Решение по делу № 2а-4877/2018 от 22.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Землемеровой О.И.,

при секретаре Ландыревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Савельевой А. Г. к Раменскому районному отделу службы судебных приставов УФССП России по Московской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец – Савельева А.Г. обратилась в суд с иском к <адрес>ному отделу службы судебных приставов УФССП России по Московской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указала, что <дата> судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП УФССП России по Московской области Осиповым Д.С. на основании исполнительного листа от <дата>. <номер> было возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении должника Проклова Н. Н.ча, <дата> года рождения. Предмет взыскания – денежные средства в размере <...> рублей. Также на основании исполнительного листа ФС <номер> было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении данного должника о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <...> рублей. На основании Постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от <дата> было окончено исполнительное производство <номер>, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом –исполнителем допустимые законом меры к отысканию его имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма <...> рублей. Не согласившись с данным постановлением, она обратилась с жалобой на постановление об окончании исполнительного производства. На основании ответа от <дата> <номер> административным ответчиком ей было отказано в удовлетворении жалобы, поскольку ответчик считает, что судебным приставом-исполнителем выполнены все необходимые меры для исполнения решения суда. С такими действиями административного ответчика она не согласна, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд.

В настоящее судебное заседание Савельева А.Г. не явилась, извещена. Её представитель явился, исковые требования поддержал.

Административный ответчик - Раменский РОСП УФССП России по Московской области, представитель - судебный пристав-исполнитель Раменского РОСП УФССП России по Московской области Ермаков А.Е.. в судебное заседание явился, просил в иске отказать, поскольку приставом были выполнены все необходимые исполнительные действия для исполнения требований исполнительного документа, что подтверждается представленным исполнительным производством. На данный момент на все их запросы поступили ответы, они выяснили, что должник не работает, уволен. Квартира находится в залоге у банка и на нее нет возможности обратить взыскание. Судебным приставом-исполнителем проводилась опись имущества должника и частично средства взысканы от реализации этого имущества. Также ряд средств были взыскании из заработной платы, когда должник работал. В настоящее время было установлено, что имущества у должника нет, должник не работает, в связи с чем не представляется возможным взыскивать долг в счет заработной платы, денежных средств на счетах должника также не имеется. В связи с вышеизложенным, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Раменского городского суда по делу <номер>, взыскана задолженность в размере <...> рублей с Проклова Н. Н.ча в пользу Савельевой А. Г..

<дата>. судебным приставом-исполнителем Раменский РОСП УФССП России по Московской области Осиповым Д.С. было возбуждено исполнительное производство <номер>

Как следует из представленной сводки по возбужденному исполнительному производству, приставом направлены многочисленные запросы от <дата>. в ЗАГС, Управление Росреесстра, ФМС, ФНС к ЕГРН, в банки, к оператору связи, в ПФР о СНИЛС, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах.

Также повторно запросы были направлены <дата>.

<дата> Проклов был вызван на прием.

<дата> судебным приставом-исполнителем взяты объяснения от Проклова Н.Н. в которых должник указал, что выплату гарантирует, обязуется в максимально короткие сроки по мере возможности погасить задолженность.

Также <дата>. судебный пристав-исполнитель вынес предупреждение Проклову Н.Н. под подпись о том, что в случае злостного уклонения от погашения задолженности, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 177УК РФ.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Затем судебным приставом –исполнителем направлялись запросы от <дата>.

<дата>. пришел ответ о том, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежащая Проклову Н.Н. находится в ипотеке.

<дата> судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста(описи имущества) и вынесено постановление о наложении ареста, повторно вынесено предупреждение по ст. 177УК РФ..

<дата> с Проклова Н.Н. приставом взяты объяснения, из которых следует, что он работает в ООО «Ситэк» и в полном объеме оплатить задолженность не может, так как его заработная плата составляет <...> рублей и у него на иждивении находится жена и несовершеннолетний ребенок.

<дата>. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, направлен запрос СПИ на предоставление сведений об архивных счетах и движении денежных средств.

<дата>. приставом вынесено постановление о распределении денежных средств.

<дата>. и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава Раменский РОСП УФССП России по Московской области Поповым Ю.В. вынесено постановление об оценке имущества должника.

<дата>. Проклов Н.Н. снова предупрежден об уголовной ответственности по ст. 177УК РФ.

<дата>. направлены повторно запросы.

<дата>. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

<дата>. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата>. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.

<дата>. взяты объяснения с Проклова Н.Н. и передано требование обеспечить доступ в квартиру для составления акта ареста (описи) имущества.

<дата>. составлен акт о наложении ареста(описи имущества)

<дата> дознавателем Раменского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Московской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Проклова Н.Н. по ст. 177 УК РФ.

<дата> также получены объяснения Проклова Н.Н. о том, что он временно не работает, в связи с чем не вносил платежи в погашение долга. От погашения задолженности не уклоняется, в настоящий момент не имеет возможность погашать долг.

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ООО «СИТЭК».

Представлен приказ о прекращении трудового договора с <дата>. и ксерокопия трудовой книжки должника, подтверждающее увольнение.

Также, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о распределении денежных средств от <дата>., о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от <дата>., об обращении взыскания на денежные средства должника от <дата>., направлены многочисленные запросы в различные организации для истребования сведений об имуществе должника, в том числе направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, наличии денежных средств на счетах в банках, другие необходимые запросы в период нахождения ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, что следует из сводки по исполнительному производству, представленному в исполнительном производстве.

Таким образом, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не установлено имущество должника, не обнаружено денежных средств на счетах, должник не работает.

<дата> судебным приставом-исполнителем Раменский РОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от <дата> и действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа являются законными, следовательно, административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме..

Руководствуясь гл. 22КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Савельевой А. Г. к Раменскому районному отделу службы судебных приставов УФССП России по Московской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа и признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от <дата> - отказать

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд

Федеральный судья

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2018 года.