Судья ФИО1 Дело №33-1991-2019 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 2 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлёва А.В.
и судей Чупрыной С.Н., Леонтьевой И.В.,
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Кручининой О.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, поступившее с апелляционной жалобой ответчика на решение Железногорского городского суда Курской области от 10 апреля 2019 года, которым постановлено:
«Исковые требования Кручининой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) засчитать Кручининой О.В. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МДОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– в Областном казённом учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты>», в том числе периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов отпусков по закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) назначить Кручининой О.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонного) в пользу Кручининой О.В. расходы, связанные с оплатой госпошлины, в размере 300 рублей и расходы, связанные с составлением искового заявления, в размере 3000 рублей, а всего 3300 рублей.
В остальной части взыскания судебных расходов Кручининой О.В. отказать».
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ Кручининой О.В. отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа педагогической работы. Из необходимых 25 лет засчитано 7 лет 5 месяцев 11 дней. В специальный стаж истицы не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя МУДО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ГУСОНССО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя в ОКУСОНСО «<данные изъяты>», а также учебные отпуска.
Кручинина О.В., не согласившись с решением пенсионного органа, обратилась в суд с иском, в котором просила включить в льготный стаж указанные периоды её работы и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонного) ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В заседание суда апелляционной инстанции представители ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонного) и третьего лица Областного казённого учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты>» не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истицы Кручининой О.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400 –ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 г.
Согласно подпункта «м» пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении права на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Кроме того, согласно п. 3 Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014 г. исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии про старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу подпункта «в» пункта 3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта 1 настоящего Постановления, применяются:
- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
- Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет», для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781, определено, что периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.
В силу п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки Кручининой О.В. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в хоровой школе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем в <данные изъяты>, где и работает до настоящего времени в указанной должности.
ДД.ММ.ГГГГ Кручинина О.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ Кручининой О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности, из необходимых 25 лет засчитано 7 лет 5 месяцев 11 дней. Не включены в льготный стаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что Образцовая детская хоровая школа «<данные изъяты>» была создана ДД.ММ.ГГГГ и является учреждением дополнительного образования. В учреждении имеется структурное подразделение – дошкольное отделение, которое фактически является детским садом.
Распоряжением главы администрации г. Железногорска № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о передаче имущественного комплекса детского сада № от ОАО «<данные изъяты>» на праве оперативного управления для создания на базе муниципального детского сада дошкольного отделения хоровой школы.
Согласно Устава МОУ «<данные изъяты>»», Положения о дошкольном отделении оно фактически представляет собой детский сад, где обеспечивается уход, присмотр, воспитание и обучение детей в возрасте 3-7 лет, наполняемость групп согласно Типового положения о дошкольном учреждении – до 20 человек.
Из должностной инструкции воспитателя, штатного расписания, справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных образовательных программ и программ дошкольного образования, лицевых счетов по заработной плате следует, что детский сад после 1997 года продолжал свою деятельность как дошкольное отделение, состоит из 8 возрастных групп для детей с 3 до 7 лет, работает в режиме 5-дневной рабочей недели, режим работы с 6.30 час. до 20.00 часов, с 4-х разовым питанием детей в течение дня.
В Списке, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, указаны должность воспитателя, а также дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований. Аналогичные должность и учреждения предусмотрены Списком от 29.10.2002 г.
В п. 5 Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.1999 г. № 1067, и п. 13 Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в указанных в Списке структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и организаций (независимо от того, предусмотрены они в Списке или нет). Таким структурным подразделением является детский сад.
Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно включил в педагогический стаж истицы период работы в должности воспитателя в детской хоровой школе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период истица, работая в должности воспитателя в структурном подразделении – детском саду, выполняя норму часов педагогической работы за ставку заработной платы, выполняла педагогическую деятельность, которая даёт право на льготную пенсию.
Также судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Кручинина О.В. работала в должности воспитателя в Железногорском межрайонном Центре социальной помощи семье и детям (с приютом на 30 мест), ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное учреждение социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ – в областное казённое учреждение социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты>».
Согласно Уставам ГУСОНССО «<данные изъяты>» и Областного казённого учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты>» Центр является некоммерческой организацией, созданной для социальногообслуживания семей и детей, с целью реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного пребывания в Центре.
Факт осуществления истицей педагогической деятельности в социальном учреждении для детей и подростков подтверждается штатными расписаниями Железногорского межрайонного центра социальной помощи семье и детям за 2008-2018 годы, из которых следует, что в составе Центра, как структурное подразделение, выделяется «социальный приют для детей и подростков»,который согласно Уставу создан с целью реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного пребыванияв Центре. Положением об отделении, утверждённым ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что социальный приют для детей и подростков предназначен для временного проживания и социальной реабилитации детей от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в экстренной социальной помощи; обслуживание несовершеннолетних воспитанников осуществляется специалистами по социальной работе, среди которых значатся воспитатели. Согласно должностной инструкцией воспитателя Областного казённого учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты>», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ,работник несёт ответственность за жизнь, здоровье и безопасность детей, организует и проводит работу по всестороннему гармоничному развитию и воспитанию детей, а также другие обязанности по воспитанию детей.
Из справки Областного казённого учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также табелей учёта рабочего времени следует, что Кручинина О.В., работая в указанном учреждении в стационарном отделении – социальный приют для детей и подростков с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, выполняет норму часов педагогической работы за ставку заработной платы.
Списком, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 поименованы социальные приюты для детей и подростков.
При таких обстоятельствах суд обоснованно засчитал в специальный стаж педагогической деятельности Кручининой О.В. спорный период её работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя социального приюта для детей и подростков Областного казённого учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты>», с полной педагогической нагрузкой, включив в педагогический стаж периоды нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что за истицей в эти периоды сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и производились все необходимы отчисления, исключив отпуска без сохранения заработной платы, периоды отпусков за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, поскольку с учётом включённых спорных периодов специальный стаж работы истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил необходимые 25 лет, суд обоснованно удовлетворил исковые требования о признании за Кручининой О.В. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают.
Поскольку пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих выводы суда о характере работы истицы в спорные периоды, связанные с осуществлением педагогической деятельности, судебная коллегия приходит к выводу, что оценка имеющихся в деле доказательств судом первой инстанции произведена в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что суд неправомерно засчитал в специальный стаж педагогической деятельности истицы спорные периоды, поскольку льготный характер работы не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, на законность постановленного судом первой инстанции решения не влияет.
Действительно в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 14 указанного Закона при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Аналогичная норма содержится в п. 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом от 31.03.2011 г. №258-н Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление сведений о льготном характере работы является обязанностью работодателя и не должно влиять на правоотношения работника с Пенсионном фондом при том, что вины истицы в сложившейся ситуации нет.
Апелляционная жалоба ответчика не содержит доводов о том, что за указанные спорные периоды страховые взносы работодателем не производились, доводом к отмене решения суда является отсутствие в персонифицированном учёте сведений о льготном характере работы истицы.
Однако ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать право истца на досрочную страховую пенсию по старости при реальном выполнении им работы в связи с осуществлением педагогической деятельности.
При таких обстоятельствах, правовых препятствий для включения в специальный стаж истицы для досрочного назначения пенсии по старости периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на которые указывается в апелляционной жалобе, не имеется.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железногорского городского суда Курской области от 10 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи