Решение по делу № 2-497/2016 от 27.06.2016

                    Дело № 2-497/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2016 года     р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Головань Е.П., при секретаре судебного заседания Хариной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Амен А.А. и Белолуцкого С.Н. в интересах Трениной Э.А., Мирюка С.В., Мирюк Ф.И., Иващенко И.В., Евдокимова А.А., Фомина С.В., Гаврилюк П.И., Ракова П.П., Матвиенко И.Н., Сасько Л.А., Боровикова С.Ф., Широкорад В.Н., Рожкова О.С., Мартынова С.И., Мартыновой Л.А., Рожковой М.П., Нардиной А.И., Мирюк В.В., Гаспарян И.И., Речинской З.В., Приходченко Ю.В., Приходченко Н.И., Ковалёва С.Ю., Сильченко Л.А., Мышьякова С.А., Мышьяковой О.И., Глушко С.И., Глушко С.И., Глушко Т.Н., Иващенко В.А., Глушко С.В., Даукульс В.А., Фоминой Р.А., Короткого Г.П., Глушко Н.И. к ООО «Изюмовское», Отт А.В., Моляренко П.О. о признании необоснованными возражений и признании согласованным местоположения выделяемых в счёт земельных паёв земельных участков, встречному исковому заявлению Моляренко П.О. в лице представителя Веремьева В.С. к Боровикову С.Ф., Гаврилюк П.И., Гаспарян И.И., Глушко Н.И., Глушко С.В., Глушко С.И., Глушко С.И., Глушко Т.Н., Даукульс В.А., Евдокимову А.А., Иващенко В.А., Иващенко И.В., Ковалеву С.Ю., Короткому Г.Л., Мартынову С.И., Мартыновой Л.А., Матвиенко И.Н., Мирюк В.В., Мирюка С.В., Мирюк Ф.И., Мышьякову С.А., Мышьяковой О.И., Нардиной А.И., Приходченко Н.И., Приходченко Ю.В., Ракову П.П., Речинской З.В., Рожкову О.С., Рожковой М.П., Сасько Л.А., Сильченко Л.А., Трениной Э.А., Фомину С.В., Фоминой Р.А., Широкорад В.Н. о признании возражений необоснованными и об определении места положения земельного участка, выделяемого в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с названным иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 58175369 кв.м., с кадастровым номером , расположенный в границах Изюмовского сельского поселения. Желая выделить принадлежащие истцам земельные доли, они обратились к кадастровому инженеру ООО «Геоцентр» Габидулиной В.М. по вопросу составления межевого плана земельного участка, выделяемого в счет земельных долей. Сообщение о предстоящем выделе долей, согласовании проекта межевания земельного участка было опубликовано в средствах массовой информации, - районной газете «Наша газета» № 15 (10081) 22 апреля 2016 года, - для заинтересованных лиц. 11.05.2016 от участника общей долевой собственности Моляренко П.О. поступили возражения. Мотивом возражений по согласованию местоположения и границ выделяемого участка явилось то обстоятельство, что 24.04.2015 на выделяемом истцами земельном участке уже проводились кадастровые работы по формированию земельного участка площадью 722,2 га в счет 56 долей в праве общей долевой собственности на тот же земельный участок. Данные возражения считают необоснованными, поскольку 24.04.2015 в газете «Наша газета» № 15 (10029) было опубликовано извещение по согласованию границ на выделяемом Моляренко П.О. земельном участке в счет земельных долей в количестве 56. На данное извещение 19.05.2015 Белолуцким С.Н. были поданы возражения о своем несогласии с местоположением и границами выделяемого земельного участка, что явилось препятствием для дальнейшего выдела Моляренко П.О. земельного участка. Моляренко П.О. в судебном порядке поданные Белолуцким С.Н. возражения не обжаловал, последний свои возражения не отзывал, следовательно, права Моляренко П.О. на вышеуказанный выделяемый им участок утрачены. 11.05 2016 от участника общей долевой собственности Отт А.В. поступили возражения. Мотивом возражений по согласованию местоположения и границ выделяемого участка явилось то обстоятельство, что 29.04.2015 на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером было принято решение избрать уполномоченных лиц, которые будут заниматься вопросом распределения земельных долей на земельном участке с целью учесть интересы всех собственников при формировании участков в счет доли в праве общей долевой собственности и в настоящее время проводятся согласительные процедуры по определению места выдела каждого дольщика, готовится схема выдела, которая ляжет в основу единого проекта межевания вышеуказанного земельного участка. Данные возражения считают необоснованными ввиду того, что права уполномоченных имеют определенные рамки, обусловленные предметом и назначением конкретного права, за пределы которых они выходить не должны. Отт А.В., являясь физическим лицом и участником общей долевой собственности, имеет права на согласование лишь размера (площади) участка и местоположения его границ. Площадь сформированного земельного участка, указанная в проекте межевания земельного участка, соответствует размерам земельных долей истцов, выделяемый земельный участок и земельный участок, из которого происходит выделение, после разделения будут отвечать требованиям Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, в отношении указанных земельных участков не поменяется разрешенное использование, технические характеристики новых земельных участков будут позволять их использовать в соответствии с разрешенным использованием. 12.05.2016 от арендатора земельного участка ООО «Изюмовское» поступили возражения. Мотивом возражений по согласованию местоположения и границ выделяемого участка явилось то обстоятельство, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия, в том числе, арендаторов. С данным мотивом истцы не согласны, поскольку отсутствие согласия арендатора на осуществление выдела земельного участка в счет принадлежащих лицу земельных долей не влияет на возможность осуществления выдела. В случае выдела земельного участка в счет земельных долей из земельного участка, находящегося в аренде, арендатор может реализовать свои права, предусмотренные п.4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным, просят признать необоснованными возражения ответчиков относительно местоположения выделяемого земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей; определить местоположение выделяемого земельного участка в границах, указанных в объявлении, опубликованном в Шербакульской районной газете «Наша газета» № 15 (10081) 22 апреля 2016 года в соответствии с проектом межевания земельных участков, выполненным кадастровым инженером ООО «Геоцентр» Габидулиной В.М..

