о месте и времени рассмотрении жалобы извещена.

Представитель органа пожарного надзора в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно представленным материалам на основании распоряжений начальника ОНДиПР №1 УНДиПР ГУ МЧС России по Челябинской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с целью исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на 2020 год, проводилась плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении объекта защиты – ООО УК «ЗСС» юридический адрес: Челябинская область, г. Златоуст, ул. Шоссейная, д.1; место фактического осуществления деятельности: ул. Дворцовая. 6, ул. Шишкина, 11, ул. 40-летия Победы, 14, ул.40-летия Победы, 12 в г.Златоусте Челябинской области. Копии распоряжения получены Обществом ДД.ММ.ГГГГ, служебное удостоверение государственным инспектором предъявлено при посещении объекта.

По результатам проверки составлены акты проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в ходе плановой выездной проверки территории, здания, помещений, деятельность в которых осуществляет ООО УК «ЗСС», выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Копии актов вручены Свиридовой Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ

По факту выявленных нарушений государственным инспектором Златоустовского городского округа и Кусинского муниципального района по пожарному надзору ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Свиридовой Т.Ю. составлены протоколы об административном правонарушении №, №, №, №, согласно которым установлено, что 11 февраля 2020 года в 10 часов 00 минут при эксплуатации территории, здания, помещений по адресам: ул. Дворцовая, 6; ул. Шишкина, 11; ул. 40-летия Победы, д.14, ул. 40-летия Победы, д.12 в г.Златоусте Челябинской области ООО УК «ЗСС» нарушены требования пожарной безопасности:

№ по <адрес>:

1,2 - РЅР° путях эвакуации - РІ коридорах здания СЃ 1 РїРѕ 3 этаж, РІ РґРІСѓС… лестничных клетках здания СЃ 1 РїРѕ 3 этаж отделка стен выполнена материалами (масляная краска) СЃ неопределёнными свойствами пожарной опасности (обязательное подтверждение требованиям пожарной безопасности данного материала РЅРµ осуществлялось; запрещается применять материал СЃ классом пожарной опасности выше РљРњ 3)    РџСЂР°РІРёР»Р° противопожарного режима РІ Р Р¤, утв. постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 25.04.2012 Рі. в„– 390 (далее РїРѕ тексту РџРџР  РІ Р Р¤) Рї. 33; Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123-Р¤3 СЃС‚. 134 С‡. 1,2,6, табл. 27, 28; СЃС‚. 145 С‡. 4);

3, 4, 6, 15, 27, 31, 35 - на путях эвакуации - в коридорах здания с 1 по 3 этаж, в лестничных клетках здания с 1 по 3 этаж эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции; электросветильники, расположенные в коридорах здания с 1 по 3 этаж, в помещениях туалета (№№ 1, 11 по тех. паспорту, 1 этаж), в помещениях туалета (№№ 4,5,10,12 по тех. паспорту, 2 этаж), в центральной лестничной клетке (№ 18 по тех. паспорту, 3 этаж), в помещениях туалета № 10, 12 по техпаспорту 3 этаж) эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) (ППР в РФ п.42 а, в);

5, 7, 8 - в помещении коридора (№ 1 по тех. паспорту, подвал), в центральной лестничной клетке здания со 2 по 3 этаж не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, пожарными шкафами, не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода расположенных в коридорах здания со 2 по 3 этаж (ППР в РФ п.57);

9 - навесной пожарный шкаф расположенный в коридоре здания ( № 16 по тех. паспорту 3 этаж) возле лестничной клетки ( № 17 по тех. паспорту 3 этаж) выполнен из горючих материалов (деревянный) (Федеральный закон №123-Ф3 от 22 июля 2008 г. ст. 107 ч.4);

10 - на первом этаже здания второй эвакуационный выход заблокирован перегородкой с дверью (помещение коридора № 6 по тех. паспорту, 1 этаж) (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.4 ч,4; Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст. 89; ППР в РФ п.33; СП 1.13130.2009 п.5.3.11);

11-13 - отсутствует протокол проведения эксплуатационных испытаний пожарной лестницы с правого, левого торца здания, ограждения на крыше здания (ППР в РФ п. 24);

14, 20 - дверь лестничной клетки (№ 13 по тех паспорту, 1 этаж), дверь лестничной клетки (№ 18 по тех. паспорту, 1 этаж) непосредственно наружу не имеет возможности свободного открывания изнутри без ключа (закрыта на замок) (ППР в РФ п. 35);

16, 19 - отсутствует предусмотренная проектом дверь центральной лестничной клетки (№17 по тех. паспорту, 1 этаж), ведущая в тамбур (№16 по тех. паспорту, 1 этаж), дверь коридора (№ 9 по тех. паспорту, 1 этаж) ведущая в коридор (№5 по тех. паспорту, 1 этаж), препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (ППР в РФ п.23 д, п.33);

