Решение по делу № 2-926/2022 от 13.01.2022

Дело №2-926/2022

11RS0005-01-2022-000185-70

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующий судья Утянский В.И.,

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

рассмотрев 28 февраля 2022 года в г. Ухте в открытом судебном заседании исковое заявление Голанова Д.Л. к САО «РЕСО-Гарантия» и Российскому Союзу Автостраховщиков о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

Голанов Д.Л. обратился в Ухтинский городской суд с иском к ответчика, указав в обоснование своих требований, что 26.01.2021г. произошло ДТП с участием автомобиля «Тойота Ленд Крузер 200», г.р.з. ...., под управлением истца и автомобиля «ВАЗ-211440», под управлением водителя Кан А.В. истец был признан виновным в ДТП по п. 13.9 ПДД и привлечен к ответственности по ст. 12.13 КоАП РФ. Кан А.В. обратился в страховую компанию «РЕСО-Гарантия» и получил страховое возмещение. Ухтинским городским судом 01.06.2021г. по делу №12-168/2021 постановление по ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Голанова Д.Л. отменено. Истец обратился к ответчику с заявлением об изменении коэффициента КБМ, на что получил отказ. Службой финансового уполномоченного также отказано в удовлетворении заявления истца. 23.07.2021г. ЦБ РФ по результатам рассмотрения обращения истца принято решение о том, что действия «РЕСО-Гарантия» по внесению сведений о ДТП в АИС ОСАГО не противоречат требованиям страхового законодательства. Согласно поступившего 13.01.2022г. ответа из РСА КБМ истца равен 0,95, тогда как при исключении аварии от 26.01.2021г., КБМ будет равен 0,75 согласно таблицы КБМ.

Истец просит: обязать РСА внести в установленном порядке в БД АИС ОСАГО информацию о классе безаварийности за безаварийную езду не ниже 9, что соответствует КБМ 0,75 и изменить КБМ 0,95 на 0,75;

обязать САО «РЕСО-Гарантия» внести в установленном порядке в БД АИС ОСАГО информацию о классе безаварийности за безаварийную езду не ниже 9, что соответствует КБМ 0,75 и изменить КБМ 0,95 на 0,75;

взыскать с РСА компенсацию морального вреда 1 000 руб.;

взыскать с САО «РЕСО-Гарантия» компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Истец в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не прибыли, извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика САО «РЕСО-Гарантия» в письменном отзыве не согласен с заявленными требованиями, указав, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 апреля 2002г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» коэффициенты страховых тарифов устанавливаются, в т.ч. в зависимости от наличия страховых выплат, произведенных страховщиками в предшествующий периоды осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Для определения класса учитываются сведения по договорам обязательного страхования, прекратившим свое действие не более чем за один год до даты начала страхования по договору обязательного страхования. Таким образом, коэффициент страховых тарифов находится в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования (КБМ).

Представитель ответчика РСА в письменном отзыве не согласен с заявленными требованиями, поскольку РСА не осуществляет страховую деятельность, в т.ч. не заключает договоры ОСАГО, не является стороной по договору ОСАГО. РСА является оператором АИС ОСАГО, который организует и (или) осуществляет техническую, организационную обработку сведений, вносимых в АИС ОСАГО страховыми организациями.

Представитель Службы финансового уполномоченного в письменном отзыве указал, что финансовым уполномоченным принято решение о прекращении производства по обращению истца, поскольку рассмотрение требования потребителя не относится к компетенции финансового уполномоченного.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены этим законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Посредством введения обязательного страхования риска гражданской ответственности владельцев транспортных средств - страхователей в договоре обязательного страхования потерпевшим, которые в силу п. 3 ст. 931 ГК РФ признаются выгодоприобретателями и в пользу которых считается заключенным данный договор, обеспечиваются право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав (ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Договор ОСАГО - это договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховое возмещение в форме страховой выплаты или путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом об ОСАГО, правилами обязательного страхования, и является публичным (абз. 8 ст. 1 Закона об ОСАГО).

В п. 2 ст. 954 ГК РФ закреплено, что в предусмотренных законом случаях размер страховой премии определяется в соответствии со страховыми тарифами, установленными или регулируемыми органами страхового надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 апреля 2002г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховые тарифы состоят из базовых ставок и коэффициентов. Страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со ст. 8 настоящего Федерального закона.

В силу пунктом 2.1 Положения о Правилах ОСАГО (утв. Банком России 19.09.2014г. №451-П) аналогично установлено, что страховая премия рассчитывается страховщиком в соответствии со страховыми тарифами, определенными страховщиком с учетом требований, установленных Банком России, который на основании п. 1 ст. 8 Закона «Об ОСАГО» осуществляет регулирование страховых тарифов по ОСАГО посредством установления актуарно (экономически) обоснованных предельных размеров базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях) и коэффициентов страховых тарифов, требований к структуре страховых тарифов, а также порядка их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования.

П. 6 ст. 9 Закона «Об ОСАГО» предусмотрено, что страховщики не вправе применять базовые ставки, коэффициенты страховых тарифов, структуру страховых тарифов, не соответствующие требованиям, установленным Банком России в соответствии со ст. 8 настоящего Федерального закона. Установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховые тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя.