На указанное исковое заявление Моляренко П.О. в лице представителя Веремьева В.С. подано встречное исковое заявление. В обоснование заявленных требований истец указывает, что 07.04.2015 с целью выдела земельного участка из принадлежащих ему земельных долей он заключил договор с кадастровым инженером Есиповой О.С. для проведения кадастровых работ. 24.04.2015 в газете «Наша газета» № 15 (10029) были размещены извещения о проведении собрания по согласованию проекта межевания земельного участка и о проведении собрания по согласованию местоположения границ земельного участка. Проект межевания и межевой план подготовлены кадастровым инженером 29.04.2015, был сформирован земельный участок общей площадью 7224000 кв.м.+/- 8518 кв.м., местоположение: Омская область, Шербакульский район, Изюмовское сельское поселение, состоящий из четырех контуров. Ответчиками, обладающими в совокупности 19 долями: Боровиковым С.Ф., Гаврилюк П.И., Гаспарян И.И., Коротким Г.Л., Мартыновым С.И., Мартыновой Л.А., Матвиенко И.Н., Приходченко Н.И., Раковым П.П., Речинской З.В., Рожковым О.С., Рожковым М.П., Самаевым А.С., Сасько Л.А., Сильченко Л.А., Трениной Э.А. и Широкорад В.Н. в лице представителя Белолуцкого С.Н. (по доверенностям) в адрес кадастрового инженера Есиповой О.С. направлено возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. В обоснование своих возражений ответчики указали, что ранее в объявлении в газете «Наша газета» 10.04.2015 № 13 (10027) было опубликовано их извещение о намерении выделить земельные участки в счет принадлежащих им долей в месте, на которое претендует Моляренко П.О. 29.04.2015 на общем собрании участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером выбрали уполномоченных лиц, ответственных за определение места выдела всех участников общей долевой собственности с последующим утверждением проекта межевания на весь земельный участок. В связи с данным фактом Моляренко П.О. не стал обращаться за постановкой сформированного земельного участка в кадастровую палату, а также в суд с иском о признании возражений незаконными, намереваясь достигнуть соглашения во внесудебном порядке и выделить земельный участок согласно утвержденной схемы при отсутствии препятствий иных собственников. Вопреки воле общего собрания, 22.04.2016 ответчики разместили извещение о намерении выделить свои доли. Убедившись, что выдел земельных участков ответчиков приведет к наложению земельных участков на земельный участок, выделяемый Моляренко П.О., последним направлены возражения в адрес кадастрового инженера Габидулиной В.М. и Филиала ФГБУ «ФКП» по Омской области. Полагает, что Моляренко П.О. не утратил право на выдел земельного участка, срок обращения в суд им не пропущен, исходя из общего срока исковой давности в три года. Просит признать необоснованными возражения ответчиков Боровикова С.Ф., Гаврилюк П.И., Гаспарян И.И., Короткого Г.Л., Мартынова С.И., Мартыновой Л.А., Матвиенко И.Н., Приходченко Н.И., Приходченко Ю.В., Ракова П.П., Речинской З.В., Рожковой О.С., Рожкова М.П., Самаева А.С., Сасько Л.А., Сильченко Л.А., Трениной Э.А. и Широкорад В.Н. от 19.05.2016 относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка Моляренко П.О. согласно извещения, опубликованного 24.04.2015 в газете «Наша газета» № 15 (10029), определить местоположение земельного участка общей площадью 7224000 кв.м., выделяемого Моляренко Павлом Олеговичем в счет 56/473 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , согласно извещения, опубликованного 24.04.2015 в газете «Наша газета» № 15 (10029), согласно проекта межевания и межевого плана, подготовленных кадастровым инженером Есиповой О.С..

Истцы Тренина Э.А., Мирюк С.В., Мирюк Ф.И., Иващенко И.В., Евдокимов А. А., Фомин С.В., Гаврилюк П.И., Раков П.П., Матвиенко И.Н., Сасько Л.А., Боровиков С. Ф., Широкорад В.Н., Рожков О.С., Мартынова Л.А., Рожкова М.П., Нардина А. И., Мирюк В.В., Гаспарян И.И., Речинская З.В., Приходченко Ю.В., Приходченко Н.И., Ковалёв С. Ю., Сильченко Л.А., Мышьяков С.А., Мышьякова О.И., Глушко С.И., Глушко С.И., Глушко Т.Н., Иващенко В.А., Глушко С.В., Даукульс В.А., Фомина Р.А., Короткий Г. П., Глушко Н.И., они же ответчики по встречному исковому заявлению в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены, направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия и своего представителя.

Истец (ответчик) Мартынов С.И., представитель истцов Белолуцкий С.Н. (по доверенностям) в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, встречное исковое заявление не признали.

Представитель истцов (ответчиков по встречному исковому заявлению) Амен А.А. (по доверенностям и ордерам) в судебном заседании поддержала поданное исковое заявление по основаниям, изложенным в нём, просила удовлетворить. Встречное исковое заявление не признала, поддержала письменный отзыв на встречное исковое заявление, где указано, что исходя из заявленных встречных исковых требований ответчиками по делу являются 19 дольщиков, тогда как истцами по настоящему делу выступают 35 человек. Предметом исковых требований является признание необоснованными возражений Моляренко П.О., местоположение земельного участка за счет выдела земельных долей, принадлежащих истцам по первоначальному иску на праве собственности не соответствует размеру и местоположению земельного участка, выделяемого в апреле 2015 года другими лицами, список которых указан в газете от 10.04.2015. Возражения на сформированный Моляренко П.О. земельный участок были поданы Белолуцким С.Н. ещё в мае 2015 года. Доводы Моляренко П.О. о том, что он не обратился за постановкой земельного участка на кадастровый учет и в суд с иском о признании возражений незаконными, намереваясь достигнуть соглашения во внесудебном порядке с уполномоченными лицами, избранными на общем собрании собственников земельных долей 29.04.2015, считает необоснованными, поскольку в компетенцию уполномоченных лиц решение вопроса о снятии возражений либо признании их необоснованными не входит. При отсутствии решения суда о признании возражений, поданных Белолуцким С.Н., необоснованными и отсутствии документов, подтверждающих снятие таких возражений самим Белолуцким С.Н., невозможно дальнейшее проведение работ по осуществлению кадастрового учета сформированного в счет земельных долей земельного участка. Просит в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) Моляренко П.О. в судебном заседании участия не принимал, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия и своего представителя.

