Решение по делу № 2-691/2019 от 25.03.2019

Дело №2-691/2019

             11RS0002-01-2019-000847-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми                  16 мая 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

    при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием истца Кокуриной Н.Н., представителя истца Мочалова Л.Б.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокуриной Н.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, выплатить недоплаченную заработную плату и проценты, взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда,

                        УСТАНОВИЛ:

Кокуриной Н.Н. обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал»), в котором просила (с учетом увеличения исковых требований) обязать работодателя производить начисление недоплаты до минимального размера оплаты труда (далее МРОТ) районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; произвести перерасчет заработной платы с начислением 25% премии на заработную плату с 01.01.2014 по 31.03.2019 и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате; выплатить образовавшуюся недоплату по заработной плате в сумме 133558,21 руб., обязать производить оплату в повышенном размере, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 26-П, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П за работу во вредных условиях труда, на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.1046), а также выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных – при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) (ст.147 ТК РФ) и произвести перерасчет заработной платы с января по 31.03.2019 с учетом решений Конституционного суда РФ; за нарушение трудовых прав в счет компенсации морального вреда взыскать 50000 руб.; за применение дискриминации и, как следствие, привлечение Кокуриной Н.Н. к принудительному труду взыскать компенсацию морального вреда в размере100000 руб.;

В обоснование иска указала, что с 04.12.2009 по настоящее время работает в ООО «Водоканал» в должности ... очистной станции г. Воркуты № 4. с 01.01.2018 ей установлен должностной оклад в размере 4864 руб., с 01.03.2018 – 5156 руб. Заработная плата начисляется и выплачивается работодателем не в полном объеме: при исчислении ежемесячной 25% премии не учитываются все доплаты к заработной плате, на доплату до МРОТ и на компенсацию за молоко не начисляется районный коэффициент и северная надбавка, заработная плата для всех работников после ее доведения до МРОТ перестала быть дифференцированной в зависимости от квалификации работника, отклонений от нормальных условий работы. Ее заработная плата ограничена максимальным размером – 26791,20 руб., что истец полагает проявлением дискриминации.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснил, что расчет заработной платы производен в следующем порядке: 5156 (должностной оклад) +1031,04 (доплата за ночные часы)+206,24 (доплата за работу с вредными условиями труда) +25% (ежемесячная премия) +515,60(надбавка за выслугу) * 2,4 (РКС) +450 (компенсация за молоко)=20867,28 руб.+5923,92 (доплата до МРОТ). При сумме заработной платы менее МРОТ производится соответствующая доплата, если работа в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время осуществлялась в пределах рабочего времени, то оплата за нее учитывается в составе МРОТ. Начисление надбавки за стаж работы в РКС и районного коэффициента на доплату до МРОТ считают неправомерными, поскольку приведет к двойному начислению надбавки за работу в РКС. Также просил применить срок исковой давности по требованиям о взыскании заработной платы за период до 25.03.2018.

Представитель третьего лица ИФНС России по г. Воркуте РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено при имеющейся явке.

Истец и ее представитель, исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в иске.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7 Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд, не ниже установленного федеральным законом о минимальном размере оплаты труда (ст. 3 Конституции РФ). Статьей 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Таким образом, минимальный размер оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Из трудового договора от 01.02.2009 ... и приказа о приеме на работу от 04.12.2009 ...-л/с следует, что Кокурина Н.Н. принята на работу в ООО «Водоканал» на должность ... с должностным окладом 3536,00 руб. в месяц с доплатой за работу во вредных условиях труда в размере 4% в месяц от оклада, месячной премией в размере 15% от заработной платы с учетом всех доплат, а также другими вознаграждениями предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

Дополнительными соглашениями от 29.12.2012, 01.01.2014, 31.08.2015 к трудовому договору от 01.12.2009 ... Кокуриной Н.Н. с 29.12.2012 установлен оклад в размере 4345,00 руб. и месячная премия в размере 20 %; с 01.01.2014, должностной оклад - 4632,00 руб. и месячная премия - 20 %; с 31.08.2015 должностной оклад - 4864,00 руб. и месячная премия - 25 %.

Истец просит произвести перерасчет заработной платы с начислением 25% премии на заработную плату с 01.01.2014 по 31.03.2019 и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате.

Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока обращения восстановлением нарушенного права за период до 25.03.2018.

В соответствии со ст. 381 ТК РФ, индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению трудовых споров.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 03.07.2016 №272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», работник имел право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Частью 2 ст. 392 ТК РФ в редакции, действующей с 03.10.2016, установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнений.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Согласно трудовому договору, заключенного сторонами 01.12.2009, днями выплаты заработной платы устанавливаются 28 числа каждого месяца - аванс и 15 числа следующего месяца - окончательный расчет.