17, 21, 22 - нарушена целостность перегородки разделяющей центральную лестничной клетки (№17 по тех. паспорту, 1 этаж) и тамбур (№16 по тех. паспорту, 1 этаж), нарушена целостность двери центральной лестничной клетки (№17 по тех. паспорту, 1 этаж), ведущей в подвал здания, нарушена целостность двери центральную лестничной клетки (№18 по тех. паспорту, 2 этаж), ведущей в коридор клетки (№16 по тех. паспорту, 2 этаж) (отсутствует фрагмент двери), препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (отсутствуют фрагменты перегородки) (ППР в РФ п.33);

18, 33 - дверь коридора (№ 5 по тех. паспорту, 1 этаж) в тамбур (№ 16 по тех. паспорту, 1 этаж), дверь лестничной клетки (№ 19 по тех. паспорту 3 этаж) в коридор (№ 16 по тех. паспорту 3 этаж) не оборудована приспособлением дня самозакрывания (ППР в РФ п.33, Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.4 ч.4; СП 1.13130.2009 п.4.2.7, ППР в РФ 36г);

23, 25, 26 - дверь центральной лестничной клетки (№ 18 по тех паспорту, 2 этаж) в коридор (№ 16 по тех. паспорту, 2 этаж), дверь правой лестничной клетки (№ 17 по тех. паспорту, 2 этаж) в коридор (№ 16 по тех. паспорту, 2 этаж), дверь правой лестничной клетки (№ 17 по тех паспорту, 3 этаж) в коридор (№ 16 по тех. паспорту, 3 этаж) не оборудована приспособлением для самозакрывания (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-Ф3 ст.4 ч,4; СП1.13130.2009 п.4.2.7; ППР в РФ п. 36 г),

24, 32 - на пути эвакуации - в двух торцевых лестничных клетках, размещены различные материалы (мусор, вещи и другие предметы), дверь из коридора (№16 по тех. паспорту, 3 этаж) в лестничную клетку (№19 по тех. паспорту, 3 этаж) заблокирована (забита деревянной доской) (ППР в РФ п.36 б);

28 - отсутствует предусмотренный проектом выход на лестничную клетку (№ 19 по тех. паспорту, 2 этаж) из коридора (№ 16 по тех. паспорту, 2 этаж) (заделан кирпичом) (ППР в РФ п.33; ППР п.23 д);

29, 30 - запор на двери эвакуационного выхода из коридора (№ 16 по тех. паспорту, 2 этаж) на лестничную клетку (№ 17 по тех. паспорту, 2 этаж), запор на двери эвакуационного выхода из коридора (№ 16 по тех. паспорту, 3 этаж) на лестничную клетку (№ 17 по тех паспорту, 3 этаж) не обеспечивает возможность её свободного открывания изнутри без ключа (оборудована замком) (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.4 ч.4; ППР в РФ п.35; СП 1.13130.2009 п.4.2.7);

33 - дверь лестничной клетки (в„– 19 РїРѕ тех. паспорту, 3 этаж) РІ РєРѕСЂРёРґРѕСЂ (в„– 16 РїРѕ тех. паспорту, 3 этаж) РЅРµ оборудована приспособлением для самозакрывания    (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123-Р¤3 СЃС‚.4 С‡.4; РЎРџ1.13130.2009 Рї.4.2.7; РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 36 Рі),

34 - приспособление для самозакрывания двери лестничной клетки (№ 18 по тех. паспорту, 3 этаж) в коридор (№ 16 по тех. паспорту, 3 этаж) находится в неисправном состоянии (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-Ф3 ст.4 ч.4; СП1.13130.2009 п.4.2.7; ППР в РФ п. 37.1; ППР в РФ п. 62);

36 - выход на чердак из лестничной клетки (№ 18 по тех. паспорту, 3 этаж) не оборудован противопожарной дверью 2-го типа, размерами не менее 0,75x1,5м (фактически дверь выполнена деревянной, размерами 0,67x1,57м) (Федеральный закон №123 от 22 июля 2008 г. ст. 88 ч.1;Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-Ф3 ст.4 ч.4;СНиП П-В. 10-55; СП 4.13130.2013 п.7.6);

37, 38 - отсутствует ограждение крыльца с лестницей высотой не менее 1,2 м на выходе с лестничной клетки (№13 по тех. паспорту, 1 этаж) непосредственно наружу (фактическая высота лестницы 0,9 м), отсутствует ограждение крыльца с лестницей высотой не менее 1,2 м на выходе с помещения (№6 по тех. паспорту, 1 этаж) непосредственно наружу (фактическая высота лестницы 0,9 м) (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-Ф3 ст.89 ч.1, ст.4 ч.4; СП 1.13130.2009 п.4.3.4);

39 - здание общежития не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с обеспечением дублирования светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-Ф3 ст.46; ч. 7 ст. 83, СП 5.13130.2009 прил. А, п.А.4, табл. А1, п. 6.1;НПБ 110-03, п.4; табл. 1 п.6.1);