Ответчик Отт А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика ООО «Изюмовское», ответчика и истца по встречному исковому заявлению Моляренко П.О. Веремьев В.С. (по доверенностям) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал встречное исковое заявление по основаниям, изложенным в нем, и письменный отзыв на иск, где указано, что поскольку выдел земельного участка влечет изменение уникальных характеристик исходного земельного участка, переданного в аренду ООО «Изюмовское», как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, изменение договора аренды земельных долей от 25.11.2007 возможно только по взаимному согласию сторон договора аренды. В настоящее время договор аренда пролонгирован на новый срок, каких-либо возражений и несогласий истцы в отношении договора аренды или его условий не выражали, общих собраний участников долевой собственности на земельный участок по данному вопросу не заявляли. В процессе оформления договора аренды на земельный участок истцы не выражали своего несогласия на передачу земельного участка в аренду ООО «Изюмовское», условий договора аренды не оспаривали, в связи с чем, выдел земельных участков в счет долей истцов нарушает права и законные интересы ООО «Изюмовское», так как влечет одностороннее изменение предмета договора аренды. Согласно представленного проекта межевания через сформированный земельный участок проходит полевая дорога, движение по которой, при наличии посевов, требует согласования с собственниками и землепользователями, что влечет ограничения прав ООО «Изюмовское». Кроме того, ООО «Изюмовское» заключило соглашение с Моляренко П.О. о намерениях заключить с ним договор аренды, в связи с чем ему было дано согласие на формирование земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей в этом месте. В соответствии с представленным проектом межевания часть земельных участков, сформированных в счет земельных долей истцов, выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером , что исключает проведение кадастрового учета. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, удовлетворить встречное исковое заявление Моляренко П.О..

Третье лицо кадастровый инженер ООО «Геоцентр» Габидулина В.М. в судебном заседании выразила согласие с исковым заявлением, пояснила, что место образования земельного участка в счет земельных долей указывают собственники земельных долей (представитель), собирается информация и госфонда данных. На момент подготовки проекта межевания в госфонде данных земельный участок, выделяемый Моляренко, не обозначен, земельный участок истцов сформирован на свободном участке в пределах границ земельного участка с кадастровым номером . Было дано объявление в газете, поступили возражения, дальнейшие работы по межеванию земельного участка не проводились до снятия возражений. Полевые дороги при формировании земельного участка не задействованы.

Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 58175369 кв.м. с кадастровым номером , расположенный в границах Изюмовского сельского поселения Шербакульского района Омской области, находится в общей долевой собственности. Стороны спора являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Имея намерение выделить принадлежащие истцу земельные доли в натуре и установить границы земельных участков, истцы, через представителя Белолуцкого С.Н. (по доверенностям) 14.04.2016 обратились к кадастровому инженеру ООО «Геоцентр» Габидулиной В.М. с целью межевания.

Кадастровым инженером составлен проект межевания земельных участков, согласно которому были сформированы границы выделяемых земельных участков истцов, указана площадь земельных участков.

В газете "Наша газета" № 15 (10081) от 22 апреля 2016 года было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, межевых планов и проведении собрания по поводу согласования границ выделяемых земельных участков. Определена дата (23.05.2016) проведения соответствующего собрания, а также указано место принятия претензий относительно площади (размера) выделяемых земельных участков истцов и местоположения границ этих участков.

