ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-19437/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
26 октября 2020 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Непопалова Г.Г.
судей Бросовой Н.В., Улановой Е.С.
с участием прокурора Кушнирчук А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу МАУ культуры «Дворец культуры металлургов города Новотроицка» на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2020 года и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 мая 2020 года по гражданскому делу № 2-2053/2019 по иску Муравьева Павла Геннадьевича к администрации муниципального образования город Новотроицк, к муниципальному автономному учреждению культуры «Дворец культуры металлургов города Новотроицка» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, взыскании утраченного заработка,
Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В., возражения представителя истца Муравьева П.Г. по доверенности Дудник В.Н. (до перерыва), заключение прокурора Кушнирчук А.И., проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Муравьев П.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новотроицк, к муниципальному автономному учреждению культуры «Дворец культуры металлургов города Новотроицка» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что в СМИ была опубликована информация о том, что 10.03.2019 года на Парковой площади для жителей г.Новотроицка состоится праздник - Масленица. 10.03.2019 года Муравьев П.Г. со своей семьей пошел на Парковую площадь. Придя на площадь около Дворца Металлургов, где стоял столб и были организованы увеселительные мероприятия, обратил внимание на гололед на всей территории площади, было много народу, из-за наледи взрослые и дети падали. Решив прогуляться по прогулочным дорожкам в самом парке, Муравьев П.Г. спустился в парк. В ходе прогулки из-за наледи на дорожках, в результате скольжения левой ноги произошло падение и Муравьев П.Г. получил травму в виде перелома костей правой голени в средней трети со смещением отломков, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты ГАУЗ БСМП г.Новотроицка. Муравьев П.Г. был доставлен бригадой скорой помощи в ГАУЗ БСМП г.Новотроицка, где находился на лечении с 10.03.2019 года по 03.04.2019 года в травмпункте с диагнозом: перелом костей правой голени в средней трети со смещением отломков. Был нетрудоспособен по 12.09.2019 года. Факт падения по причине наледи на принадлежащей ответчику территории является установленным. Администрация как собственник территории Парковой площади не обеспечила для граждан безопасные условия для массового мероприятия, в том числе не предприняла должные меры к обследованию территории на предмет наличия на ней наледи с учетом погодных условий и его очистку от наледи. В результате причинения вреда здоровью Муравьев П.Г. испытал физические и нравственные страдания, до сих пор испытывает боль в ноге. До получения травмы вел активный образ жизни, занимался спортом, однако в результате получения травмы не может находиться на ногах более часа. В период лечения жена находилась одна с несовершеннолетними детьми, в том числе с ребенком-инвалидом, и он не мог принимать участие в воспитании и помощи жене. Компенсацию морального вреда оценивает в 1 000 000 рублей.
Кроме морального вреда, в результате травмы пришлось приобрести регулируемую опору под спину стоимостью 2 462 рубля, а после того, как поставили аппарат Илизарова, приобрел костыли стоимостью 1352 рубля.
Определением суда от 23 декабря 2019 года принято уточненное исковое заявление Муравьева П.Г., в котором он просит взыскать с администрации муниципального образования г.Новотроицк и с МАУК «Дворец культуры металлургов г.Новотроицка» материальный ущерб в размере 3 814 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 рублей, а также утраченный им заработок в размере 225 489 рублей 80 коп..
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2020 г. исковых требования Муравьева Павла Геннадьевича к администрации муниципального образования город Новотроицк, к муниципальному автономному учреждению культуры «Дворец культуры металлургов города Новотроицка» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, взыскании утраченного заработка, удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 мая 2020 г. решение Новотроицка» решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2020 г., оставлено без изменений.
В кассационной жалобе, поданной заявителем МАУ культуры «Дворец культуры металлургов города Новотроицка», ставится вопрос об отмене судебных постановлений в части удовлетворения требований о взыскании утраченного заработка и вынесении нового решения об отказе в данной части.
Представитель истца Муравьева П.Г. по доверенности Дудник В.Н. до перерыва в судебном заседании возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить судебные акты без изменений.
Иные стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав возражения представителя истца Муравьева П.Г. по доверенности Дудник В.Н. (до перерыва), заключение прокурора Кушнирчук А.И., полагавшей кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судами, что постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк № 229-п от 18.02.2019 года, было принято решение о проведении 10.03.2019 года в 11 часов на площади Металлургов (ул. Советская 33) около здания МАУК «Дворец культуры металлургов г. Новотроицка» праздничного массового мероприятия, посвященного проводам русской зимы - Масленице.
