Решение по делу № 2-2113/2018 от 30.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Тюмень,                                                                          20 ноября 2018 года

                                           дело № 2-2113/2018

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Палтыреве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоноговой ФИО25 к Муниципальному Унитарному Жилищно-Эксплуатационному Предприятию <данные изъяты> о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, обязании не начислять и не взимать плату за холодное водоснабжение,

У С Т А Н О В И Л:

Сухоногова ФИО10 обратилась в суд с указанным иском к Муниципального Унитарного Жилищно-Эксплуатационного Предприятия <данные изъяты> (далее по тексту МУЖЭП <данные изъяты>). Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры № по <адрес> и потребителем услуги «холодного водоснабжения», поставляемой ответчиком. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обнаружила, что поставляемая в ее адрес холодная вода визуально не соответствует предъявляемым к ней требованиям (вода мутная коричневого цвета, при отстаивании образуется осадок, имеет неприятный запах), о чем сообщила ответчику. Сообщение принято оператором Дрягиной ФИО11 Поскольку ответчик на сообщение не отреагировал, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено заявление с просьбой провести исследование поставляемой услуги и в случае несоответствия, предъявляемым к ней требованиям, провести перерасчет платы взыскиваемой за услугу. В этот же день специалистами МУЖЭП <данные изъяты> осуществлен забор воды в адресе истца и составлен акт, согласно которому, специалисты без проведения исследования определили, что услуга соответствует предъявляемым требованиям, в связи с чем, оснований для перерасчета нет. Поскольку ответчик отказался проводить исследование поставляемой в адрес истца услуги, истец была вынуждена заказать проведение исследования за свой счет. ДД.ММ.ГГГГ в результате лабораторных исследований, поставляемой в адрес истца холодной воды, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», выявлено несоответствие услуги холодного водоснабжения требованиям ст. 23 ФЗ РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воду централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия о приведении качества услуги в соответствие с действующим законодательством, не взимать и не начислять платы за услугу до приведения ее в норму, и в срок до ДД.ММ.ГГГГ возместить расходы на проведение исследования поставляемой услуги. Требования исполнены не были. На основании этого истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, в качестве возмещения затрат на проведение лабораторных исследований качества поставляемой услуги «холодного водоснабжения», компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты>% от удовлетворенной судом суммы, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей; обязать ответчика не начислять и не взимать плату за услугу холодного водоснабжения по лицевому счету №, с ДД.ММ.ГГГГ до приведения, в точке водоразбора (<адрес>) качества услуг, в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01.

Истец Сухоногова ФИО12 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Представитель истца Лагутин ФИО13, действующий на основании ордера (л.д.128), в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что поскольку договор на оказание услуг по холодному водоснабжению в письменном виде не заключался, граница раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей не определена, считает, что граница ответственности проходит по первому запорному устройству, находящемуся в квартире истицы, которым является кран в ванной комнате. В связи с этим считает, что ответчик несет ответственность за качество поставляемой воды до данного запорного устройства. Поскольку судебной экспертизой установлено, что вода, взятая из крана в ванной комнате истицы, не соответствует предъявляемым требованиям, считает требования подлежащими удовлетворению. Также пояснил, что при проведении судебной экспертизы пробы воды были взяты в разные дни.

Представитель ответчика МУЖЭП <данные изъяты> Филютин ФИО14 действующий на основании доверенности (л.д.119), в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что по заключению судебной экспертизы, проба воды, отобранная из распределительного узла соответствует всем установленным требованиям. Причиной несоответствия отобранной в квартире истицы пробы воды, предъявляемым требованиям, является износ внутридомовых труб, за содержание которых МУЖЭП <данные изъяты> ответственности не несет. Ответчику Администрацией <данные изъяты> для обслуживания были переданы бесхозяйные централизованные сети; внутридомовые инженерные системы, подключенные к централизованным сетям должны обслуживаться собственниками домов.

Представитель третьего лица ОАО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, В возражениях (л.д.122), просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Сухоногова ФИО15 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе мастера ВКХ Дронова ФИО16 слесаря сантехника Малышева ФИО17 в присутствии Петрова ФИО18 был составлен акт обследования №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от Сухоноговой ФИО19 на визуальное несоответствие нормам питьевой воды. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> произведен забор воды. Вода на визуальный вид прозрачная, запаха не имеет. На момент проведения обследования на мутность и запах ХВС отсутствуют (л.д.10).