Подп. «а» п. 2 ст. 9 Закона «Об ОСАГО» в единстве с п. 2 прилож. 11 Страховых тарифов ОСАГО, утвержденных Указанием Банка России от 19 сентября 2014г. №3384-У, установлено, что один из коэффициентов страхового тарифа ОСАГО находится в зависимости от наличия или отсутствия страховых возмещений при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования (далее - коэффициент КБМ). Пунктом 2 приложения II Страховых тарифов ОСАГО утверждена таблица, состоящая из 15 страховых водительских классов, начиная с "М", "0", "1", "2"... до "13", каждому из которых соответствует коэффициент «бонус-малус» (КБМ), ежегодно влияющий на размер страховой премии ОСАГО, увеличивая либо уменьшая ее.

В примечаниях к пункту 2 приложения II Страховых тарифов ОСАГО предусмотрены правила и условия определения и применения КБМ при расчете страховых премий ОСАГО.

В целях соблюдения порядка учета за водителями водительских страховых классов и единообразного применения страховыми компаниями коэффициента «бонус-малус» (КБМ) при заключении договоров ОСАГО в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона «Об ОСАГО», пунктов 20 и 20.1 Правил ОСАГО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003г. №236 (действовали до 11.10.2014г.), создана и функционирует Автоматизированная информационная система обязательного страхования (далее - АИСРСА), оператором которой является Российский Союз Автостраховщиком и в которой систематизированы сведения о договорах ОСАГО, заключенных начиная с 2011 года, поскольку формирование сведений АИС РСА началось с принятием Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011г. №1245 поправок к пункту 20 Правил ОСАГО, утвержденных Постановлением Правительства № 236 от 7 мая 2003г.

Абзацем 6 пункта 20 Правил ОСАГО, утвержденных Постановлением Правительства №236 от 7 мая 2003г., установлено, что при заключении договора обязательного страхования страховщик осуществляет сверку представленных страхователем сведений о страховании и сведений, указанных в заявлении о заключении договора обязательного страхования и (или) представленных при заключении такого договора, с информацией, содержащейся в автоматизированной системе страхования и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра.

В силу пункта 20.1 Правил ОСАГО, утвержденных Постановлением Правительства №236 от 7 мая 2003г., с 1 января 2013г. заключение договора обязательного страхования без внесения страховщиком сведений о страховании в автоматизированную систему страхования и проверки соответствия представленных страхователем сведений информации, содержащейся в этой системе и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра, не допускалось.

На основании ст. 30 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» органы внутренних дел посредством электронного взаимодействия предоставляют страховщикам, профессиональному объединению страховщиков по их запросам необходимые для реализации положений настоящего Федерального закона сведения о водительских удостоверениях лиц, допущенных к управлению транспортными средствами, о транспортных средствах, состоящих на государственном учете, и зафиксированных сотрудниками полиции дорожно-транспортных происшествиях, а также сведения о привлечении владельцев транспортных средств к административной или уголовной ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения, необходимые для установления страховщиками значений базовых ставок страховых тарифов в соответствии с под. «а» п. 2 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Размер страховой премии определяется в соответствии со страховыми тарифами, установленными или регулируемыми органами страхового надзора (п. 2 ст. 954 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Страховые тарифы - это ценовые ставки, установленные в соответствии с Законом об ОСАГО, применяемые страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования и состоящие из базовых ставок и коэффициентов (абз. 12 ст. 1 Закона об ОСАГО).

Коэффициенты страховых тарифов, применяемые страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Приложением, должны быть экономически обоснованными (п. 1 ст. 8 поименованного выше закона).

Коэффициент КБМ - часть страховых тарифов, служащая для определения размера страховой премии, которая является денежной оценкой страхового риска по конкретному договору обязательного страхования и в соответствии со ст. 8 Закона об ОСАГО должна быть актуарно (экономически) обоснованной.

При этом страховые премии по договорам обязательного страхования рассчитываются страховщиками как произведение базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов в соответствии с порядком применения страховщиками страховых тарифов по обязательному страхованию при определении страховой премии по договору обязательного страхования, установленным Банком России в соответствии со ст. 8 Закона об ОСАГО.

Поскольку вопрос об установлении коэффициента КБМ связан с качеством оказанной услуги по заключению договора страхования, к возникшим правоотношениям применяются положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Подведомственность гражданских дел определяется ст. ст. 22, 23 ГПК РФ. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

При определении, является ли требование имущественным, подлежащим оценке, следует руководствоваться ст. 91 ГПК, в которой установлен порядок определения цены иска. Согласно ст. 91 ГПК РФ цена иска - это денежное выражение стоимости спорного имущества либо размера причиненного ущерба. Определение цены иска по имущественным спорам является обязательным требованием.

К имущественным, подлежащим оценке, относятся фактически все требования о защите прав потребителя, поскольку Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует имущественные отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Это относится и к требованиям потребителей об обязании ответчиков выполнить определенные действия (например, осуществить действия, осуществить ремонт квартиры после затопления, ремонт системы отопления, заменить окна и т.д.) (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006г., вопрос № 3).

Согласно страхового полиса ОСАГО РРР 5054933029 размер страховой премии составляет 6827,72 руб.

Поскольку, коэффициент КБМ - часть страховых тарифов, служащая для определения размера страховой премии, его изменение напрямую влияет на размер страховой премии по договору ОСАГО.

Из материалов дела следует, что указанный размер страховой премии не превышает предусмотренный законом (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ) размер.

В силу прямого действия ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Обстоятельств, предусмотренных ГПК РФ, допускающих возможность рассмотрения дела в Ухтинском городском суде, по делу не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 23, 30, 224 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Гражданское дело по заявлению Голанова Д.Л. к САО «РЕСО-Гарантия» и Российскому Союзу Автостраховщиков о защите прав потребителя передать по подсудности в Пионергорский судебный участок мирового суда г. Ухты.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 15 дней.

Судья В.И. Утянский