Из установленных судом первой инстанции обстоятельств дела усматривается, что 10.03.2019 года при посещении массового мероприятия Масленицы, проводившегося на парковой площади для жителей города Новотроицка, Муравьев П.Г., решив прогуляться по прогулочным дорожкам в самом парке, спустился в парк. В ходе прогулки из-за наледи на дорожке, в результате скольжения левой ноги произошло падение Муравьева П.Г. на дорожке из-за отсутствия обработки пешеходной дорожки антигололедными средствами.
В результате падения на дорожке Муравьев П.Г. получил травму в виде перелома костей правой голени в средней трети со смещением отломков, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты ГАУЗ БСМП г. Новотроицка, выписного эпикриза из стационара ГАУЗ БСМП г. Новотроицка.
Муравьев П.Г. был доставлен бригадой скорой помощи в ГАУЗ БСМП г. Новотроицка, где находился на стационарном лечении с 10.03.2019 года по 03.04.2019 года в травмпункте с диагнозом: перелом костей правой голени в средней трети со смещением отломков. 28.03.2019 года проведено оперативное вмешательство внеочаговый остеосинтез перелома костей голени по Илизарову.
Согласно выписке из амбулаторной карты ГАУЗ БСМП г. Новотроицка, Муравьев П.Г. находился на амбулаторном лечении с 08.04.2019 года по 11.09.2019 года, выписан к труду с 12.09.2019 года.
Факт падения истца Муравьева П.Г. на дорожке, находящейся на территории парка, нашел свое подтверждение в судебном заседании в пояснениях истца, распечаткой с сайта NTSK.RU с заголовком «Новотройчанин сломал ногу на масленице» от 10.03.2019 года в 12.50.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.09.2013 года, вступившим в законную силу, за администрацией МО г. Новотроицк признано право собственности на земельный участок кадастровый номер №, площадью 117051 кв.м., адрес (местонахождение объекта), установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир «нежилое здание», почтовый адрес ориентира <адрес>, и расположенных на нем объектов недвижимости.
Из свидетельства о государственной регистрации права №, выданного 04.08.2014 года, следует, что на основании решения от 10.09.2013 года, вступившего в законную силу 10.12.2013 года, МО г. Новотроицк Оренбургской области является собственником земельного участка, категория земель, земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации зданий и сооружений под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, общая площадь 117 051 кв.м., адрес (местонахождение объекта), установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир «нежилое здание», почтовый адрес ориентира <адрес>.
На основании постановления администрации МО г. Новотроицк № 630-П от 23.04.2015 года, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 117051 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир «нежилое здание», почтовый адрес ориентира <адрес>, разрешенное использование: эксплуатация парка-ограды парка. Категория земель: земли населенных пунктов, предоставлен МАУК «Дворец культуры металлургов г. Новотроицка» в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 14.05.2015 года, вышеуказанный земельный участок принадлежит МАУК «Дворец культуры металлургов г. Новотроицка» на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд указал, что в результате падения Муравьева П.Г. на территории парка, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером № площадью 117051 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир «нежилое здание», почтовый адрес ориентира <адрес>, который принадлежит МАУК «Дворец культуры металлургов города Новотроицка» на праве постоянного (бессрочного) пользования, он получил травму, что причинило ему физические и нравственные страдания и свидетельствует о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда. Возлагая ответственность за причинение вреда здоровью истца на МАУК «Дворец культуры металлургов г. Новотроицка», суд пришел к выводу, что ответчик не выполнил взятые на себя по правилам благоустройства и санитарного содержания территории МО г. Новотроицк, утвержденных решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк №345 от 31.10.2017 года, по надлежащему выполнению обязанностей по контролю, по уборке ото льда и снега пешеходных дорожек, находящихся на территории парка. Оснований для освобождения МАУК «Дворец культуры металлургов г. Новотроицка» от гражданско-правовой ответственности не установлено. Ответчик не представил суду доказательств отсутствия своей вины в причинении вреда Муравьеву П.Г., а также того, что телесные повреждения были получены им вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 70 000 рублей в пользу Муравьева П.Г., суд принял во внимание степень и характер перенесенных физических и нравственных страданий, их продолжительность, индивидуальные особенности потерпевшего, семейное положение истца, наличие двух малолетних детей, обстоятельства причинения вреда, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика утраченного заработка, суд руководствовался статьями 1085, 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации, принял во внимание, что истец в период с 10.03.2019 года по 11.09.2019 года (6 месяцев и 1 день) находился на больничном, то есть был полностью нетрудоспособен, и определил к взысканию с ответчика утраченный заработок в размере 212 474,39 рубля, указав, что при определении размера утраченного заработка пособие по временной нетрудоспособности, выплаченное истцу после причинения ему вреда, не должно засчитываться в счет возмещения вреда.
