Решение по делу № 5-282/2024 от 16.09.2024

Материал № 5-282/2024                                               копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         16 сентября 2024 года                                                                                  г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Сабиров М.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

Набиевой Ф.М., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

ст. 51 Конституции РФ,

переводчика Камолова Д.Т., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, ответственность, предусмотренная ст. 17.9 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:

Набиевой Фарзоны Манноновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, замужней, детей не имеющей, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, д. Кондратово, <адрес>,

установил:

16 сентября 2024 в 09 час. 00 мин. при проверке документов иностранных граждан по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, д. Кондратово, ул. Народная, д.2, сотрудниками ОМВД России «Пермский» выявлено административное правонарушение, совершенное иностранной гражданкой Набиевой Ф.М. при следующих обстоятельствах.

Набиева Ф.М., являясь иностранной гражданкой, прибыла на территорию Российской Федерации 27.11.2023 в безвизом порядке, в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в период с 27.11.2023 по 25.02.2024 и далее с 26.02.2024 по 16.09.2024 не прошла обязательную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, чем нарушила требования п.13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Набиева Ф.М. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что не знала о такой обязанности, намерена пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, в дальнейшем обязуется не нарушать миграционное законодательство.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с п. 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах 1-4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Вина Набиевой Ф.М. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 16.09.2024; объяснением Набиевой Ф.М., из которого следует, что 27.11.2023 она приехала в Россию с «частной» целью, пропустила сроки по дактилоскопической регистрации и фотографированию, потому, что не знала о такой обязанности; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; миграционной картой; сведениями из электронных учетов МВД/ГУВД; иными материалами дела.

Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях Набиевой Ф.М. имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

С учетом изложенного, действия Набиевой Ф.М. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации,

При назначении Набиевой Ф.М. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание, что Набиева Ф.М. состоит в зарегистрированном браке, ее супруг проживает в РФ, супруг является гражданином Российской Федерации, наличие в ее действиях смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, с учетом того, что административное выдворение за пределы РФ не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и не является в данном случае действительно необходимым, не соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, будет нарушать права человека на семейную жизнь, судья считает возможным назначить Набиевой Ф.М. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Набиеву Фарзону Манноновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по реквизитам: УФК По Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю (ОМВД России по Пермскому району), ИНН 5948014860, КПП 590501001, р/с 03100643000000015600, к/с 40102810145370000048, банк получателя: отделение Пермь // УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18811601181019000140, код 590-037, БИК 015773997, ОКТМО 57701000001, УИН 18890459240037242816.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Пермский районный суд Пермского края.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья                                                                                        М.Н. Сабиров

Подлинник подшит в дело

об административном правонарушении № 5-282/2024

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2024-005249-41