Согласно ответа МУЖЭП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в присутствии представителя Сухоноговой ФИО20 – Петрова ФИО21 специалистами МУЖЭП <данные изъяты> осуществлен забор воды в жилом доме по адресу: <адрес>. Визуально видно, что признаки на несоответствие СанПин 2.1.4.1074-01, а именно мутный коричневый оттенок, неприятный запах и вкус, осадок коричневого цвета полностью отсутствуют, что зафиксировано в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ. следовательно, оснований для перерасчета и уменьшения платы за услугу холодного водоснабжения отсутствуют (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Сухоноговой ФИО22 в адрес МУЖЭП <данные изъяты> было направлено уведомление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов будет проводиться отбор образца коммунальных услуг «холодного водоснабжения» по адресу: <адрес> (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» был составлен акт отбора проб воды источника централизованного водоснабжения по адресу: <адрес>, точка водоразбора (кран, расположенный внутри квартиры) (л.д.13).

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, проба воды питьевой водопроводной по перманганатной окисляемости, содержанию марганца не соответствует требованиям предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, ст. 23 Федерального закона РФ от 07.12.2001 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д.15).

За проведение лабораторных испытаний истцом понесены расходы в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ Сухоноговой ФИО23 в адрес МУЖЭП <данные изъяты> направлена претензия с просьбой привести качество поставляемой в ее адрес услуги «холодного водоснабжения» в соответствие с СаНПиН. До приведения качества воды, поставляемой в ее адрес, в соответствии с СаНПиН, не начислять и не взимать платы за «холодное водоснабжение». В срок до ДД.ММ.ГГГГ перечислить в качестве возмещения понесенных расходов на проведение лабораторных испытаний воды, денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей (л.д.12). Требования исполнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика судом по делу была назначена судебная химическая экспертиза, проведение которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» (л.д.139-141).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, проба воды питьевой водопроводной, отобранной АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» из распределительного узла – пожарного гидранта воды возле д. № по <адрес> по исследованным показателям соответствует требованиям предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, ст. 23 Федерального закона РФ от 07.12.2001 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; проба воды питьевой водопроводной, отобранной АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» из водопроводного крана квартиры № <данные изъяты> жилого дома № <адрес> по окисляемости перманганатной и мутности не соответствует требованиям предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, ст. 23 Федерального закона РФ от 07.12.2001 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Качество питьевой воды, отобранной АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» во внутридомовых сетях квартиры № <данные изъяты> жилого дома № по <адрес>: по показателям: марганец, железо, цветность соответствует требованиям предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, ст. 23 Федерального закона РФ от 07.12.2001 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; проба воды питьевой водопроводной по показателям: окисляемость перманганатная и мутность не соответствует указанным требованиям. Причиной ухудшения качества питьевой воды в квартире № жилого дома № в <адрес> может явиться поступление взвешенных и органических веществ в воду вследствие износа разводящей сети и/или биообрастания стенок водопроводных труб (л.д.143-150).

Согласно ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №1 к настоящим Правилам.

В соответствии с пп. «а», «б» п. 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В силу пп. «д» п. 3 Правил, качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Пункт 2 приложения №1 к Правилам №354 предусматривает требования к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению в виде постоянного соответствия состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), а также устанавливает, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В соответствии с п.21 указанных выше Правил, договоры холодного водоснабжения, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

Учитывая, что договор холодного водоснабжения между истцом и ответчиком заключен по правилам ст.540 ГК РФ с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, в письменном виде договор не заключался, граница ответственности договором не определена, суд приходит к выводу, что ответчик в силу п.21 указанных выше Правил отвечает за качество холодной питьевой воды только в централизованных сетях <данные изъяты>.

Поскольку заключением эксперта установлено соответствие воды питьевой водопроводной, отобранной из распределительного узла – пожарного гидранта воды возле д. № по <адрес>, предъявляемым требованиям, суд приходит к выводу, что ответчик предоставляет истцу коммунальную услугу по холодному водоснабжению надлежащего качества, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Сухоноговой ФИО24 к Муниципальному Унитарному Жилищно-Эксплуатационному Предприятию <данные изъяты> о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, обязании не начислять и не взимать плату за холодное водоснабжение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 26.11.2018 года.

Федеральный судья           (подпись)                                        Хромова С.А.

        Мотивированное решение изготовлено 26.11.2018 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2113/2018 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____» ____________2018 года

Копия верна.

Судья                                                               Хромова С.А