40 - РЅРµ смонтирована система оповещения Рё управления эвакуацией людей РЅР° случай возникновения пожара 3-РіРѕ типа, РІ помещениях здания общежития    Р¤РµРґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123-Р¤3 СЃС‚.54 С‡ 2; РЎРџ 3.13130.2009 раздел 3 Рї.3.1, табл. 2, Рї.4; РќРџР‘ 104-03 Рї.1.1, табл. 2, Рї.18);

41 - РІ здании отсутствует эвакуационное освещение необходимое для освещения путей эвакуации РЅР° случай нарушения питания РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ (рабочего) освещения    (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123-ФЗ СЃС‚.89 С‡. 1, РЎРџ 1.13130.2009 Рї. 4.3.1, РЎРџ 52.13330.2011 Рї.7.104, Рї.7.105; РЎРќРёРџ 23- 05-95 Рї. 7.74);

42 - отсутствует декларация пожарной безопасности РІ отношении здания общежития    Р¤РµРґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123-Р¤3 СЃС‚. 64 С‡.1);

43 - не организованно проведение проверок на работоспособность (исправность) внутреннего противопожарного водопровода, не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (акты отсутствуют (ППР в РФ п. 55);

44 - РЅР° объекте зашиты отсутствуют огнетушители    (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 468);

45 - РЅР° объекте зашиты отсутствуют знаки пожарной безопасности обозначающие пути эвакуации Рё эвакуационные выходы    (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 43),

№ ул. Шишкина, 11

1, 2 - на путях эвакуации - в коридорах здания с 1 по 5 этаж, в двух лестничных клетках здания с 1 по 5 этаж отделка стен выполнена материалами (масляная краска) с неопределёнными свойствами пожарной опасности (обязательное подтверждение требованиям пожарной безопасности данного материала не осуществлялось; запрещается применять материал с классом пожарной опасности выше КМ 3) (ППР в РФ п. 33; Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-Ф3 ст. 134 ч. 1,2,6, табл. 27, 28; ст. 145 ч. 4);

3, 4, 6 - на путях эвакуации - в коридорах здания с 1 по 5 этаж, в лестничных клетках с 1 по 5 этаж эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции; электросветильники, расположенные в коридорах здания с 1 по 5 этаж, эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией (ППР в РФ п.42а, п.42 в);

5, 7 - РІ РєРѕСЂРёРґРѕСЂРµ (в„–в„– 1,7 РїРѕ тех. паспорту, цокольный этаж) РЅРµ обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґР° пожарными рукавами, ручными пожарными стволами,     РЅРµ обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґР° расположенных РІ коридорах здания СЃ 1 РїРѕ 5 этажпожарными рукавами, ручными пожарными стволами, пожарными шкафами (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 57);

8 - дверцы и конструкция крепления дверей пожарных шкафов, расположенных в коридорах здания с 1 по 5 этаж выполнены из горючих материалов (деревянные) (Федеральный закон №123-Ф3 от 22 июля 2008 г. ст. 107 ч.4);

9, 10 - световые проёмы правой и левой лестничной клетки с 1 по 5 этаж менее 1,2 м2 (заделан кирпичом) (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.4 ч.4; СП 1.13130.2009 п. 4.4.7; СНиП П- А.5-70* п.4.8*; ППР в РФ п.33);

11 - в двух лестничных клетках здания общежития между 1 и 2 этажом по тех. паспорту, размещено оборудование (радиаторы отопления), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,2мот поверхности площадок лестниц (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст. 4 ч. 4, СНиП П-А.5-70* п.4.8*; СП 1.13130.2009 п.4.4.4; ППР в РФ п.33, п.36 а),

12, 13 - двери выходов РёР· поэтажных РєРѕСЂРёРґРѕСЂРѕРІ здания СЃ 1 РїРѕ 5 этаж РІ левую Рё правую лестничную клетку РЅРµ имеют приспособлений для самозакрывания СЃ уплотнениями РІ притворах (    Р¤РµРґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123-Р¤3 СЃС‚.4 С‡.4; CII1.13130.2009 Рї.4.2.7; РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 36 Рі);

14 - отсутствует предусмотренная проектной документацией дверь эвакуационного выхода из поэтажного коридора (№ б/н по тех. паспорту, 4 этаж) в правую лестничную клетку, препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (ППР в РФ п.23 д);

15, 16, 21 - на пути эвакуации - в торцевых лестницах 3-го типа, размещены различные материалы (мусор, вещи и другие предметы), двери в переходах между секциями общежития (по тех. паспорту, помещения умывальной) со 2 по 5 этажи, дверь эвакуационного выхода из помещения умывальной (№ 34 по тех. паспорту 4 этаж) на лестницу 3-го типа заблокированы (ППР в РФ п.36 б),

