Решение по делу № 33а-18218/2021 от 16.09.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-18218/2021 (2а-4166/2021)

г. Уфа                                          29 сентября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

    председательствующего     Куловой Г.Р.

судей                                                                                    Багаутдиновой А.Р.

                                                                                                       Ситник И.А.

при секретаре судебного заседания                        Галиеве Д.В.

с участием прокурора                                 Галиева Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан к Корневу Евгению Александровичу об установлении административного надзора по апелляционной жалобе Корнева Евгения Александровича на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновав его тем, что Корнев Е.А. осужден по приговору Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 29 марта 2018 года по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного Корнева Е.А. по указанному приговору суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких.

В связи с изложенным административный истец просил установить административный надзор в отношении Корнева Е.А. на срок 8 лет и следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; установить обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 августа 2021 года постановлено: административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении Корнева Е.А. удовлетворить частично.

Установить в отношении Корнева Е.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, то есть до 30 сентября 2029 года, установив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Не согласившись с указанным решением суда, Корнев Е.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит снизить срок установленного ему административного надзора.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, Корнев Е.А. просил о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие, судебная коллегия на основании статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Галиева Р.Р., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Согласно указанной норме в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 29 марта 2018 года Корнев Е.А. осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях Корнева Е.А. указанным приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Совершенное Корневым Е.А. преступление по указанному приговору отнесено к категории тяжких, по которым срок погашения судимости, установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 8 лет после отбытия наказания.

Основываясь на установленных по делу обстоятельствах и приведенных выше положениях закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления исправительного учреждения об установлении в отношении осужденного Корнева Е.А. административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение осужденного, а также для защиты государственных и общественных интересов, на срок погашения судимости в восемь лет.

При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений суд принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности Корнева Е.А.

Между тем установленный в решении суда порядок исчисления срока административного надзора не в полной мере соответствует требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 (пункт 3) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению.

В остальной части решение суда соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения, не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости снижения срока административного надзора не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Вместе с тем, при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ,                Корнев Е.А. не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 августа 2021 года изменить.

Установить в отношении Корнева Евгения Александровича административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Корнева Евгения Александровича - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий                         Г.Р. Кулова

Судьи                                                      А.Р. Багаутдинова

И.А. Ситник

Справка: судья Ишмаева Ф.М.