После опубликования объявления, 11.05.2016 от ответчика Моляренко П.О. (истца по встречному исковому заявлению) в филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Омской области и кадастровому инженеру Габидулиной В.М. поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка с указанием на то, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности, чего сделано не было; кроме того, на момент подачи объявления в газету на данном месте уже проводились кадастровые работы по формированию земельного участка площадью 722,4 га в счет 56 земельных долей, принадлежащих Моляренко П.О., о чем было сообщено путем публикации извещения в газете «Наша газета» № 15 (10029) от 24.04.2015. Формирование земельного участка истцов приведет к наложению на земельный участок, сформированный в ходе кадастровых работ по выделу в счет долей Моляренко П.О. (л.д.154)

11.05.2016 от ответчика Отт А.В. в филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Омской области и кадастровому инженеру Габидулиной В.М. поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка с указанием на то, что 29.04.2015 на общем собрании участников общей долевой собственности было принято решение избрать уполномоченных лиц, которые будут заниматься вопросом распределения земельных долей на земельном участке , с целью учесть интересы всех собственников при формировании участков в счет земельных долей. В настоящее время проводятся согласительные процедуры по определению места выдела каждого дольщика, готовится схема выдела, которая ляжет в основу единого проекта межевания данного земельного участка (л.д.156-157).

12.05.2016 от ответчика ООО «Изюмовское» в филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Омской области и кадастровому инженеру Габидулиной В.М. поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка с указанием на то, что в нарушение ч.4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ истцами не было получено в письменной форме согласия арендатора земельного участка ООО «Изюмовское» (л.д.155).

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 12 названного Закона в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Согласно п. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статья 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает особенности образования земельного участка из участка, находящегося в долевой собственности.

Согласно п. 1 названной статьи участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 13).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 ст. 13).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5 ст. 13).

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9 ст. 13.1).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п. 15 той же статьи). По ранее действовавшему законодательству споры должны были разрешаться участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливался субъектом Российской Федерации. В настоящее время внесудебное урегулирование споров не предусмотрено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 № 12-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой граждан В.Л. Герасименко и Л.Н. Герасименко» выразил свою позицию, из которой следует, что статья 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 29.12.2010 № 435-ФЗ), предоставляла участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возможность самостоятельно определить местоположение выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка, опубликовав соответствующее сообщение в средствах массовой информации, но лишь при условии, что решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок не было утверждено местоположение его части, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке.

Такие решения (как правило, не персонифицированные) обеспечивали прежде всего защиту коллективного интереса участников долевой собственности на земельный участок, желающих сохранить его статус, и, соответственно, не были ориентированы на учет экономических интересов лиц, которые в будущем могут изъявить желание выделить земельный участок в счет своих земельных долей, при том, что они фактически лишались возможности оспорить принятое решение в судебном порядке с точки зрения целесообразности того или иного варианта выдела земельного участка.

Принимая Федеральный закон от 29.12.2010 № 435-ФЗ, федеральный законодатель существенным образом скорректировал подход к обеспечению оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Положения пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в действующей с 01.07.2011 редакции в нормативном единстве с положениями его статьи 13.1 имеют целью более полную реализацию в земельных отношениях конституционно значимых начал гражданского законодательства, в том числе его дозволительной направленности и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), и тем самым - обеспечение баланса частных и коллективных интересов участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Соответственно, выдел земельных участков, инициированный после 01.07.2011, должен осуществляться с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ, который не содержит и положений о сохранении действия утративших юридическую силу норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающихся принятых на их основании решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке.

Таким образом, действующая редакция закона допускает выдел земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения безотносительно ранее принятого решения общего собрания участников долевой собственности по данному вопросу.