С этими выводами согласился суд апелляционной инстанции.
Заявитель кассационной жалобы считает, что приведённые выводы судов первой и апелляционной инстанций, о взыскании с них в пользу Муравьева П.Г. утраченного заработка сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права в связи со следующим.
Обязательства вследствие причинения вреда урегулированы главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064-1101 названного кодекса).
В силу абзаца первого пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
Пунктом 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определённо мог иметь, а также дополнительно понесённые расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счёт возмещения вреда). В счёт возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья (пункт 2 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, при причинении вреда здоровью гражданина возмещению, в том числе подлежит утраченный гражданином в связи с повреждением здоровья заработок, который бы он мог получать. Обязанность по возмещения утраченного заработка, по общим правилам, возлагается на причинителя вреда. Размер утраченного потерпевшим заработка, подлежащего возмещению за счёт причинителя вреда определяется без учёта выплачиваемых ему пенсий, пособий и иных подобных выплат, а также заработка (дохода), получаемого потерпевшим после повреждения здоровья.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ) урегулированы правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определён круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, установлены права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 1 статьи 1 названного Федерального закона).
В статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ установлен порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
В силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, документы, подтверждающие страховой стаж. Форма, порядок выдачи и порядок оформления листков нетрудоспособности, а также порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и Фондом социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.
Пособие по временной нетрудоспособности, как следует из положений части 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 4.6 данного закона страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счёт уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведённых ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (часть 2 статьи 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Вместе с тем Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ не ограничивает право застрахованных лиц на возмещение вреда, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в части, превышающей обеспечение по страхованию в соответствии с указанным законом.
Согласно статье 1072 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (статья 931, пункт 1 статьи 935), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.
Из приведённых правовых норм следует, что пособие по временной нетрудоспособности входит в объём возмещения вреда, причинённого здоровью, и является компенсацией утраченного заработка застрахованного лица, возмещение которого производится страхователем (работодателем) в счёт страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Фонд социального страхования Российской Федерации. Лицо, причинившее вред, возмещает разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причинённый вред.
Заявитель кассационной жалобы считает, что судебные инстанции, определяя размер подлежащего взысканию с него в пользу Муравьева П.Г. утраченного последним вследствие причинения вреда здоровью заработка, положения приведённых норм материального права к спорным отношениям не применили, в связи с чем пришли к ошибочному выводу о взыскании с него в пользу Муравьева П.Г. утраченного заработка за весь период нетрудоспособности в полном объёме. Заявитель кассационной жалобы обращает внимание на то, что за весь период временной нетрудоспособности (с 10 марта 2019 года по 11 сентября 2019 года) Муравьеву П.Г. за счёт средств работодателя и за счёт средств Фонда социального страхования Российской Федерации выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, которое в силу закона призвано компенсировать понесённые гражданином в связи с повреждением здоровья потери в заработной плате в связи с невозможностью осуществления трудовой деятельности, поэтому, как полагает заявитель кассационной жалобы, с него в пользу Муравьева П.Г. могла быть взыскана лишь разница между заработком Муравьева П.Г., который он получал до получения травмы, и выплаченным ему пособием по временной нетрудоспособности. Взыскание же с заявителя жалобы полной суммы заработка Муравьева П.Г. за период временной нетрудоспособности при условии выплаты ему за названный период пособия по временной нетрудоспособности, по мнению заявителя кассационной жалобы, влечёт двойное взыскание суммы утраченного заработка.
Приведённые выше доводы заявителя кассационной жалобы о существенном нарушении судами первой и апелляционной инстанций, норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, заслуживают внимания, в связи с чем, судебная коллегия суда кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции и апелляционное определение в указанной части являются незаконными, принятыми с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, установленными по делу обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
кассационную жалобу МАУ культуры «Дворец культуры металлургов города Новотроицка» удовлетворить.
Решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2020 года о взыскания с муниципальному автономному учреждению культуры «Дворец культуры металлургов города Новотроицка» в пользу Муравьева Павла Геннадьевича утраченного заработка в сумме 212 474 руб. 39 коп., и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 мая 2020 года в части оставления без изменений решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2020 года в данной части отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отмененной части.
В остальной части оставить без изменений.
Председательствующий Г.Г. Непопалов
Судьи Н.В. Бросова
Е.С. Уланова