Решение по делу № 33-425/2017 от 13.12.2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2017 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи:	Аврамиди Т.С.,
судей:	Гоцкалюка В.Д., Хмарук Н.С.,
при секретаре:	Гаран О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хмарук Н.С. гражданское дело по иску Тыщенко С.Л. к ФГУП «Почта-Крыма», отделению почтовой связи № 295006 г. Симферо-поля ФГУП «Почта-Крыма», третье лицо – 309 Военная прокуратура гарнизона о признании незаконными действий, взыскании материального и морального вреда,

по апелляционной жалобе Тыщенко С.Л.

на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Респуб-лики Крым от 04 августа 2016 года,

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ Тыщенко С.Л. обратился в суд с иском к отделению почтовой связи № 295006 г. Симферополя ФГУП «Почта-Крыма», третье лицо – 309 Военная прокуратура гарнизона о признании незаконными действий, взыскании материального и морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу вручено почтовое отправление с номером почтового идентификатора № в форме заказного письма, которое он по почте направил ДД.ММ.ГГГГ в адрес 309 Военной прокуратуры гарнизона. Считает, что почтовое отправление возвращено в его адрес с отметкой «истечение срока хранении» незаконно, поскольку он сдал почтовое отправление ответчику не на хранение, а для доставки и вручения адресату. В связи с чем ему причинен материальный ущерб в сумме <данные изъяты> руб. и моральный вред на сумму <данные изъяты> руб., которые он просит взыскать с ответчика, а также наложить штраф в порядке предусмотренном п. б ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% цены иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУП «Почта Крыма».

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Тыщенко С.Л. к отделению почтовой связи № 295006 г. Симферополя ФГУП «Почта-Крыма», третье лицо 309 Военная прокуратура гарнизона о признании незаконными действий и взыскании морального вреда, наложении штрафа отказано.

Дополнительным решением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Тыщенко С.Л. к ФГУП «Почта Крыма» о признании незаконными действий, взыскании материального вреда и морального вреда, наложении штрафа – отказано.

В апелляционной жалобе истец Тыщенко С.Л. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на несоответствие выводов суда материалам и обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права. Указывает, что почтальон отделения почтовой связи не выполнил обязанности установленные ч. 2 ст. 34 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых от- правлений, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

В возражениях на апелляционную жалобу, ФГУП «Почта Крыма» в лице Обособленного структурного подразделения Симферопольский почтамп УФПС <адрес> филиал ФГУП «Почта Крыма» просил апелляционную жалобу отклонить, решение суда оставить без изменений.

Выслушав судью-докладчика, пояснения, лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что действия ответчика ФГУП «Почта-Крыма» законны и обоснованы, поскольку соответствовали правилам оказания услуг почтовой связи.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Статьей 4 Федерального закона "О почтовой связи" от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ установлено, что отношения в области почтовой связи в Россий-ской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными норма-тивными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Согласно статье 2 Федерального закона "О почтовой связи" под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Пользователи услуг почтовой связи - это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 указанного закона услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Абзацем 1 статьи 19 Федерального закона "О почтовой связи" предусмотрено, что права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Обращаясь в суд с иском Тыщенко С.Л., указал на то, что незаконными действиями ответчика нарушены его права как потребителя услуг почтовой связи, которые выразились в невыполнении работником отделения почтовой связи ч. 2 ст. 34 Правил оказания услуг почтовой связи.

Данные доводы истца не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Так, в соответствии с пунктом 32 раздела 3 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июня 2014 года № 234 (далее Правила), почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами и выдаются в объектах почтовой связи. Порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

Согласно договора о порядке доставки почтовых отправлений с 309 Военной прокуратурой и оператором почтовой связи, доставка поступающих в адрес Военной прокуратуры почтовых отправлений осуществляется по адресу <адрес> и вручаются уполномоченному лицу на получение почты специалисту ФИО 1 в кабинете №. Других лиц уполномоченных на получение почтовых отправлений договорными отношениями неопределенно.

Согласно п. 2 раздела 20 Порядка приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений (далее Порядок), утвержденного приказом ФГУП «Почта Крыма» № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрируемые почтовые отправления доставляются по указанным на них адресам или выдаются в объектах почтовой связи.

Заказное письмо №, отправленное Тыщенко С.Л. ДД.ММ.ГГГГ в адрес 309 Военной прокуратуры, <адрес>, поступило ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес> по месту вручения.

Согласно накладной Почта России № от ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо № не вручено адресату, из-за отсутствия полномочного лица.

ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо № не вручено адресату, оставлено извещение в канцелярии, что подтверждается накладной №.

По истечении установленного срока хранения, и в связи с неполучением заказного письма, ДД.ММ.ГГГГ оно было возвращено по обратному адресу и ДД.ММ.ГГГГ получено Тыщенко С.Л.

Пунктом 34 Правил предусмотрено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения адресатам(их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что законные права истца не были нарушены, поскольку порядок приема-доставки регистрируемого почтового отправления соблюден.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт ненадлежащего исполнения оператором почтовой связи своих обязательств по доставке почтовой корреспонденции. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку факт нарушения ФГУП "Почта Крыма" обязательств перед истцом по доставке почтовой корреспонденции не установлен.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суду апелля-ционной инстанции при рассмотрении дела следует проверять наличие предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции, а также оснований для прекращения производства по делу (статья 220 ГПК РФ) или оставления заявления без рассмотрения (абзацы второй - шестой статьи 222 ГПК РФ).

Согласно ст. 48 юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела, ответчик - почтовое отделение № не имеет статуса юридического лица, является структурным подразделением и не может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что настоящий иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

При таких обстоятельствах, решение в части отказа в удовлетворении требований к отделению почтовой связи № <адрес> ФГУП «Почта-Крыма», подлежит отмене, а производство в этой части требований прекращению.

Руководствуясь статьями 327, 327-1, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, –

о п р е д е л и л а:

Решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 августа 2016 года, в части отказа в удовлетворении требований к отделению почтовой связи № <адрес> ФГУП «Почта-Крыма», отменить, производство в этой части требований прекратить.

В остальной части решение оставить без изменений.

Председательствующий

Судьи