В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

По правилам п. 5 настоящей статьи проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 7 той же статьи извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Судом установлено, подтверждается совокупностью доказательств, представленных сторонами, что истцами надлежащим образом соблюдена процедура выдела земельных участков в счет своих долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , которая в полной мере соответствует требованиям п.4-6 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Доводы ответчика ООО «Изюмовское» о том, что с ним не были согласованы границы и местоположение выделяемых земельных участков, не состоятельны, поскольку избранный истцом способ выдела предусматривает его обязанность известить о таком выделе и о времени проведения собрания дольщиков по согласованию выдела посредством размещения объявления в печатном издании - районной газете "Наша газета". Данная обязанность истцом выполнена надлежащим образом.

Поданные ответчиками возражения обоснования нарушения прав иных участников долевой собственности относительно размера и местоположения и границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, как того требуют положения п. 13 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержат, а формальное указание на необходимость согласования проекта выделенного земельного участка с арендатором и собранием участников долевой собственности не согласуется с вышеприведенными положениями закона, устанавливающими альтернативные способы реализации участниками долевой собственности права на выдел земельного участка в счет своей доли, и не свидетельствует об обоснованности возражений ООО «Изюмовское». Само по себе наличие возражений арендатора и собственников земельных долей при отсутствии обоснования и подтверждения нарушения их гражданских прав не может являться препятствием для реализации другим собственником земельных долей права на выделение земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей.

Кроме того, также нарушена обязанность лица, подавшего возражения, подтвердить свое право на земельную долю в исходном земельном участке, - каких либо документов, подтверждающих право ООО «Изюмовское» на земельную долю или доли в земельном участке с кадастровым номером , к поданным возражениям не приложено.

Судом установлено, и ответчикам не оспорено, что размер выделяемого истцами земельного участка полностью соответствуют размерам их земельных долей, целевое назначение, категория земли сельскохозяйственного назначения, при оспариваемом выделе также не изменятся.

С доводами представителя ответчика ООО «Изюмовское», указанными в письменном отзыве на иск, о том, что в отношении выделяемых земельных участков действует договор аренды, заключенный с арендатором ООО «Изюмовское», что в свою очередь требовало согласие арендатора на выдел земельного участка, а также о том, что выделом истцами земельного участка изменяется предмет договора аренды не представляется возможным согласиться.

В силу п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Вместе с тем статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, специальный порядок выдела земельного участка в счет земельной доли регулируется названным законом.

По смыслу ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не предусмотрено обязательное требование согласования с арендаторами плана межевания земельного участка и выдела земельных долей. Законом также не установлено и получение обязательного согласия остальных сособственников, в случае, если земельный участок образуется не на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а в порядке заключения с кадастровым инженером договора на изготовление проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Именно такой вариант и выбрали истцы. Указанный вариант формирования участков, подлежащих выделу, предусматривает направление от остальных сособственников возражений относительно проекта межевания, и проверку обоснованности данных возражений в судебном порядке.

Согласно п. 6 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах. В случае, если такие обременения (ограничения) прав на земельные участки установлены на основании договоров, применяются установленные пунктом 4 настоящей статьи правила - осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

При наличии договора аренды на спорный земельный участок, несмотря на то, что это не является предметом рассматриваемого спора, ответчик имеет преимущественное право на заключение с истцами договоров аренды вновь выделенных земельных участков на прежних условиях, в связи с чем, права ответчика ООО «Изюмовское» как арендатора оспариваемым выделом земельных участков не нарушены.

Кроме того, оспаривание ответчиком ООО «Изюмовское» права истцов на выдел земельных участков в счет принадлежащих им долей без согласия арендатора противоречит положениям статей 8, 19, 34 и 35 Конституции Российской Федерации, которыми в качестве основополагающего принципа закреплено право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Иное означало бы существенное искажение конституционно-правовой природы отношений общей долевой собственности, основанных на балансе индивидуальных и коллективных интересов.

