Решение по делу № 2-1458/2021 от 11.08.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    23 сентября 2021 года                                                                                   город Тула

    Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

    председательствующего Щербаковой Л.А.,

    при секретаре Пушкине Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1458/21 по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Лебедеву Владимиру Анатольевичу о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Лебедеву В.А. о взыскании неосновательного обогащения, указывая, что 19.06.2017 года Привокзальным районным судом города Тулы частично удовлетворены требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Лебедеву В.А. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами за использование земельным участком с кадастровым номером: № площадью 3430 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>-г, за период с дата. по дата.

дата Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и ОАО «Территориальное строительное объединение «Тульский дом» был заключен договор № аренды земельного участка с К№, площадью 7531 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес> для строительства общественно - торгового центра.

дата вышеуказанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации №

дата указанный договор аренды расторгнут на основании соглашения от дата

дата зарегистрировано право собственности Лебедева В.А. на часть нежилого помещения площадью 1625,5 кв.м, цокольный этаж, расположенные по адресу: <адрес> находящегося в здании общественно-торгового центра, возведенного на земельном участке с кадастровым номером № К№, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 7531 кв.м.

дата по итогам проведения землеустроительных работ, сформирован и поставлен на кадастровый учёт земельный участок с К№, площадью 3430 кв.м., необходимый для эксплуатации торгового центра, которому присвоен адрес: <адрес> что подтверждается соответствующими выписками из Государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) и единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН).

Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано только дата

До покупки доли в праве на данный земельный участок Ответчик плату за пользование земельным участком с К№ не вносил за исключением платы по указанному выше решению суда.

Указанный выше земельный участок фактически использовался Ответчиком для эксплуатации принадлежащего ему нежилого помещения -здания.

Как следует из п. 3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 г. № 452 Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, (за исключением средств бюджета Тульской области, бюджетов территориальных внебюджетных фондов и жилищного фонда), принадлежащего на праве собственности области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, а также координации в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами Губернатора Тульской области и постановлениями правительства Тульской области, деятельности в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области, на основании указа Губернатора Тульской области от 23 сентября 2016 года № 120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области» (Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области размещено в открытом доступе).

Указывает, что ответчик пользовался земельным участком, извлекал из него выгоду, неосновательно обогащался и, по мнению истца, обязан возместить истцу неполученные доходы в виде сбереженной арендной платы.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен в соответствии с Законом Тульской области от 29.07.2011 г. № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее Закон), размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно положениям названного закона Тульской области с 01.01.2012 г. размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 г. № 259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы» (далее также Постановление №).

При этом, в приложении № 1 к Постановлению № 259 «Значения коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Тула, в административном центре Тульской области - городе Туле» указано, что если кадастровая стоимость земельных участков не определена, то для расчета арендной платы кадастровая стоимость рассчитывается исходя из площади земельного участка и среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала по соответствующей группе видов разрешенного использования. В случае соответствия назначения земельного участка нескольким группам видов разрешенного использования применяется максимальное среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала.

В соответствии с пп. 6 п. 5 приложения 1 Постановления № 259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для эксплуатации капитальных торговых объектов составляет 0,1.

С 2017 года постановлением правительства Тульской области от 30.11.2016 г. N 546 утверждено новое среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов города Тулы по группам видов разрешенного использования для кадастрового квартала 71:30:040118 в разрезе 5 группы видов разрешенного использования за 1 кв.м. - 5 261,01.

Таким образом, за период с дата по дата (757 календарных дня) сумма неосновательного обогащения составляет <...> руб.

После 31 июля 2016 г. размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, определяется на основании ключевой ставки Банка России в размере: с 1 марта 2017г. - 10, 00, с 27 марта 2017 г. - 9,75, со 2 мая 2017 г. - 9,25, с 19 июня 2017 г. - 9,00, с 18 сентября 2017 г. - 8,50, с 30 октября 2017 г. - 8,25, с 18 декабря 2017 г. - 7,75, с 12 февраля 2018 г. - 7,50, с 26 марта 2018 г. - 7,25, с 17 сентября 2018 г. - 7,50, с 17 декабря 2018 г. - 7,75, 17 декабря 2018 г. - 7,75.

За период с дата - дата ((<...>- неосновательное обогащение с нарастающим итогом (сумма арендной платы подлежащий уплате за период с дата - дата.); 31 - количество дней просрочки; 7.75 - размер ключевой ставки (применяемая за период с дата - дата.); 100 - проценты годовых; 365 - количество дней в году; 414,88 - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата составляет <...> руб.

Договорных отношений с Ответчиком, в которых была бы определена дата внесения платы за земельный участок не имеется, следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с первого месяца за каждый месяц просрочки.

Просит взыскать с Лебедева Владимира Анатольевича, дата года рождения, место рождения: <адрес> в пользу истца - Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, сумму неосновательного обогащения в размере <...>., проценты за пользования чужими денежными средствами в размере <...> руб. за использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3430 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в период с дата по дата., итого в сумме <...> руб.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Кезик Н.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, заявленные исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик Лебедев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений п.2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статьей 10.1 ЗК РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как следует из п. 3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 г. № 452 Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области (за исключением средств бюджета Тульской области, бюджетов территориальных внебюджетных фондов и жилищного фонда), принадлежащего на праве собственности области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, а также координации в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами Губернатора Тульской области и постановлениями правительства Тульской области, деятельности в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области, на основании указа Губернатора Тульской области от 23 сентября 2016 года № 120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области».

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Из п. 1 ст. 65 ЗК РФ следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2 ст.65 ЗК РФ).

Согласно положения подпункта 2 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с Законом Тульской области от 29.07.2011 г. № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее Закон), размер арендной платы за использование земельных участков в городе Туле, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.01.2012 года размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением правительства Тульской области от 20.12.2011 г. № 259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы».

Согласно приложению № 1 к Постановлению № 259 «Значения коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Тула, в административном центре Тульской области - городе Туле» указано, что если кадастровая стоимость земельных участков не определена, то для расчета арендной платы кадастровая стоимость рассчитывается исходя из площади земельного участка и среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала по соответствующей группе видов разрешенного использования. В случае соответствия назначения земельного участка нескольким группам видов разрешенного использования применяется максимальное среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала. В соответствии с пп. 6 п. 5 названного приложения 1 Постановления № 259 коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для эксплуатации капитальных торговых объектов составляет 0,1.

В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере равном арендной плате, на основании норм главы 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Разрешая заявленные требования, судом установлено, что дата Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и ОАО «Территориальное строительное объединение «Тульский дом» был заключен договор № аренды земельного участка с К№, площадью 7531 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для строительства общественно - торгового центра, зарегистрированного в установленном законом порядке дата в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации №

Пунктом 7.1.1 ст.7 вышеуказанного договора аренды установлено, что договор расторгается, в том числе на основании соглашения сторон.

В пункте 7.8 договора аренды указано, что по требованию одной из сторон при расторжении договора или отказе от договора стороны обязаны подписать акт приема-передачи участка. Если ни одна из сторон не потребовала подписать акт приёма-передачи участка, то участок считается возвращенным арендатору в день расторжения договора, либо в день истечения срока, указанного в п.7.5 договора и исчисленного со дня исполнения предупреждения.

Соглашением дата о расторжении договора аренды земельного участка № от дата, между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области (арендодатель) и ОАО «Территориальное строительное объединение «Тульский дом» (арендатор), вышеуказанный договор аренды земельного участка расторгнут. Данным соглашением установлено, что обязательства арендатора по уплате арендной платы и арендодателя по предоставлению земельного участка во владение и пользование арендатора по договору аренды прекращаются 27.05.2009 г. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации.

Из кадастрового плана земельного участка от 302/06-5-4889 следует, что земельный участок К№, находящийся по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> площадью 7531+/-30 кв.м, имеет разрешенное использование: для строительства общественно-торгового центра.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата №, Лебедев В.А. является собственником нежилого помещения, площадью 1625,5 вк.м., с кадастровым номером: 71:30:040112:6705, на цокольном этаже, номера на поэтажном плане: №, по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата №, Лебедев В.А. является собственником земельного участка, с кадастровым номером: 71:30:040118:1866, по адресу: <адрес>, доля в праве общей долевой собственности: 16255/426594.

Как усматривается из представленного истцом расчета суммы неосновательного обогащения Лебедева В.А. в доле 16255/46594 за земельный участок с кадастровым номером № и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата, составляет: <...> рублей – неосновательное обогащение; <...> рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Судом проверен расчет суммы неосновательного обогащения ответчика Лебедева В.А., подготовленный истцом Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, который суд находит верным.

Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области дата года на имя Лебедева В.А. по адресу: <адрес> была направлена письменная претензия №, в которой указано, что Лебедев В.А. имеет задолженность перед Министерством и предлагали уплатить сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере <...> руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <...> руб. за период с дата по дата в десятидневный срок со дня получения претензии, а также указали, что в случае отказа или неполучения ответа в 10-дневный срок, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратится в суд с заявлением о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование земельным участком с отнесением расходов на ответчика в судебном порядке.

Судом установлено, что ответа на претензию не поступило, и Лебедев В.А. сумму неосновательного обогащения и проценты за пользование чужими денежными средствами не уплатил.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области о взыскании с ответчика Лебедева В.А. суммы неосновательного обогащения в размере 142 510, 51 руб., процентов за пользования чужими денежными средствами в размере <...> руб., подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты госпошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ госпошлина в сумме <...> рубля, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Муниципального образования г.Тулы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Тульской сумму неосновательного обогащения за период с дата по дата в размере <...> рублей <...> копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <...> рублей <...> копеек, а всего в размере <...> рублей <...> копеек.

Взыскать с Лебедева Владимира Анатольевича в доход бюджета Муниципального образования г.Тулы государственную пошлину в размере <...> рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                             Л.А. Щербакова