Решение по делу № 2а-11083/2017 от 03.07.2017

Дело № 2а-11083/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Боровковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного предприятия Красноярского края «Красноярское управление лесами» к МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ГП Красноярского края «Красноярское управление лесами» обратилось в суд с административным иском к МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Синякова Р.С. о взыскании исполнительского сбора № № от 30 мая 2017 года. Требования мотивированы тем, что 21 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску Поликарповым Д.Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №, в соответствии с которым возбужденно исполнительное производство № № в отношении ГПКК «Красноярсклес» на основании исполнительного листа № ФС № № от 10 января 2017 года, выданного Советским районным судом г. Красноярска по делу №№. Предмет исполнения: истребовать у государственного предприятия Красноярского рая «Красноярской управление лесами» и передать в собственность истцу <данные изъяты>. гидроманипулятор универсальный «Атлант-90», номер 4026, 2004 года выпуска, стоимостью 500 000 рублей. В соответствии с п. 5 постановления, должнику (ГПКК «Красноярсклес») установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено административным истцом 03 мая 2017 года. 05 мая 2017 года на электронный адрес (<данные изъяты>) судебного пристава- исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю, Поликарпова Д.Ю., административным истцом было направлено извещение (исх.№22738 от 04.05.2017), содержащее информацию о том, что взыскатель может обратиться в адрес ГПКК «Красноярсклес» и, что гидроманипулятор универсальный «Атлант» будет передан ему добровольно. Данное извещение было направлено также почтой России и получено административным ответчиком 25 мая 2017 года, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма исх. №22738 от 04 мая 2017 года. Также административный истец 04 мая 2017 года (исх. № 22740) направил взыскателю <данные изъяты> извещение, содержащее информацию о намерении передать взыскателю гидроманипулятор. Судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Поликарповым Д.Ю. не было предпринято никаких мер по организации процесса передачи спорного имущества. 30 мая 2017 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску Синяковым Р.С. вынесено постановление №№ о взыскании с административного истца исполнительского сбора в сумме 35 000 рублей, в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Данное постановление является незаконным, поскольку ГПКК «Красноярсклес» были предприняты все меры к добровольному исполнению решения суда, однако данный факт не был учтен приставом-исполнителем при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора. Предприятием проявлена надлежащая заботливость и осмотрительность, которая требовалась в целях надлежащего исполнения. Тем не менее, по независящим от ГПКК «Красноярсклес» причинам, а именно в силу того, что взыскатель <данные изъяты> не обращался за вышеуказанной установкой, на телефонные звонки не отвечал, с момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время, а судебный пристав- исполнитель, в свою очередь, не отреагировал на уведомление о намерении ГПКК «Красноярсклес» передать гидроманипулятор и не принял мер способствующих передаче спорного имущества от должника к взыскателю (собственнику) - решение суда до настоящего времени исполнено не было. При этом ни в решение суда, ни в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 21 апреля 2017 года, в нарушение норм процессуального права, не указано, каким образом должник должен передать имущество взыскателю.

В судебное заседание административный истец ГП Красноярского края «Красноярское управление лесами», административные ответчики МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю не явились, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили. От судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что должник ГПКК «Красноярсклес» с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок для добровольного исполнения, решение суда не исполнил, доказательств невозможности исполнения решения суда вследствие непреодолимой силы не представил. В связи с чем, судебным приставом –исполнителем 30 мая 2017 года вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. Данное постановление не нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку вынесено в рамках закона. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

В силу ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, которые представляют собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как видно из материалов дела, 21 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДХН по г. Красноярску Поликарповым Д.Ю. возбуждено исполнительное производство N № на основании исполнительного листа серии ФС N № от 24 октября 2016 года, выданного Советским районным судом г. Красноярска, предметом исполнения которого является истребовать у государственного предприятия Красноярского рая «Красноярской управление лесами» и передать в собственность истцу <данные изъяты>. гидроманипулятор универсальный «Атлант-90», номер 4026, 2004 года выпуска, стоимостью 500 000 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена ГПКК «Красноярсклес» 03 мая 2017 года, о чем указано в административном иске и в письме директора ГПКК «Красноярсклес» от 04 мая 2017 года.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом- исполнителем должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней, а также должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения с должника будет взыскан исполнительский сбор, если должник не представит судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно письменных объяснений <данные изъяты>. от 25 мая 2017 года, решение суда по состоянию на 25 мая 2017 года должником не исполнено. 20 марта 2017 года он лично приходил в ГП КК «Краслес», разговаривал с директором, который отправил его к механику в КГБУ «Енисейское лесничество» в г. Енисейск, где находится установка. Он созвонился с механиком, последний пояснил, что установка работает и отдавать ее он не собирается.

30 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску Синяковым Р.С. вынесено постановление о взыскании с ГПКК «Красноярсклес» исполнительского сбора в размере 35 000 рублей, в связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Данное постановление утверждено начальником отдела - старшим судебным приставом.

Доводы административного истца о том, что им были приняты все меры для исполнения решения суда, а именно неоднократно делались звонки взыскателю, но он не бал трубку, направлено ему письмо о явке в ГПКК «Красноярсклес», суд не принимает во внимание, так как в деле отсутствуют доказательства того, что административный истец (должник) звонил взыскателю, направлял ему письмо и он его получил.

Тот факт, что ГПКК «Красноярсклес» уведомило судебного пристава-исполнителя о намерении передать гидроманипулятор взыскателю, не может свидетельствовать о принятии мер к исполнению решения суда, так как именно на должника возлагается обязанность в течении 5 дней добровольно исполнить решения суда, а именно передать в собственность <данные изъяты> гидроманипулятор универсальный «Атлант-90», номер 4026, 2004 года выпуска. При этом доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих ГПКК «Красноярсклес» исполнению решения суда в добровольном порядке, не представлено. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Таким образом, вынесенное судебным приставом исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску Синяковым Р.С. постановление о взыскании с ГПКК «Красноярсклес» исполнительского сбора № № от 30 мая 2017 года по своему содержанию отвечает установленным указанным Федеральным законом требованиям, оснований для признания его незаконным не имеется, нарушений прав, свобод и законных интересов истца не допущено, является законным.

Руководствуясь ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

    в удовлетворении административных исковых требований государственному предприятию Красноярского края «Красноярское управление лесами» к МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                         Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 25.08.2017