Суду не представлено доказательств обоснованности возражений всех ответчиков: в них не содержится возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. То есть, ответчики не обосновали, почему они возражают против именно такого размера выделяемого участка, почему считают, например, его размер чрезмерным или, наоборот, недостаточным по площади для данной категории земель и для данного вида разрешенного использования.

Что касается местоположения границ выделяемого земельного участка, то ответчики также не обосновали в поданных возражениях свое несогласие с ним.

Доводы представителя ООО «Изюмовское», изложенные в письменном отзыве на исковое заявление и в судебном заседании относительно того, что изменяется предмет договора аренды (площадь земельного участка), выходе сформированного земельного участка за пределы границ земельного участка с кадастровым номером , а также наличие на сформированном земельном участке полевой дороги, не указанные в возражениях относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого истцами с счет земельных долей, не может являться основаниям для отказа в удовлетворении исковых требований по первоначальному исковому заявлению.

Кроме этого, с учетом конструкции "местоположение границ" и положений ч. 7 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части: возражающая сторона должна указать, какие именно координаты характерных точек границ образуемого земельного участка определены ошибочно, чего в данном случае, сделано не было.

Доводы ответчика Моляренко П.О. и, соответственно, встречные исковые требования суд находит не обоснованными.

Действительно, как установлено в судебном заседании, ответчиком (истцом по встречному исковому заявлению) Моляренко П.О. в 2015 году проводились кадастровые работы по формированию земельного участка площадью 722,4 га в счет принадлежащих ему 56 земельный долей в праве общей долевой собственности на земельный участок , о чём было сообщено путем публикации в газете «Наша газета» № 15 (10029) от 24.04.2015. Ответчиками Боровиковым С.Ф., Гаврилюк П.И., Гаспарян П.И., Гаспарян И.И., Коротким Г.Л., Мартыновым С.И., Мартыновой Л.А., Матвиенко И.Н., Приходченко Н.И., Приходченко Ю.В., Раковым П.П., Речинской З.В., Рожковым О.С., Рожковым М.П., Самаевым А.С., Сасько Л.А., Сильченко Л.А., Трениной Э.А., и Широкорад В.Н. в лице представителя Белолуцкого С.Н. кадастровому инженеру Есиповой О.С. направлены возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Законодательно закреплен порядок обжалования указанных возражений и судебного рассмотрения споров о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 15 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается Моляренко П.О., в суд за разрешением данного спора он не обращался, намереваясь разрешить вопрос в досудебном порядке, используя согласительные процедуры посредством переговоров с уполномоченными лицами, избранными на общем собрании участников долевой собственности 29.04.2015.

Согласно п.6 ч.3 ст. 14 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей от 29.04.2015 видно, что избранные уполномоченные лица без доверенности имеют право только на распределение земельных долей на межевании земельных участков и местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, срок полномочий 3 года с даты проведения собрания.

Учитывая отсутствие закона субъекта касающегося внесудебного урегулирования споров данной категории, а также то обстоятельство, что уполномоченные лица, ответственные за определение места выдела участников долей собственности, избранные общим собранием участников общей долевой собственности, не обладают полномочиями снятия возражений относительно местоположения земельного участка, поданных собственниками земельных долей, суд считает, что изложенные Моляренко П.О. во встречном исковом заявлении доводы не обоснованны.

По этим же основаниям суд не может признать обоснованными возражения ответчика Отт А.В., мотивированные избранием уполномоченных лиц, которые будут заниматься вопросом распределения земельных долей на земельном участке, и проведением согласительных процедур.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать суда обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Суду со стороны ответчика Отт А.В., ответчика и истца по встречному иску Моляренко П.О. не представлено доказательств проведения каких-либо согласительных процедур с участием уполномоченных лиц, по определению места выдела каждого дольщика, наличия какого-либо единого проекта межевания на весь земельный участок с кадастровым номером .

Сформированный кадастровым инженером Есиповой О.С., согласно проекту межевания, земельный участок в счет земельных долей Моляренко П.О. на кадастровый учет поставлен не был, что сторонами не оспаривается.

Кадастровые работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка, сформированного с чет земельный долей Моляренко П.О., могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.

Согласно с п.9 ст. 29 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

В связи с тем, что Моляренко П.О. более года не обжаловал в судебном порядке возражения, поданные Белолуцким С.Н., а последний свои возражения не отозвал, срок приостановления осуществления кадастрового учета истек, обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении не устранены, кадастровый учет сформированного в счет земельных долей Моляренко П.О. земельного участка, исходя из положений п.п.2 и 6 ст. 27 названного Федерального закона, не мог быть осуществлен.

Доводы представителя ООО «Изюмовское» о том, что у Моляренко П.О. имеется преимущественное право на выдел земельного участка, поскольку он раньше истцов стал проводить кадастровые работы по формированию земельного участка и именно с ним со стороны ООО «Изюмовское» было заключено соглашение о намерениях заключить в последующем договор аренды, в связи с чем, ему было дано согласие на формирование земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей, не могут служить основаниям для отказа в удовлетворении исковых требований и удовлетворения встречного искового заявления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиками не представлено объективных и достоверных доказательств незаконности образования земельных участков при их выделе и нарушения прав, подлежащих судебной защите.

Права ответчиков выделом земельного участка в части его размера не нарушены, поскольку выдел истцами осуществлен в размере пропорциональном их праву общей долевой собственности с сохранением за ответчиком соответствующего права собственности на измененный земельный участок пропорционально его доле.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиками не представлено относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств нарушения их прав, подлежащих судебной защите, а процедура выделения спорных земельных участков соответствует действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать необоснованными возражения ООО «Изюмовское» от 12.05.2016, Отт А.В. от 11.05.2016, Моляренко П.О. от 11.05.2016 относительно местоположения и границ земельного участка, выделяемого в счет принадлежащих истцам земельных долей.

Определить местоположение выделяемого земельного участка в границах, указанных в объявлении, опубликованном в Шербакульской районной газете «Наша газета» № 15 (10081) 22 апреля 2016 года в соответствии с проектом межевания земельных участков выполненным кадастровым инженером ООО «Геоцентр» Габидулиной В.М..

В удовлетворении встречного искового заявления Моляренко П.О. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.П. Головань

Решение изготовлено в окончательной форме 15 августа 2016 года. Решение вступило в з/силу 02 ноября 2016 г. Решение обжаловалось и оставлено без изменения.

2-497/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Мышьяков С.А.
Бороздина В.П.
Приходченко Ю.В.
Боровиков С.Ф.
Нардина А.И.
Тренина Э.А.
Мартынова Л.А.
Сильченко Л.А.
ГАВРИЛЮК П.И.
Даукульс В.А.
Глушко Н.И.
Матвиенко И.Н.
Фомин С.В.
Мирюк В.В.
Мирюк Ф.И.
Мирюк С.В.
Иващенко И.В.
Речинская З.В.
Глушко Т.Н.
Приходченко Н.И.
Рожков О.С.
Сасько Л.А.
Ковалев С.И.
Рожкова М.П.
Глушков С.В.
Фомина Р.А.
Евдокимов А.А.
Глушко С.И.
Иващенко В.А.
Короткий Г.П.
Широкорад В.Н.
Раков П.П.
Мартынов С.И.
Гаспарян И.И.
Ответчики
ООО "Изюмовское" в лице директора Ходанович А.В.
Моляренко П.О.
Отт А.В.
Другие
Амен А.А.
Белолуцкий С.Н.
Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Омской области
Кадастровый инженер ОО "Геоцентр" Габидулина Виктория Михайловна
территориальный отдел филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по омской области
Веремьев В.С.
Суд
Шербакульский районный суд Омской области
Дело на странице суда
sherbcourt.oms.sudrf.ru
27.06.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
27.06.2016Передача материалов судье
30.06.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.06.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
15.07.2016Подготовка дела (собеседование)
15.07.2016Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
10.08.2016Судебное заседание
15.08.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
19.08.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
10.08.2016
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее