Решение по делу № 2-478/2021 от 18.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года Рузский районный суда Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Андриянцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-478/2021 по иску Администрации Рузского городского округа Московской области к Товмасян Армену Давидовичу, Щербакову Вячеславу Борисовичу, УФСГРК и К по Московской области об исключении и внесении сведений в ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области просит суд исключить из ЕГРН сведения о координатах земельного участка площадью 997 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства придорожного комплекса сервисных услуг, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: (адрес), согласно приведенной ниже таблице:

Номер точки

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

внести в ЕГРН сведения о координатах земельного участка площадью 997 кв.м. с кадастровым № согласно приведенной ниже таблице:

Номер точки

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

мотивируя просьбу тем, что (дата) заместителем Главы администрации – начальником управления земельно-имущественных отношений Рузского городского округа Московской области было вынесено постановление № «О внесении изменений в постановление Администрации Рузского муниципального района Московской области от (дата) № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: (адрес), с кадастровым №». В вышеуказанном постановлении изменены координаты границ земельного участка с кадастровым №, находившегося на момент издания постановления в собственности Товмасян А.Д.

Постановление было издано на основании заявления Товмасян А.Д. об изменении границ земельного участка с кадастровым №, в котором не было обоснований причин изменения границ земельного участка. Более того, в результате уточнения границ земельного участка, последний фактически полностью изменил свое местоположение, в связи с чем, произошло наложение границ вышеуказанного земельного участка на земельный участок муниципальной собственности, а именно асфальтобетонное покрытие с установкой бордюров (стоянка), расположенное по адресу: (адрес), а также возможно затронуты интересы граждан ввиду того, что через земельный участок осуществлялся проход/проезд граждан к населенному пункту д.Румянцево.

(дата) в адрес Администрации Рузского городского округа поступил протест (№) Рузской городской прокуратуры с требованием отменить вышеуказанное постановление.

Постановлением № от (дата) Администрация Рузского городского округа (адрес) отменила постановление Администрации Рузского городского округа № от (дата) «О внесении изменений в постановление Администрации Рузского муниципального района от (дата) № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: (адрес), (адрес)», так как было установлено, что оно принято в нарушение требований действующего законодательства.

Администрация Рузского городского округа для приведения границ земельного участка в соответствие с постановлением от (дата) № направила письмо от (дата) № в УФСГРК и К по Московской области с просьбой вернуть земельный участок к исходным координатам, указанным в первоначальном постановлении Администрации Рузского муниципального района Московской области № от (дата) «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: (адрес), (адрес)».

(дата) в адрес Администрации Рузского городского округа поступил ответ (№/20) от УФСГРК и К по Московской области с разъяснениями, что в соответствии с п.1 ст.14 3акона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке. В соответствии с п.5 ст.14 3акона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика УФСГРК и К по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчики Товмасян А.Д., Щербаков В.Б. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии со ст.11.3 ЗК РФ, Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.11.9 ЗК РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст.6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются: земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

По делу установлено, что постановлением Администрации Рузского муниципального района (адрес) № от (дата) утверждена схема расположения земельного участка площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), на кадастровой карте соответствующей территории из земель государственной неразграниченной собственности. Установлен вид разрешенного использования «для размещения парка отдыха». Шаталов В.С. был уполномочен провести государственный кадастровый учет земельного участка.

Земельный участок был сформирован как объект гражданских правоотношений, сведения о нем были внесены в ЕГРН, участку присвоен кадастровый №.

Постановлением Администрации Рузского муниципального района (адрес) № от (дата) земельный участок площадью 997 кв.м. с кадастровым № предоставлен Шаталову В.С. в собственность за плату.

Постановлением Главы городского поселения Руза № от (дата) изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с «для размещения парка отдыха» на «для строительства придорожного комплекса сервисных услуг».

(дата) между Шаталовым В.С. и Товмасян Ар.Д. был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 997 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства придорожного комплекса сервисных услуг, расположенного по адресу: (адрес). Договор зарегистрирован в УФСГРК и К по (адрес) (дата).

(дата) Товмасян Ар.Д. обратился в Администрацию Рузского городского округа с заявлением от внесении изменений в постановление № от (дата) в части координат земельного участка с кадастровым №.

Постановлением Администрации Рузского городского округа (адрес) № от (дата) внесены изменения в постановление Администрации Рузского муниципального района (адрес) № от (дата) «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории»; утверждена новая схема расположения земельного участка. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН.

(дата) Товмасян Ар.Д. умер.

(дата) наследнику Товмасян Ар.Д. – ответчику Товмасян А.Д. нотариусом Рузского нотариального округа (адрес) выдано свидетельство о праве на наследство по закону на спорный земельный участок.

(дата) между ответчиком Товмасян А.Д. и ответчиком Щербаковым В.Б. был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 997 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства придорожного комплекса сервисных услуг, расположенного по адресу: (адрес). Право собственности Щербакова В.Б. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в материалах дела.

Согласно заключения кадастрового инженера, при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым №, внесенными в ЕГРН по постановлению Администрации Рузского городского округа № от (дата) и границ земельного участка по постановлению Администрации Рузского муниципального района № от (дата) видно, что земельный участок полностью изменил конфигурацию и стал находиться на значительном расстоянии (около 250 м) от исходных границ земельного участка в соответствии с постановлением № от (дата).

Согласно выписке № от (дата) из реестра имущества, находящегося в собственности Рузского городского округа по состоянию на (дата), в реестре муниципальной собственности Рузского городского округа на основании передаточного акта имущества, находящегося в собственности Администрации городского поселения Руза от (дата), постановления администрации Рузского городского округа (адрес) № от (дата) «О принятии имущества городского поселения Руза в муниципальную собственность Рузского городского округа», находится следующий муниципальный объект: асфальтобетонное покрытие с установкой бордюров (стоянка), расположенное по адресу: (адрес).

Согласно заключения кадастрового инженера, в ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым № выявлено, что на момент выезда, земельный участок не обнесен забором. На территории участка отсутствуют какие-либо строения. Земельный участок практически полностью заасфальтирован асфальтобетонным покрытием, а также присутствует бордюрный бетонный камень. Площадь асфальтобетонного покрытия составляет 801 кв.м.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы права и обстоятельства дела, учитывая, что постановлением Администрации Рузского городского округа № от (дата) отменено постановление № от (дата) «О внесении изменений в постановление Администрации Рузского муниципального района (адрес) № от (дата) «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, расположенного по адресу: (адрес)», суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Рузского городского округа Московской области удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах земельного участка площадью 997 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства придорожного комплекса сервисных услуг, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: (адрес), согласно приведенной ниже таблице:

Номер точки

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Внести в ЕГРН сведения о координатах земельного участка площадью 997 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства придорожного комплекса сервисных услуг, для иных видов жилой застройки, расположенного по адресу: (адрес), согласно приведенной ниже таблице:

Номер точки

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца через Рузский районный суд Московской области.

В окончательной форме решение изготовлено 08 апреля 2021 года.

Судья: Н.Н.Кривенцова

5