17- 20 - на первом этаже в правой и левой лестничной клетке устроена перегородка с дверью, запор на двери перегородки не обеспечивает возможность её свободного открывания изнутри без ключа; запор на двери эвакуационного выхода из левой лестничной клетки (б/н по тех. паспорту), запор на двери эвакуационного выхода из помещения умывальной (№ 57 по тех. паспорту 2 этаж) на лестницу 3-го типа не обеспечивает возможность её свободного открывания изнутри без ключа (оборудованы замком) (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123 ст.4 ч.4; ППР в РФ п. 35; СП 1.13130.2009 п.4.2.7);

22, 23 - отсутствует предусмотренная проектной документацией дверь помещения РєСѓС…РЅРё (в„– 23 РїРѕ тех. паспорту, 4 этаж) РІ РєРѕСЂРёРґРѕСЂ ( в„– Р±/РЅ РїРѕ тех. паспорту), Р° также дверь РєРѕСЂРёРґРѕСЂР° (в„– 35 РїРѕ тех. паспорту, 5 этаж) РІ РєРѕСЂРёРґРѕСЂ (в„– Р±/РЅ РїРѕ тех. паспорту), препятствующая распространению опасных факторов пожара РЅР° путях эвакуации    (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї.23 Рґ),

24, 25 - отсутствует возможность эвакуации людей РїСЂРё пожаре РїРѕ лестнице 3-РіРѕ типа, расположенной СЃ правого торца здания общежития (согласно акту в„– 2019/164 РѕС‚ 26.12.2019 Рі. лестница РЅРµ РїСЂРёРіРѕРґРЅР° Рє эксплуатации), РЅРµ проведены эксплуатационные испытания лестницы 3-РіРѕ типа, расположенной СЃ левого торца здания общежития    (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 24);

26 - выходы на чердак из двух лестничных клеток (№ б/н по тех. паспорту) не оборудованы противопожарными люками 2-го типа, размерами не менее 0,6x0,8м (фактически люки выполнены деревянным и обшиты металлическим листом) (Федеральный закон №123 от 22 июля 2008 ст. 88 ч.1; СП 4.13130 п. 7.7);

27 - здание общежития не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с обеспечением дублирования светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.46; ч. 7 ст. 83, СП 5.13130.2009 прил. п.А.4, табл. А.1, п. 6.1; НПБ 110-03, п.4; 1 п.6.1);

28 - РЅРµ смонтирована система оповещения Рё управления эвакуацией людей РЅР° случай возникновения пожара 3-РіРѕ типа, РІ помещениях здания общежития     (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123-ФЗ СЃС‚.54 С‡ 2; РЎРџ 3.13130.2009 раздел 3 Рї.3.1. 2, Рї.4; РќРџР‘ 104- 03 Рї. 1.1, табл. 2, Рї. 1);

29 - РІ здании отсутствует эвакуационное освещение необходимое для освещения путей эвакуации РЅР° случай нарушения питания РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ (рабочего) освещения    (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„– ФЗ СЃС‚.89 С‡.1, РЎРџ 1.13130.2009 Рї. 4.3.1, 52.13330.2011 Рї.7.104, Рї.7.105; РЎРќРёРџ 05-95 Рї. 7.74);

30 - отсутствует декларация пожарной безопасности в отношении здания общежития (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.64 ч.1);

31 - не организованно проведение проверок на работоспособность (исправность) внутреннего противопожарного водопровода, не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (акты отсутствуют) (ППР в РФ п. 55);

32 - отсутствует акт проведения эксплуатационных испытаний ограждения РЅР° крыше    (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 24);

33 - РЅР° объекте зашиты отсутствуют огнетушители    (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 468);

34 - РЅР° объекте защиты отсутствуют знаки пожарной безопасности обозначающие пути эвакуации Рё эвакуационные выходы    (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 43),

№ 15 ул. 40-летия Победы, д.14:

1, 2, 26 - на путях эвакуации - в общих коридорах и в двух лестничных клетках здания общежития с 1 по 9 этажи отделка стен выполнена материалами (масляная краска), отделка части стены в помещении вестибюля (№31 по тех. паспорту, 1 этаж) выполнена материалами (полимерная плитка) с неопределенными свойствами пожарной опасности (обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности данного материала не осуществлялось; запрещается применять материал с классом пожарной опасности выше КМЗ) (ППР в РФ п. 33; Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст. 134 ч. 1,2,6, табл.28; ст.145 ч.4);

3, 4 - в переходах между секциями общежития (по тех. паспорту, помещения холлов) с 2 по 8 этажи устроены кладовые, люки на балконах общежития загромождены мебелью, оборудованием и другими предметами (ППР в РФ п.23 ж)

5 - электросветильники, расположенные РІ РґРІСѓС… лестничных клетках здания общежития СЃ 1 РїРѕ 9 этажи, эксплуатируются СЃРѕ снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией    (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї.42 РІ);

6 - РЅРµ обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного РІРѕРґРѕРїСЂРѕРІРѕРґР° расположенных РІ общих коридорах здания общежития СЃ 1 РїРѕ 9 этажи пожарными рукавами, ручными пожарными стволами Рё пожарными запорными клапанами     (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї.57);

7 - пожарные шкафы расположенных в общих коридорах здания общежития с 1 по 9 этажи выполнены из горючих материалов (деревянные) (Федеральный закон №123-Ф3 от 22 июля 2008 г. ст.107 ч.4);

8, 19, 23 - отсутствуют предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров (№15,17 по тех. паспорту, 9 этаж) в лестничные клетки (№14,31 по тех. паспорту, 9 этаж), из поэтажного коридора (№17 по тех. паспорту, 2 этаж) в лестничную клетку (№31 по тех. паспорту, 2 этаж), из помещений лестничных клеток (№67,68 по тех. паспорту, 1 этаж) в вестибюль (№31 по тех. паспорту, 1 этаж), препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (ППР в РФ п.23 д);

9, 21 - световой проём лестничной клетки (№31 по тех. паспорту, 9 этаж), световые проёмы лестничных клеток (№ 67, 68 по тех. паспорту, 1 этаж) забит фанерой (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.4 ч.4; СП 1.13130.2009 п. 4.4.7; СНиП П-А.5-70* п.4.8*; ППР в РФ п.33);

10, 17 - в лестничной клетке здания общежития (№31 по тех. паспорту, 9 этаж), в двух лестничных клетках общежития с 1 по 4 этажи, размещено оборудование (радиатор отопления), выступающий из плоскости стены на высоте менее 2,2м от поверхности площадки лестниц (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123- ФЗ ст. 4 ч. 4, СНиП П-А.5-70* п.4.8*; СП 1.13130.2009 п.4.4.4; ППР в РФ п. 33, п. 36 а);

11 - двери выходов РёР· поэтажных РєРѕСЂРёРґРѕСЂРѕРІ здания СЃ 2 РїРѕ 8 этажи, РІ лестничные клетки, РЅРµ имеют приспособлений для самозакрывания СЃ уплотнениями РІ притворах    (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123-Р¤3 СЃС‚.4 С‡.4; РЎРџ1.13130.2009 Рї.4.2.7; РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 36 Рі);

12 - электросветильники, расположенные РІ коридорах здания общежития (в„–10,17,21 РїРѕ тех. паспорту, 7 этаж), эксплуатируются СЃРѕ снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией    (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї.42 РІ);

13, 16, 20, 24 - на пути эвакуации - у двери эвакуационного выхода коридора (№17 по тех. паспорту, 7 этаж), коридора (№21 по тех. паспорту, 3,4 этаж) размещены различные материалы (мебель и иные предметы), в коридоре (№21 по тех. паспорту, 2 этаж) дверь эвакуационного выхода на балкон, заблокирована (забита фанерой) в вестибюле (№31 по тех. паспорту, 1 этаж), двери эвакуационных выходов наружу заблокированы (забиты гвоздями) ( (ППР в РФ п. 36б);

14, 15 - электросветильники, расположенные РІ коридорах здания общежития (в„–17,21 РїРѕ тех. паспорту, 5,6 этаж), Р° также РІ РєРѕСЂРёРґРѕСЂРµ (в„–21 РїРѕ тех. паспорту, 2,3,4 этаж) эксплуатируются СЃРѕ снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией    (РџРџР  РІ Р Р¤ Рї.42 РІ);

18 - световой проём лестничной клетки (№14 по тех. паспорту, 2 этаж) забит фанерой (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.4 ч,4; СП 1.13130.2009 п. 4.4.7; СНиПП- А.5-70* п.4.8*; ППР в РФ п.33);

22 - под лестничными маршами, на пути эвакуации (№67,68 по тех. паспорту, 1 этаж) размещены различные материалы (листы оргалита, фанеры, коляски, мусор и другие предметы) (ППР в РФ п.23 к, п. 36б),

25 - каркас подвесного потолка в помещении вестибюля (№31 по тех. паспорту, 1 этаж) выполнен горючими материалами (древесина) (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст. 134 ч. 5, СНиП П-А.5-70* п.2.4*);

27 - здание общежития не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с обеспечением дублирования светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ ст.46, ч.7 ст.83, СП 5.13.130.2009 прил.А, п.А.4, табл.А.1, п.6.1; НПБ 110-03, п.4; табл.1 п.6.1);

28 - не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара 3-го типа, в помещениях отдельно стоящего здания общежития (Федеральный закон от 22.07.2008 г. ст.54 ч 2; СП 3.13130.2009 раздел 3 п. 3.1, табл.2, п.4; НПБ 104-03 п.1.1, табл.2, п.18);

29 - в здании отсутствует эвакуационное освещение необходимое для освещения путей эвакуации на случай нарушения питания основного (рабочего) освещения (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.89 ч.1, СП 1.13130.2009 п. 4.3,1, СП 1.13130 п.4.3.1, СП 52.13330.2011 п.7.104, 7.105, СНиП 23-06-95 п.7.74);

