Решение по делу № 2-314/2020 от 15.05.2020

                               № 2-314/2020

УИД: 28RS0021-01-2020-000484-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        г. Сковородино                                                      29 июня 2020 года

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Прошиной С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой ФИО5 к Администрации <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма и признании подлежащей переселению из аварийного жилья,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова О.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма и признании подлежащей переселению из аварийного жилья.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 26,7 кв.м., зарегистрирована в данном жилом помещении. Однако договор социального найма заключен после признания дома аварийным. У нее имеются справки и квитанции об оплате услуг, подтверждающие проживание в данном жилом помещении. В феврале 2018 года она обращалась с заявлением в администрацию <адрес> о включении ее в список лиц, которые подлежат переселению из ветхого и аварийного жилья, но ей было отказано по причине заключения договора социального найма после признания дома аварийным и было предложено обратиться в суд за установлением факта проживания в спорном жилье на условиях договора социального найма жилья и включении ее в список лиц, подлежащих переселению, по программе обеспечения доступным и качественным жильем населения <адрес> на 2014-2020 годы, подпрограмме переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес>».

На основании изложенного, просит суд установить факт ее проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, и признать подлежащей переселению из аварийного жилья по программе «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилого фонда».

Истица Смирнова О.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом. Просила суд рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика - администрации <адрес>, не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против заявленных Смирновой О.Ю. требований не имеют.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40, часть 1).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Судом установлено, что муниципальное образование <адрес> является собственником жилого помещения – <адрес>.

Также установлено, что Смирнова О.Ю. зарегистрирована и проживает в жилом помещении - <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка в паспорте на имя Смирновой О.Ю..

На основании договора пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Муниципальным образованием <адрес> в лице исполняющего обязанности главы <адрес> Назарова В.В. и Смирновой ФИО6, следует, что Смирновой О.Ю. передал наниматель во владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из справки ПАО «ДЭК «Армурэнергосбыт» следует, что абонентом по оплате за электроэнергию по адресу: <адрес>, является Смирнова О.Ю..

Как установлено в судебном заседании квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Смирновой О.Ю. Администрацией <адрес>, она несет бремя по содержанию и ремонту данного жилого помещения, является плательщиком за электроэнергию.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между Смирновой О.Ю. и администрацией <адрес> фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, по условиям которого, истцу предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, она на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, которое является собственностью муниципального образования <адрес>, на протяжении всего времени проживания несет бремя по его содержанию, иного жилого помещения в собственности не имеет. Более того, суд учитывает принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений с тем, чтобы участники существующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав

При таких обстоятельствах, судом усматриваются основания для признания Смирновой О.Ю. проживающей в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, с момента предоставления указанного жилого помещения.

Также истцами заявлено требование о признании подлежащими переселению из аварийного жилья.

Согласно п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе и признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ч.4 ст.15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации

Пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в настоящее время признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в обеспечение переселения настоящем Положении требованиям.

На основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в <адрес> на 2015-2017 годы».

Как следует из государственной программы <адрес> "Развитие системы социальной защиты населения <адрес>", в ее основные цели входит граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения; ликвидация существующего ветхого и аварийного жилищного фонда».

Согласно приложению № к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнова О.Ю. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о включении ее в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что правоустанавливающий документ - договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключен после признания <адрес> аварийным, то есть, позже ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Поскольку Смирнова О.Ю. признана проживающей в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, указанное жилое помещение признано ветхим, аварийным и непригодным для дальнейшего постоянного проживания, поэтому Смирнова О.Ю подлежит переселению из аварийного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные Смирновой О.Ю. требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой ФИО7 к Администрации <адрес> о признании проживающей в жилом помещении на условиях социального найма и подлежащей переселению из аварийного жилья, удовлетворить.

Признать Смирнову ФИО8 проживающей в жилом помещении – <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> включить Смирнову ФИО9 в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца.

Судья                                                            Е.Ю.Сушко