Решение по делу № 2-1674/2016 от 12.05.2016

ДЕЛО № 2-1674/16г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2016г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Дьяковой И.Г.,

с участием истца Коваленко И.Н. и его представителя Сунцова А.В.,

представителя ответчика Потапова С.А.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко И.Н. к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в педагогический стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Коваленко И.Н. обратился в суд с иском Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г.Каменске-Шахтинском (далее – ГУ УПФР) о включении в педагогический стаж периодов работы и учебы, и назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что он имеет необходимый стаж педагогической деятельности для получения пенсии за выслугу лет, однако в назначении пенсии ему было отказано. При этом ответчик не включил в стаж педагогической деятельности период учебы с 01.09.1986г по 20.06.1992г в Ростовском государственном педагогическом институте, и период работы в должности преподавателя ГБПОУ Ростовской области «<данные изъяты> педагогический колледж» с 26.08.2002г по 16.01.2007г

Коваленко И.Н. просит включить данные периоды в стаж его педагогической деятельности и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения – с 18.11.2015г.

В судебном заседании Коваленко И.Н. исковые требования поддержал и показал, что сразу после окончания Ростовского пединститута, он работал учителем физики и информатики в гимназии №, 26.08.2002г он был принят на работу в <данные изъяты> педколледж заведующим методкабинетом и по совместительству на полную ставку до 16.01.2007г работал преподавателем информатики.

Представитель ГУ УПФР Потапов С.А. иск не признал, ссылаясь на то, что при определении права на досрочную пенсию в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» применяется «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность». В данном списке отсутствует должность заведующего методическим кабинетом, кроме того, в сведениях персонифицированного учета работодателем не проставлен код льготы, свидетельствующий о работе Коваленко И.Н. преподавателем. Включение периода учебы в стаж педагогической деятельности действующим законодательством не предусмотрено.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии. Списки соответствующих работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.

Постановлениями Совета Министров СССР № 1397 от17.12.1959г, Правительства РФ № 463 от 06.09.1991г, № 1067 от 22.09.1999г и № 781 от 29.10.2002г утверждены «Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность».

В период учебы истца в Ростовском педагогическом институте с 01.09.1986г по 20.06.1992г (л.д.11-12) действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, пунктом 2 (абз.5) которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Непосредственно после окончания пединститута Коваленко И.Н. 15.08.1992г был принят на работу учителем физики и информатики в среднюю школу № <адрес> (л.д.8), в связи с чем период учебы с 01.09.1986г по 20.06.1992г подлежит включению в специальный стаж.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из справки, выданной ГБПОУ РО «<данные изъяты>» усматривается, что Коваленко И.Н. с 26.08.2002г был принят на работу на должность заведующего методкабинетом, с этого же времени по 16.01.2007г по совмещению работал преподавателем на полную и более ставки (л.д.13).

Таким образом, учитывая, что в спорный период времени с 26.08.2002г по 16.01.2007г Коваленко И.Н. помимо работы в должности заведующего методкабинетом также работал на полную ставку в должности преподавателя в педагогическом колледже, данный период подлежит включению в его специальный стаж.

При этом суд считает, что право Коваленко И.Н. на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не отразил 1 ставку по совместительству преподавателя информатики, так как сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, подтверждающих приказов и справок, дающих право на досрочное назначение пенсии, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Специальный стаж на соответствующих видах работ Коваленко И.Н., признанный ответчиком, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском № от 01.02.2016г, составляет 16 лет 15 дней (л.д.6-7). С учетом спорных периодов – с 01.09.1986г по 20.06.1992г. (5 лет 9 мес. 20 дн.) и с 26.08.2002г по 16.01.2007г. (4 года 4 мес. 21 дн) – специальный стаж Коваленко И.Н. составил на момент обращения в пенсионный орган более 25 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения – с 18.11.2015г.

Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Коваленко И.Н. удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском в назначении Коваленко И.Н. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Включить в стаж педагогической деятельности Коваленко И.Н., дающий право на назначение досрочной пенсии, период учебы в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с 01.09.1986г по 20.06.1992г., и период работы в качестве преподавателя в <данные изъяты> педагогическом колледже с 26.08.2002г по 16.01.2007г.

Обязать ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском назначить Коваленко И.Н. досрочную трудовую пенсию с 18.11.2015г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :________________________

Полный текст решения

изготовлен 14.06.2016г