Решение по делу № 2а-597/2020 от 27.05.2020

дело № 2а-597/2020

УИД 03RS0048-01-2020-000736-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года село Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Горбачевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Абзалтдиновой Р.Р.,

представителя Отдела МВД России по Архангельскому району РБ Хведелидзе Х.Т., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Антипиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Архангельскому району Муртазина А.Н. к административному ответчику Антипиной ФИО7 о продлении административного надзора, с возложением дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отделения МВД России по Архангельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Антипиной Т.А. сроком на 1 год и возложить на нее дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

В обосновании указанных требований указано, что Антипина Т.А. осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к 6 (шести) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После освобождения из мест лишения свободы, судимость за совершенное преступление не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кармаскалинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антипиной Т.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, с одновременным установлением административных ограничений: обязать Антипину Т.А. являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22 часов до 07 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы территории местам жительства или пребывания (фактического нахождения) без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение места проведения массовых мероприятий, официальных спортивных соревнований, проводимых на территории Архангельского района Республики Башкортостан. Решение вступило в законную силу.

Однако для себя поднадзорная выводов не сделала, в течение одного года привлекалась 7 (семь) раз к административной ответственности с назначением административного наказания:

ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ постановлением начальника ОМВД России по Архангельскому району подвернута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данный штраф не оплачен;

ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка по Архангельскому району РБ подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка по Архангельскому району подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ привлечена по ст.5.35 КоАП РФ к штрафу в размере 100 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка по Архангельскому району РБ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 30 часам обязательных работ;

ДД.ММ.ГГГГ привлечена сотрудниками полиции к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОМВД России по Архангельскому району подвернута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данный штраф не оплачен;

ДД.ММ.ГГГГ привлечена по ст.5.35 КоАП РФ, за что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.

Приговором мирового судьи судебного участка по Архангельскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ Антипина Т.А. осуждена по ст.156 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год.

В быту характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель истца Хведелидзе Х.Т. (доверенность в деле) административный иск поддержал, по указанным в нем основаниям, просил удовлетворить.

    Административный ответчик Антипина Т.А. в судебном заседании в удовлетворении административного иска просила отказать.

    Помощник прокурора Абзалтдинова Р.Р. заявленные требования просила удовлетворить, частично продлив срок административного надзора на 6 месяцев.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Антипина Т.А. осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После освобождения из мест лишения свободы, судимость за совершенное преступление не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кармаскалинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Антипиной Т.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, с одновременным установлением административных ограничений: обязать Антипину Т.А. являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22 часов до 07 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы территории местам жительства или пребывания (фактического нахождения) без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение места проведения массовых мероприятий, официальных спортивных соревнований, проводимых на территории Архангельского района Республики Башкортостан. Решение вступило в законную силу.

В течение одного года Антипина Т.А. привлекалась более трех раз к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями.

Приговором мирового судьи судебного участка по Архангельскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ Антипина Т.А. осуждена по ст.156 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год.

При таких обстоятельствах, учитывая что совершенные Антипиной Т.А. ряд административных правонарушений относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства и поскольку срок административного надзора, установленного в отношении Антипиной Т.А. решением Кармаскалинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения настоящего административного иска судом не истек, суд находит требования о продлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованными.

Вместе с тем, требование административного истца о продлении административного надзора на срок 1 год суд находит несостоятельным в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Таким образом, продление административного надзора на 1 год не соответствует положениям Федерального закона.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению частично. Административный надзор, установленный в отношении Антипиной Т.А. решением Кармаскалиснкого межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует продлить на срок шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установление дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков направлено на предупреждение совершения Антипиной Т.А. новых преступлений и других административных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.3, 4, 5, 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Архангельскому району Муртазина А.Н. – удовлетворить частично.

Антипиной ФИО8 продлить срок административного надзора, установленный решением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на срок шесть месяцев, с возложением дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, с сохранением ранее установленных ограничений.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить Антипиной Т.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

    Судья Р.Р. Биктагиров