Решение по делу № 2а-3308/2017 от 16.06.2017

Дело № 2а-3308/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года

Ленинский районный суд    г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ярошевой Н.А.,

при секретаре Кудрявцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» к ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

УСТАНОВИЛ:

представитель АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что АО «Оборонэнерго» является стороной исполнительного производства № №. Административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району ВГО Беляковым А.А. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 26.05.2017 г. № №. На основании которого 01.06.2017 г. со счета филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» инкассовым поручением № 19129 по вышеуказанному постановлению судебного пристава-исполнителя была списана сумма в размере 50 000 руб. Считает незаконным вынесение указанного постановления судебного пристава-исполнителя, а также списание денежных средств со счета филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго», поскольку 05.05.2017 г. в филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» поступило постановление судебного пристава-исполнителя Белякова А.А. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г. 17.05.2017 г. в Ленинский районный суд г.Владивостока одновременно подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления и административное исковое заявление об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора к и/п № №, о чем судебный пристав-исполнитель извещен. Административный иск на день подачи настоящего административного искового заявления Ленинским районным судом г.Владивостока не рассмотрен. Постановление судебного пристава-исполнителя от 26.05.2017 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» до настоящего времени не поступало. Неуведомление должника и ненаправление в филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» постановления само собой явилось нарушением права должника на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, которое в свою очередь предусмотрено законом и о чем содержится информация в постановлении от 26.05.2017 г. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное по исполнительному производству № № от 14.04.2017 г. в отношении филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго».

Представитель АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский», действующая на основании доверенности Слуцкая Я.А., в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, по изложенным в административном иске доводам и основаниям, дополнительно пояснила, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от 26.05.2017 года является незаконным, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 05.05.2017 г. было обжаловано АО «Оборонэнерго», о чем судебному приставу-исполнителю было известно. Административный иск был возвращен, поскольку АО «Оборонэнерго» не исправило недостатки, указанные в определении судьи об оставлении административного искового без движения. Повторно АО «Оборонэнерго» с требованиями об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 05.05.2017 года не обращалось, поскольку исполнительное производство № № было окончено 23.06.2017 года. Таким образом, постановление пристава о взыскании исполнительского сбора не признано незаконным и не отменено. Просит удовлетворить требования.

Представитель ОСП по Ленинскому району ВГО УФССП России по ПК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что требования АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст.ст. 64, 105, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен полномочием взыскивать исполнительный сбор, который является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Данное полномочие направлено на обеспечение установленного государством публично-правового порядка принудительного исполнения судебных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав, поскольку защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Понятие исполнительского сбора дано в п. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и определено как денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 14.04.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району ВГО на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Владивостока по делу № 2-7210/2016, возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника филиал «Приморский» АО «Оборнэнерго» в пользу взыскателя Поповой Е.О., предмет исполнения: обязать филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» заключить с Поповой Е.О. договор технологического присоединения к электрическим сетям филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, при этом указано, что решение суда вступило в законную силу 10.01.2017 г.

Согласно п.2 указанного постановления, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления, постановление было получено филиалом «Приморский» АО «Оборонэнерго» 25.04.2017, что подтверждается штампом входящей корреспонденции филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» №2862.

Требования исполнительного документа истцом в установленный срок не исполнены, с заявлением о предоставлении рассрочки либо об отсрочке исполнения решения суда филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» в установленном законом порядке не обращался, доказательств обратного суду не предоставлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от 05.05.2017 за неисполнение АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, с должника в доход федерального бюджета взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб., в этот же день указанное постановление получено филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго», что не оспаривалось в судебном заседании.

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании следует, что филиалом «Приморский» АО «Оборонэнерго» было подано в суд административное исковое заявление о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, однако, определением суда административный иск был возвращен, поскольку АО «Оборонэнерго» не исправило недостатки, указанные в определении судьи об оставлении административного искового без движения, повторно филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» с требованиями об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 05.05.2017 года в суд не обращались.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу пункта 3 ст.69 указанного ФЗ, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

26.05.2017 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго», находящиеся в банке или иной кредитной организации, денежные средства в размере 50 000 руб. были списаны со счета АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго», что подтверждается имеющимся в материалах дела инкассовым поручением № 19129 от 01.06.2017 года.

    Довод представителя административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не дал АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» реализовать свое право на обжалование постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, поскольку не направил указанное постановление в адрес должника, суд признает несостоятельным, поскольку согласно штампа входящей корреспонденции №3829 от 01.06.2017 АО «Оборонэнерго» филиал «Приморский» было получено указанное постановление, при этом право истца на обжалование постановления было реализовано АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» путем обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель в пределах своих полномочий, при наличии предусмотренных нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований, с соблюдением установленного указанным ФЗ порядка обратил взыскание на денежные средства филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго», в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» к ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» к ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня получения копии решения через Ленинский районный суд г.Владивостока.

Судья                                            Н.А. Ярошева

Мотивированное    решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.