Пунктом 1.7 Положения об оплате труда работников ООО «Водоканал» установлено, что заработная плата выплачивается работникам в денежной форме за первую половину месяца -30 числа, за вторую половину месяца - 15 числа.

При таких обстоятельствах, о том, что заработная плата и, в том числе, месячная премия, за январь 2014 года была начислена истцу в меньшем размере, чем надлежало, Кокурина Н.Н. должна узнать при получении заработной платы за январь месяц, то есть не позднее 15.02.2014, следовательно, с соответствующими исковыми требованиями она должна была обратиться в трехмесячный срок с указанной даты, то есть в срок до 15.05.2014 и так далее по каждому платежу до 03.10.2016 (введение в действие редакции ч. 2 ст. 392 ТК РФ), а после ее введения в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, то есть с требованием о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, за февраль 2018 года не позднее 15.03.2019.

За защитой своего нарушенного права в судебном порядке истец обратилась 25.03.2019, следовательно, на момент обращения истца в суд срок для предъявления исковых требований о перерасчете заработной платы и, премии в том числе, за период с 01.01.2014 по февраль 2018 года включительно – истек.

В силу ч. 4 ст. 392 ТК РФ при пропуске срока обращения в суд, установленного ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 392 ТК РФ по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом.

В абз. 5 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода.

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, истец доводов не привела, доказательств не представила, судом уважительных причин пропуска истцом срока обращения в суд также не установлено.

Довод представителя истца о том, что к данным правоотношениям срок исковой давности не применяется, поскольку они носят длящийся характер и единственным условием удовлетворения денежных требований работника является их обоснованность суд не принимает во внимание, поскольку требования Кокуриной Н.Н. о пересчете заработной платы и взыскании ее с работодателя в большем размере, чем она ей начислялась и выплачивалась является индивидуальным трудовым спором работника с работодателем и за его разрешением работник вправе обратиться в суд в течение одного года (ранее трех месяцев). Кроме того, данная заработная плата истцу не была начислена и невыплачена.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы с начислением 25% премии на заработную плату за период с 01.01.2014 по 28.02.2018 и выплатить ее, не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд за разрешением данных требований.

Рассматривая остальные требования иска, суд приходит к следующему выводу.

Как уже указывалось выше, истец с 01.02.2009 принята на работу в ООО «Водоканал» на должность оператора очистных сооружений 2 разряда, с должностным окладом в размере 4864,00 руб. в месяц (с 01.08.2015) с доплатой за работу во вредных условиях труда в размере 4% в месяц от оклада, месячной премией в размере 15% от заработной платы с учетом всех доплат, а также другими вознаграждениями предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

Город Воркута входит в Перечень районов Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029.

Таким образом, лицам, работающим в г. Воркуте, оплата труда должна производиться с применением районного коэффициента и процентной надбавки, установленных для данной местности.

Приказом от 30.03.2018 № 272т с 01.03.2018 всем работникам ООО «Водоканал» произведена индексация заработной платы на 6 % и установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда основной специальности при работе в нормальных условиях труда в размере 3792,00 руб. с 01.03.2018.

06.02.2014 утвержден коллективный договор ООО «Водоканал» на 2014-2016 годы. Дополнительным соглашением от 15.12.2016 срок действия Коллективного договора продлен до 31.12.2019.

В соответствии с п.п. 3.1 коллективного договора ООО «Водоканал» система оплаты труда, действующая в Обществе, регулирует размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и устанавливается Положением об оплате труда работников общества.

Согласно списку сотрудников ознакомленных с коллективным договором на 2014-2016 годы очистной канализационной станции г. Воркуты следует, что истец 14.04.2014 ознакомлена с коллективным договором, что подтверждается ее подписью.

Из подпунктов 1.4, 1.5, 1.6, 2.6 Положения о премировании за выполнение основных производственных и технико-экономических показателей работы ООО «Водоканал» следует, что премия по итогам работы за месяц является выплатой стимулирующего характера и начисляется на оклад с учетом следующих доплат и надбавок: за совмещение профессий (должностей); за расширение зон обслуживания; за увеличение объема работ; за работу в ночное время; за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; за работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени; за работу в многосменном режиме; за работу во вредных и опасных условиях труда; за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; за профессиональное мастерство; за высокие достижения в труде; премия начисляется за фактически отработанное время в процентах к должностному окладу, тарифной ставке с учетом доплат и надбавок, указанных в п. 1.4 Положения.

В соответствии с подпунктами 2.6.7.2, 2.7 Положения об оплате труда работников ООО «Водоканал» работникам устанавливаются доплаты за работу в ночное время, за работу с тяжелыми и вредными и с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, за работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени, за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором (контрактом), за увеличение объема работ, за руководство бригадой и оплата работы выходные и нерабочие праздничные дни.

Истец просит о возложении на ООО «Водоканал» обязанности произвести перерасчет месячной премии за период с 01.01.2014 по 31.03.2019.

Согласно п. 1.9 Положения об оплате труда работников ООО «Водоканал» заработная плата работников общества включает в себя месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; надбавку за высокое профессиональное мастерство работника; премиальные выплаты за достижение определенных производственных показателей в соответствии с системой премирования; доплаты (надбавки), предусмотренные трудовым законодательством за особые условия труда (вредные, опасные, тяжелые работы и иные особые условия труда), а также за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий и выполнении обязанностей временно отсутствующего работника, в ночное время и другие); иные поощрительные надбавки и доплаты компенсационного характера, предусмотренные коллективным договором и локальными нормативными актами; оплату работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; вознаграждения за выполнение индивидуальных и коллективных особо важных производственных заданий.

В течение рассматриваемого судом спорного периода заработная плата истца исчислялась по следующей формуле: оклад + доплата за работу в ночные часы (п.2.6.7.2.1 Приложения №2 к коллективному договору)+доплата за работу в праздничные и выходные дни (п.2.7 Приложения №2 к коллективному договору) +доплата за вредные условия труда 4% (п.4 Приложения №2.2 к Положению об оплате труда)+25% премия (Приложение №2.3 к Положению об оплате труда)+доплата за выслугу (п.4.3 Приложения №2.4 к Положению об оплате труда) * 2,4 (с учетом районного коэффициента-1,6 и северной надбавки 80%)+компенсация за молоко (Приложение №7.1 к Соглашению по охране труда), после чего в соответствии с приказами работодателя доводилась до МРОТ, а именно: за период с 01.03.2018 по 31.03.2018 – 3086,12 руб., с 01.04.2018 по 30.04.2018 – 3260,16 руб., 01.05.2018 по 31.05.2018 – 5902,12 руб., с 01.06.2018 по 30.06.201/8 – 5150,74 руб., с 01.08.2018 по 31.08.2018 – 5829,38 руб., с 01.09.2018 по 30.09.2018 – 5923,92 руб., с 01.10.2018 по 31.10.2018 – 4471,28 руб., с 01.11.2018 по 30.11.2018 – 6070,80 руб., с 01.12.2018 по 31.12.2018 – 6026,36 руб., то есть с 01.01.2018 – до 22773,60 руб., с 01.05.2018 – до 26791,20 руб.

При таких обстоятельствах, с учетом условий трудового договора, заключенного с Кокуриной Н.Н. и дополнительных соглашений к нему, положений локальных нормативных актов ООО «Водоканал» премия, подлежащая выплате истцу за январь 2018 года составляет: 2027,71 руб. (4864,00 руб. (должностной оклад) + 1907,48 руб. (доплата за работу в праздники и выходные)+1144,80 руб. (доплата за ночные часы) + 194,56 руб. (доплата за работу с вредными условиями труда)*25%;

февраль 2018 года: 1522,58 руб. (4864,00 + 1031,76+ 194,56) * 25 %;

март 2018 года: 1634,14 руб. (5156,00+136,06 + 1038,24 + 206,24) * 25 %;

апрель 2018 года: 1587,70 руб. (5156,00 + 988,56 + 206,24) * 25 %;

май 2018 года: 1783,29 руб. (5156,00 +432,67+ 1038,24 + 206,24) * 25 %;

июнь 2018 года: 1560,52 руб. (4726,33+288,45 + 1038,24 + 189,05) * 25 %;

август 2018 года: 1494,11 руб. (4884,63 + 896,40 + 195,39) * 25 %;

сентябрь 2018 года: 1598,32 руб. (5156,00 + 1031,04 + 206,24) * 25 %;

октябрь 2018 года: 1718,23 руб. (5156,00 + 896,40 + 206,24+614,27) * 25 %;

ноябрь 2018 года: 1654,28руб. (5156,00+272,81+ 982,08 + 206,24) * 25 %;

декабрь 2018 года: 1587,70 руб. (5156,00 + 988,56 + 206,24)* 25 %;

январь 2019 года: 2149,35 руб. (5156,00 + 2021,96 +1213,20+206,24)* 25 %;

февраль 2019 года: 1669,00 руб. (5378,00 + 1082,88 +215,12)* 25 %;

март 2019 года: 1706,61 руб. (5378,00 + 150,43 +1082,88+215,12)* 25 %.

Поскольку суммы указанные в расчетных листках за апрель, август, сентябрь, октябрь, декабрь 2018 года и февраль 2019 полностью совпадают с суммами месячной премии, указанными в расчетных листках работника Кокуриной Н.Н. за указанные месяцы, суд приходит к выводу о том, что месячная премия за данные месяцы начислялась в соответствии с условиями, заключенного сторонами трудового договора, с учетом его изменений, согласованных сторонами в дополнительных соглашениях, а также локальных нормативных актов ООО «Водоканал», в связи с чем, исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет месячной премии и выплатить недоплату месячной премии за данные периоды удовлетворению не подлежат.

Недоплата премии (в пределах срока исковой давности) за март 2018 года составляет 34,02 руб., за май 2018 года – 183,17 руб., июнь 2018 года –72,11 руб., ноябрь 2018 года –68,20 руб., январь 2019 года – 505,49 руб., март 2019 года – 37,61 руб., и итого недоплата премии составляет 900,60 руб., а с учетом северной надбавки 80% и районного коэффициента 60%, недоплата составит 2161,44 руб., без вычета налога на доходы физических лиц (НДФЛ в размере 13%).

Оснований для исчисления премии 25% от всей начисленной заработной платы, не имеется, поскольку как уже указывалось согласно п. 1.4 Положения о премировании указанная премия начисляется на оклад с учетом указанных выше доплат и надбавок, а не всю заработную плату.

Относительно доводов истца, что компенсация за молоко и доплата до МРОТ также должны быть увеличены на районный коэффициент 1,6 и северную надбавку- 80% и доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, следует начислять на заработную плату после ее доведения до МРОТ в целях обеспечения дифференцированной оплаты труда, суд приходит к следующему.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 данного Кодекса предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В силу статьи 133.1 названного Кодекса в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда составлял с 01.01.2018 - 9489,00 руб., с 01.05.2018 - 11163,00 руб., с 01.01. 2019 - 11280 рублей в месяц.

Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Республике Коми от 13.03.2018 № 11 размер минимальной заработной платы в Республике Коми равен минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом, с применением к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. С учетом районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % минимальный размер заработной платы в г. Воркуте составлял с 01.01.2018 - 22773,60 руб., с 01.05.2018 -26791,20 руб.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

Конституционным судом Российской Федерации в определении от 01.10.2009 №1160-О-О, Верховным Судом Российской Федерации (определения от 08.08.2016 № 72-КГ-16-4, от 19.09.2016 № 51-КГ 16-10), Верховным Судом Республики Коми (определения от 21.10.2010 № 33-6266/2010, от 20.01.2011 № 33-276/2011) неоднократно отмечалось, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) работников, как составных частей заработной платы, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 07.12.2017 №38-П, признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов правовое регулирование оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору, должно гарантировать установление им заработной платы в размере, обусловленном объективными критериями, отражающими квалификацию работника, характер и содержание его трудовой деятельности и учитывающими условия ее осуществления, которые в совокупности определяют объем выплачиваемых работнику денежных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. При этом определение конкретного размера заработной платы должно не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных.

Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установленные истцу размеры оклада были меньше МРОТ и приказами об оплате труда работнику за период с января по декабрь 2018 года подтверждается, что Кокуриной Н.Н. произведена доплата до МРОТ.

Наряду с этим в том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из буквального толкования статей 149, 152, 153 и 154 Трудового кодекса Российской Федерации, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере.

И, кроме того, в силу статей 146, 148, 315, 316 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере и производится не ниже установленных трудовым законодательством - и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Заработная плата с учетом районного коэффициента относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников Организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 11.04.2019 №17-П признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Судом установлено, что ответчиком в состав заработной платы включены, в том числе доплата за работу в ночные часы, доплата за работу в праздничные и выходные дни, доплата за вредные условия труда и компенсация за молоко.

Истец просит начислить на денежную компенсацию за молоко северную надбавку 80% и районный коэффициент в размере 1,6.

Расчетными листками работника ООО «Водоканал» истца подтверждается, что ей начислялась компенсация за молоко: 475,00 руб. – март 2018 года, 450,00 руб. – апрель 2018 года, 450,00 – май 2018 года, 412,50 руб. – июнь 2018 года, 450,00 руб. – август 2018 года, 450,00 руб. – сентябрь 2018 года, 463,75 руб. – октябрь 2018 года, 450,00 руб. – ноябрь 2018 года, 475,00 руб. – декабрь 2018 года, январь 2019 года – 475,76 руб., февраль 2019 года – 450,72 руб., март 2019 года – 475,76 руб., а всего: 5478,49 руб.