30 - отсутствует декларация пожарной безопасности РІ отношении здания общежития     (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„– 123-ФЗ СЃС‚. 64 С‡.1);

31 - не организовано проведение проверок на работоспособность (исправность) внутреннего противопожарного водопровода, не реже 2 раз в год (весной и осенью), с составлением соответствующих актов (акты отсутствуют) (ППР в РФ п. 55);

32 - отсутствует возможность эвакуации людей при пожаре по лестницам 3-го типа, расположенных на торцевых балконах здания общежития. В помещениях общего пользования, предусмотренных проектом, в которых имеются выходы на балконы здания, для эвакуации на ниже расположенные этажи, устроены жилые помещения, а так же часть балконов оборудована перегородками с остеклениями, что препятствует эвакуации людей при пожаре (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.4 ч.4,ППР в РФ, СП 54.13330.2016 п.7.2.6, СНиП СНиП П-Л.1-71* п.5.21),

№ ул. 40-летия Победы, д.12:

1, 2 - на путях эвакуации - в общих коридорах здания общежития с 1 по 9 этажи, в двух лестничных клетках здания общежития с 1 по 9 этажи отделка стен выполнена материалами (масляная краска) с неопределенными свойствами пожарной опасности (обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности данного материала не осуществлялось; запрещается применять материал с классом пожарной опасности выше КМЗ) (ППР в РФ п. 33; Федеральный закон от 22.07.2008 №123-Ф3 ст. 134 ч. 1,2,6, табл.28; ст. 145 ч.4);

3,4 - в переходах между секциями общежития (по тех. паспорту, помещения холлов) с 2 по 8 этажи устроены кладовые, люки на балконах общежития загромождены мебелью, оборудованием и другими предметами (ППР в РФ п.23 ж),

5, 8, 11, 20, 27 - электросветильники, расположенные в двух лестничных клетках здания общежития с 1 по 9 этажи, расположенные в помещениях коридоров (№10,15,28 по тех. паспорту, 9 этаж), расположенный в коридоре здания общежития (№17 по тех. паспорту, 7 этаж), расположенный в холле здания общежития (№2 по тех. паспорту, 1 этаж), расположенные в помещениях цокольного этажа (№7,30 по тех. Паспорту) эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией (ППР в РФ п.42 в)

6 - не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода расположенных в общих коридорах здания общежития с 1 по 9 этажи пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами (ППР в РФ п.57),

7 - навесные пожарные шкафы расположенных в общих коридорах здания общежития с 1 по 9 этажи выполнены из горючих материалов (деревянные) (Федеральный закон №123-Ф3 от 22 июля 2008 г. ст. 107 ч.4),

9, 22 - отсутствуют предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров (№15,17 по тех. паспорту, 9 этаж) в лестничные клетки (№14,18 по тех. паспорту, 9 этаж), отсутствует предусмотренная проектной документацией дверь эвакуационного выхода из помещения коридора (№29 по тех. паспорту, 1 этаж) в холл (№2 по тех. паспорту, 1 этаж), препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (ППР в РФ п.23 д),

10, 15, 17 - световой проём лестничной клетки (№14 по тех паспорту, 9 этаж), лестничной клетки (№18 по тех. паспорту, 5 этаж,) лестничной клетки (№19 по тех. паспорту, 3 этаж) забит фанерой (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.4 ч.4; СП 1.13130.2009 п. 4.4.7; СНиП II- А.5-70* п.4.8*; ППР в РФ п.33),

12 - двери выходов РёР· поэтажных РєРѕСЂРёРґРѕСЂРѕРІ здания СЃ 2 РїРѕ 8 этажи, РІ лестничные клетки, РЅРµ имеют приспособлений для самозакрывания СЃ уплотнениями РІ притворах    (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123-Р¤3 СЃС‚.4 С‡.4; РЎРџ1.13130.2009 Рї.4.2.7; РџРџР  РІ Р Р¤ Рї. 36 Рі),

13, 14, 18, 19, 23 - на пути эвакуации - у двери эвакуационного выхода коридора (№25 по тех. паспорту, 7 этаж) размещены различные материалы (мебель и другие предметы), в коридоре на пути эвакуации (№28 по тех. паспорту, 6 этаж) размещены различные материалы (мебель и другие предметы), в коридоре на пути эвакуации (№20 по тех. паспорту, 3 этаж), в коридоре на пути эвакуации (№18 по тех. паспорту, 2 этаж) размещены различные материалы (мебель и другие предметы), под лестничным маршем, на пути эвакуации (№30 по тех. паспорту, 1 этаж) размещены различные материалы (мешки с мусором, старые телевизоры и другие предметы) (ППР в РФ п.23 к, п.36 б),

16 - РІ РґРІСѓС… лестничных клетках здания общежития СЃ 1 РїРѕ 4 этажи, размещено оборудование (радиаторы отопления), выступающее РёР· плоскости стен РЅР° высоте менее 2,2Рј РѕС‚ поверхности площадок лестниц    (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123- ФЗ СЃС‚. 4 С‡. 4, РЎРќРёРџ Рџ-Рђ.5-70* Рї.4.8*; РЎРџ 1.13130.2009 Рї.4.4.4; РџРџР  РІ Р Р¤ Рї.33, Рї. 36 Р°),

21 – запор РЅР° двери эвакуационного выхода РёР· помещения холла (в„–2 РїРѕ тех. паспорту, 1 этаж) непосредственно наружу РЅРµ обеспечивает возможность её СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРіРѕ открывания изнутри без ключа (оборудована замком, открывание которого предусмотрено ключом)    Р¤РµРґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ закон РѕС‚ 22.07.2008Рі. в„–123-Р¤3 СЃС‚.4 С‡.4; РџРџР  РІ Р Р¤ Рї.35; РЎРџ 1.13130.2009 Рї.4.2.7),

24 - каркас подвесного потолка РІ помещении холла (в„–2 РїРѕ тех. паспорту, 1 этаж) здания выполнен горючими материалами (древесина)    (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008Рі. в„–123-Р¤3 СЃС‚. 134 С‡.5; РЎРќРёРџ Рџ-Рђ.5-70*, Рї.2.4*);

25 - в тамбуре эвакуационного выхода (№2а по тех. паспорту, 1 этаж) размещены различные материалы (мешки с мусором и другие предметы) (ППР в РФ п.36 б, в),

26 - в помещениях цокольного этажа (№7,30 по тех. паспорту) хранятся пожароопасные материалы (деревянные изделия и другое) (ППР в РФ п.23 а),

28 - в помещениях цокольного этажа (№7,30 по тех. паспорту) не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарной преграды (перекрытия) технологическими коммуникациями (трубами) (ППР в РФ п.22),

29 - здание общежития не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с обеспечением дублирования светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-Ф3 ст.46; ч. 7 ст. 83, СП 5.13130.2009 прил. А, п.А.4, табл. А. 1, п. 6.1; НПБ 110-03, п.4; табл. 1 п.6.1),

30 - не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара 3-го типа, в помещениях отдельно стоящего здания общежития (Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-Ф3 ст.54 ч 2; СП 3.13130.2009 раздел 3 п.3.1, табл. 2, п.4; НПБ 104- 03 п.1.1, табл. 2, п.18),

31 - РІ здании отсутствует эвакуационное освещение необходимое для освещения путей эвакуации РЅР° случай нарушения питания РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ (рабочего) освещения    (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123- ФЗ СЃС‚.89 4.1, РЎРџ 1.13130.2009 Рї. 4.3.1, РЎРџ 52.13330.2011 Рї.7.104,Рї.7.105; РЎРќРёРџ23- 05-95 Рї. 7.74),

32 - отсутствует декларация пожарной безопасности РІ отношении здания общежития    (Федеральный закон РѕС‚ 22.07.2008 Рі. в„–123-Р¤3 СЃС‚. 64 С‡. 1),

33 - не организованно проведение проверок на работоспособность (исправность) внутреннего противопожарного водопровода, не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (акты отсутствуют) (ППР в РФ п.55),

34 - отсутствует возможность эвакуации людей при пожаре по лестницам 3-го типа, расположенных на торцевых балконах здания общежития. В помещениях общего пользования, предусмотренных проектом, в которых имеются выходы на балконы здания, для эвакуации на нижерасположенные этажи, устроены жилые помещения, а так же часть балконов оборудована перегородками, с остеклениями, что препятствует эвакуации людей при пожаре (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 ст.4 ч.4; ППР в РФ п.33; СП 54.13330.2016 п.7.2.6; СНиП П-Л. 1-71* п.5.21).

С протоколами об административном правонарушении директор Общества Свиридова Т.Ю. ознакомлена 11 февраля 2020 года, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ей разъяснены, копии протоколов вручены в тот же день. В пояснениях к протоколам указала «с протоколом об административном правонарушении не согласна».

Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 статьи 20.4 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу ч.1 ст.38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности, установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, действует в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров (далее – Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ).

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, предусмотрены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 (далее по тексту «Правила противопожарного режима в РФ», ППР в РФ).

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Так согласно ч.4 ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года (в редакции Федерального закона от 10.07.2012 № 117-ФЗ), в случае, если положениями № 123-ФЗ устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Таким образом, нарушения, указанные в актах проверки, имели место на момент проверки Общества государственным инспектором.

Выявленные нарушения обоснованы нормами и требованиями действующего законодательства в области пожарной безопасности.

Статья 37 Федерального закона № 69-ФЗ содержит перечень прав и обязанностей организаций в области пожарной безопасности, руководители которых в том числе осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно представленным материалам дела ООО УК «ЗСС» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № директором ООО УК «ЗСС» назначена Свиридова Т.Ю.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ Свиридова Т.Ю. является должностным лицом, ответственным за надлежащее противопожарное состояние объекта защиты.

Из материалов дела достоверно следует, что юридическое лицо ООО УК «ЗСС» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами по адресам: ул.Дворцовая,6, ул. Шишкина, 11, ул.40-летия Победы, 12, ул.40-летия Победы, 14 в г.Златоусте, то есть является ответственным за надлежащее противопожарное состояние принадлежащего ему объекта защиты, при этом нарушило вышеуказанные требования пожарной безопасности, в связи с чем руководитель Общества обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При этом судья полагает, что проверка, проведенная на основании распоряжений начальника ОНДиПР № УНДиПР ГУ МЧС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта защиты территории, здания, помещений ООО УК «ЗСС» является законной и обоснованной, проведенной с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с целью исполнения ежегодного плана плановых проверок на 2020 год.

Вывод государственного инспектора о доказанности вины директора ООО УК «ЗСС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ является правильным, сделан с учетом всех имеющихся в материалах дела доказательств, которые получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Каких-либо противоречий в выводах должностного лица не имеется, при этом все выводы мотивированы и убедительно изложены в постановлении и не вызывают сомнений в их правильности.

Объективная сторона правонарушения, заключающаяся в нарушении или невыполнении директором Общества правил, норм и стандартов пожарной безопасности, по делу установлена.

Привлечение Свиридовой Т.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ является законным и обоснованным.

РљСЂРѕРјРµ того, привлечение РЎРІРёСЂРёРґРѕРІРѕР№ Рў.Р®. Рє административной ответственности РїРѕ С‡.1 СЃС‚.20.4 РљРѕРђРџ Р Р¤ Р·Р° нарушение требо░І░°░Ѕ░░░№ ░ї░ѕ░¶░°░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░░░ј░µ░І░€░░░… ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░░ ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░ї░Ђ░░ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░µ ░ћ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѕ░µ ░·░°░І░░░Ѓ░░░‚ ░ѕ░‚ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ░±░»░°░і░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░№, ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ ░Ѓ░°░ј░ѕ░і░ѕ ░„░°░є░‚░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ (░Ѕ░µ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ) ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ї░ѕ░¶░°░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░‚░°░є ░є░°░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░„░µ░Ђ░µ ░ї░ѕ░¶░°░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░‡░░░‚░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░°░ј░░░… ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░ї░Ђ░°░І░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░Џ░Ѕ░░░№.

░’░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░¶░°░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░ї░ѕ░І░»░µ░‡░Њ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░‹ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░¶░░░·░Ѕ░░ ░░ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Ћ ░»░Ћ░ґ░µ░№, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░‚░Њ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░ѓ ░ґ░»░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░І░░░Ѕ░ѓ ░Ў░І░░░Ђ░░░ґ░ѕ░І░ѕ░№ ░ў.░®. ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№. ░ћ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░°░Ћ░‰░░░… ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚. 24.5 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░ґ░ѕ░±░‹░‚░‹░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚. 26.2 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░ј░‹░ј░░, ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░‹░ј░░, ░° ░І ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░ѕ░‡░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░»░Џ ░І░‹░І░ѕ░ґ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░ѕ ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ћ░ћ░ћ ░Ј░љ░љ ░«░—░Ў░Ў░» ░Ў░І░░░Ђ░░░ґ░ѕ░І░ѕ░№ ░ў.░®. ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡.1 ░Ѓ░‚.20.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.

░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚.

░џ░Ђ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░‹ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░‚░µ░ї░µ░Ѕ░Њ ░µ░і░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░„░░░Ѕ░°░Ѕ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░»░░░†░°, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѕ░‚░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѓ░ј░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░µ░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ - ░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░Ў░І░░░Ђ░░░ґ░ѕ░І░° ░ў.░®. ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░»░°░Ѓ░Њ.

░џ░Ђ░░░Ѕ░†░░░ї░‹ ░ї░Ђ░µ░·░ѓ░ј░ї░†░░░░ ░Ѕ░µ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░·░°░є░Ђ░µ░ї░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 1.5, 1.6 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░‹.

░џ░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░‹. ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░ѕ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░░ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 20.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░І ░ј░░░Ѕ░░░ј░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ. ░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░€░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░ї░Ђ░░ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░€░»░ѕ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░І ░І░░░ґ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░І ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░°.

░џ░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░є░°░є░░░…-░»░░░±░ѕ ░░░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░░░»░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ░№ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,

░Ђ ░µ ░€ ░░ ░»:

░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░—░»░°░‚░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░░ ░љ░ѓ░Ѓ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░ї░ѕ ░ї░ѕ░¶░°░Ђ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░¤░˜░ћ4 ░„– ░ѕ░‚ 18 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ў░І░░░Ђ░░░ґ░ѕ░І░ѕ░№ ░ў░°░‚░Њ░Џ░Ѕ░‹ ░®░Ђ░Њ░µ░І░Ѕ░‹ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 20.4 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░Ў░І░░░Ђ░░░ґ░ѕ░І░ѕ░№ ░ў.░®. - ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░—░»░°░‚░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ.

░Ў░Ј░”░¬░Ї: