Решение от 05.08.2024 по делу № 2-1669/2024 от 09.04.2024

№ 2-1669/2024

64RS0047-01-2024-002189-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 августа 2024 г.                                 город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при помощнике судьи Ватютовой А.Л.,

с участием представителя истца по доверенности Юматова О.А.,

представителя ответчика по доверенности Аврясовой Д.Е.,

представителя третьего лица по доверенности Тезикова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мостовой Людмилы Петровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения в части, включения периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии

установил:

Мостовая Л.П. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решений от <дата> № и от <дата> № в части, включения периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, установлении права на досрочное назначение страховой пенсии.

В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решений от <дата> № и от <дата> № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. Данными решениями не включены в стаж лечебной деятельности периоды ее работы: с <дата> по <дата> нахождения на курсах повышения квалификации; с <дата> по <дата> в должности врача-терапевта поликлинического отделения 8 отдельного медицинского батальона войсковой части 41527 – структурного подразделения ФБУ войсковая часть 89553. Факт осуществления лечебной деятельности в указные периоды, подтверждаются сведениями из трудовой книжки и справками работодателя. На основании изложенного, просила признать незаконными решение от <дата> № в части исключения из лечебного стажа периодов: с <дата> по <дата> нахождения на курсах повышения квалификации; с <дата> по <дата> в должности врача-терапевта поликлинического отделения 8 отдельного медицинского батальона войсковой части 41527 – структурного подразделения ФБУ войсковая часть 89553; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить эти периоды в стаж лечебной деятельности; установить наличие у нее двадцатипятилетнего стажа лечебной деятельности по состоянию на <дата>

Представитель истца по доверенности Юматов О.А. и представитель третьего лица войсковой части № 41527 по доверенности Тезиков Ю.В. уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Аврясова Д.Е., иск не признала и просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на письменные возражения.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление
№ 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в пп. «н» п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 г. № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. № 464), с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, утвердило Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Как установлено судом, <дата> Мостовая Л.П. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № Мостовой Л.П. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности.

Этим же решением установлено, что на дату обращения <дата> Мостовая Л.П. с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П, имеет 26 лет 2 месяца и 16 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, индивидуальный пенсионный коэффициент – 81,736.

Пенсионным органом в стаж лечебной деятельности дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды: с <дата> по <дата> нахождения на курсах повышения квалификации; с <дата> по <дата> в должности врача-терапевта поликлинического отделения 8 отдельного медицинского батальона войсковой части 41527 – структурного подразделения ФБУ войсковая часть 89553.

Из трудовой книжки истца Мостовой Л.П. (л.д. 15-18) следует, что она в период с <дата> принята на должность врача-терапевта поликлиники войсковой части 93414 преобразованной в ФБУ Войсковая часть 89553, преобразованное в ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» преобразованное в поликлиническое отделение войсковой части 41527 – структурного подразделения ФБУ войсковая часть 89553 (л.д. 22).

Из свидетельств о повышении квалификации (л.д. 23, 26), сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 29-35, 76-82) следует, что в спорные периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> Мостовая Л.П. нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Согласно положениям ст. 167, 187 ТК РФ периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Факт не указания работодателем кода льгот в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, не является основанием для исключения их из стажа лечебной деятельности истца.

Также установлено, что в период с <дата> по <дата> в отношении Мостовой Л.П. работодателем перечислялись страховые взносы с указанием кода льгот по должности врача-терапевта поликлинического отделения 8 отдельного медицинского батальона войсковой части 41527 – структурного подразделения ФБУ войсковая часть 89553.

Этот период был ошибочно указан ответчиком в решении как период нахождения на курсах повышения квалификации.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) от <дата> № в части отказа Мостовой Л.П. во включении в страховой стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> нахождения на курсах повышения квалификации; с <дата> по <дата> в должности врача-терапевта поликлинического отделения 8 отдельного медицинского батальона войсковой части 41527 – структурного подразделения ФБУ войсковая часть 89553, является незаконным и эти периоды подлежат включению в стаж ее лечебной деятельности.

Из пояснений представителя ответчика следует, что при включении спорных периодов в стаж лечебной деятельности истца двадцатипятилетнего стажа лечебной деятельности Мостовая Л.П. достигла <дата>

В связи с этим иск в данной части также подлежит удовлетворению.

С учетом положений ст.ст. 94, 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, то есть пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░ <░░░░> № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 41527 – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 89553.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░░ 2024 ░.