По смыслу ст. 164 ТК РФ под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные ТК РФ и другими федеральными законами РФ в целях возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых и иных обязанностей. Так как данные компенсации возмещают расходы работников, они не являются элементами системы оплаты труда, не включаются в заработную плату. Как следствие, данные выплаты не подлежат учету при сопоставлении размера заработной платы работника и МРОТ в целях соблюдения условий, установленных ч.3 ст. 133 ТК РФ.

Статьей 222 раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 13.03.2008 № 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов», пунктами 1, 5 приложения 7.1 к соглашению об охране труда ООО «Водоканал», установлено, что по своей правовой природе выплата за молоко носит компенсационный характер в целях возмещения работнику затрат на приобретение им молока для профилактики негативного воздействия вредных условий труда, и не входит в систему оплаты труда, а осуществляется в размере, эквивалентном стоимости молока.

При таких обстоятельствах, компенсационная выплата за молоко установлена в целях возмещения работникам затрат на самостоятельное приобретение ими молока для профилактики негативного воздействия вредных условий труда, следовательно, относится к компенсациям, предусмотренным ст. 164 ТК РФ и не может являться составной частью заработной платы, соответственно, на нее не подлежит начислению районный коэффициент и северная надбавка, в связи с чем, исковые требования истца о начислении на компенсационную выплату за молоко не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Таким образом, включенные в состав денежные средства на приобретение молока не должны учитываться в составе заработной платы в целях определения ее размера для доведения до МРОТ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца компенсационная выплата за молоко в размере 5478,49 руб. за период с марта 2018 года по март 2019 года.

Также ответчиком в состав заработной платы в целях доведения ее до МРОТ в нарушение приведенных правовых норм включены доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (вредные условия, работа в ночные часы, праздничные и выходные дни, увеличенный объем работ) за спорный период:

март 2018 года: 1380,54 руб. (136,06+1038,24+206,24);

апрель 2018 года:1194,80 руб. (988,56+206,24);

май 2018 года: 1677,15 руб. (432,67+ 1038,24 +206,24);

июнь 2018 года: 1515,74 руб. (288,45+ 1038,24 +189,05);

июль - отпуск;

август 2018 года: 1091,79 руб. (896,40+195,39);

сентябрь 2018 года: 1237,28 руб. (1031,04+206,24);

октябрь 2018 года: 1716,91 руб. (896,40+206,24+614,27);

ноябрь 2018 года: 1461,13 руб. (272,81+982,08+206,24);

декабрь 2018 года: 1194,80 руб. (988,56+206,24);

январь 2019 года: 3441,40 руб. (2021,96++1213,20+206,24);

февраль 2019 года: 1298,00 руб. (1082,88+215,12);

март 2019 года: 1448,43 руб. (150,43+1082,88+215,12);

итого: 18657,97 руб.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П установлено, что районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Сумма за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (вредные условия, работа в ночные часы, праздничные и выходные дни, увеличенный объем работ), подлежащая выплате истцу, работающему в г.Воркуте Республики Коми, с учётом районного коэффициента – 1,6 и северной надбавки – 80% составит 44779,13 руб. (18657,97*2,4=44779,13), без учета НДФЛ 13%.

Итого с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 44779,13 руб. (за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных)+ 5478,49 руб. (денежные средства на приобретение молока) +2161,44 руб. (недоплата премии)=52419,06 руб.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 предусмотрено, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Неисполнение требований трудового законодательства причинило истцу моральный вред, подлежащий компенсации, в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации. Учитывая объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, а также длительность нарушения ответчиком трудовых прав истца, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований в размере 3000 рублей.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворенных требований имущественного характера в размере 52419,06 руб. и требования неимущественного характера (компенсация морального вреда), с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2072,57 руб. (1772,57 руб. + 300 руб.).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кокуриной Н.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» производить Кокуриной Н.Н. доплату до минимального размера оплаты труда без учета денежной компенсации за молоко, доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных условий.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Кокуриной Н.Н. недоплату заработной платы в размере 44779,13 руб. (за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), 5478,49 руб. (денежные средства на приобретение молока), 2161,44 руб. (недоплата премии), всего в размере 52419,06 руб., а также, компенсацию морального вреда в размере 3000,00 руб., а всего 55419 (пятьдесят пять тысяч четыреста девятнадцать) рублей 06 копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований Кокуриной Н.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» - отказать

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» государственную пошлину в размере 2072 (две тысячи семьдесят два) рубля 57 копеек с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2019.

Председательствующий