По гражданскому делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 ноября 2019 г. <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Бурдиной Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> Ярмамедова Д.В.,
представителя истца на основании ордера от 13 июня 2019 г. № Борщиной Т.В.,
представителя ответчика
МО МВД России «<адрес>» Глушковой А.А.,
действующей на основании доверенности,
при секретаре Киреёнок О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафонова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице Главного управления МВД России по <адрес>, МО МВД России «<адрес>» о взыскании компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Агафонов В.А. обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания, по тем основаниям, что 21 декабря 2017 г. в 23 часа 50 минут истец был задержан следователем следственного отдела по <адрес> ГСУ СК РФ по <адрес> в порядке ст. 91 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. 26 декабря 2017 г. в отношении него судом была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, 27 декабря 2017 г. ему было предъявлено обвинение в совершении преступления, впоследствии срок содержания под стражей судом неоднократно продлевался, его жалобы на постановления суда о продлении срока содержания под стражей остались без удовлетворения. 16 ноября 2018 г. суд отказал в удовлетворении ходатайства следователя о продлении истцу срока содержания под стражей. Впоследствии истцу было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 119 УК РФ. 20 ноября 2018 г. мера пресечения в виде заключения под стражу была заменена на подписку о невыезде, истец был освобождён из-под стражи. В общей сложности истец содержался под стражей 11 месяцев. Истец, находясь под стражей в статусе задержанного, подозреваемого и обвиняемого в совершении насильственных действий сексуального характера в отношении малолетних, подвергался оскорблениям и унижениям со стороны сокамерников, содержался с лицами, обвиняемыми в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, которые избивали его и угрожали изнасилованием, под данным давлением он написал «явку с повинной». 11 декабря 2018 г. и.о. руководителя следственного отдела по <адрес> Главного следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> вынесено постановление о прекращении уголовного дела в части совершения насильственных действий сексуального характера в отношении малолетних по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания, в размере 500000 рублей.
В судебное заседание истец Агафонов В.А. не явился, направил телефонограмму, в которой просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Борщина Т.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтверждаются актом, составленным медицинским работником СИЗО-5 <адрес> по результатам осмотра прибывшего из ИВС Агафонова В.А., из которого видно, что у Агафонова В.А. имеются телесные повреждения.
Представитель ответчика МО МВД России «<адрес>» Глушкова А.А. иск не признала, суду пояснила, что в случае установления судом причинения истцу незаконными действиями должностных лиц МО МВД России «<адрес>» вреда, он подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации, являющееся органом исполнительной власти и в силу своей компетенции распорядителем средств федерального бюджета. МВД России является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, в связи с чем Министерство внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в лице Главного управления и МО МВД России «<адрес>» надлежащими ответчиками не являются. Кроме того, истцом не представлены доказательства причинения сотрудниками ИВС вреда жизни и здоровью истца, посягательства данных лиц на достоинство и честь Агафонова В.А., его доброе имя, деловую репутацию, нарушения неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны. Истцом не указано, какие нематериальные блага истца нарушены в связи с содержанием в ИВС. Полагает, что Агафонов В.А. содержался в ИВС в условиях, соответствующих требованиям действующего законодательства, которые не были хуже условий, в которых конвоируется и содержится в ИВС большинство заключённых в России лиц. Должностные лица ИВС исполняли свой служебный долг, Агафонов В.А. содержался под стражей не по решению должностных лиц ИВС. В журнале « Учета травматизма из ИВС» имеется запись о наличии телесных повреждения у Агафонова полученных до задержания. Просит в иске отказать.
Представители ответчиков - Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Главного управления МВД России по <адрес> и Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.
Из возражений на исковое заявление представителя ответчика - Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по <адрес> по доверенности Турова А.В. следует, что иск не признаёт, полагает, что поскольку, по мнению истца, вред причинён незаконными действиями должностных лиц МВД РФ, следовательно, оно является надлежащим ответчиком. Просит в иске отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, заключение ст. пом. прокурора <адрес> Ярмамедова Д.В., не усматривающего законных оснований для удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Государство должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения этой меры не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей.
Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" следует учитывать, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В соответствии ст. 7 указанного закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: …изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
В силу ст. 15 вышеуказанного закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно ст. 32 вышеназванного закона подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 33 данного закона размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся лица: впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу, а также по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Исходя из положений статьи 1071 ГК РФ, при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащими ответчиками являются Министерство финансов Российской Федерации, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, управление финансов субъекта Российской Федерации, если вред возмещается за счет казны субъекта Российской Федерации, либо финансовый отдел субъекта муниципального образования, если вред возмещается за счет казны этого образования.
Письмом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2007 г. N 1572-1/общ указано, что согласно правовой позиции Министра финансов Российской Федерации, в случае удовлетворения иска о возмещении вреда, причиненного государственными органами или должностными лицами этих органов, взыскание должно производиться с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В судебном заседании установлено, что 21 и 22 декабря 2017 г. следственным отделом по <адрес> Главного следственного управления СК РФ по <адрес> были возбуждены уголовные дела по фактам совершения насильственных действий сексуального характера в отношении малолетних детей.
21 декабря 2017 г. в 23 часа 50 минут в порядке ст. 91 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, следователем следственного отдела ГСУ СК России по <адрес> задержан Агафонов В.А.
26 декабря 2017 г. в отношении Агафонова В.А. судом была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, впоследствии срок содержания под стражей судом продлевался.
27 декабря 2017 г. Агафонову В.А. было предъявлено обвинение в совершении преступления.
16 ноября 2018 г. суд отказал в удовлетворении ходатайства следователя о продлении Агафонову В.А. срока содержания под стражей.
20 ноября 2018 г. избранная в отношении Агафонова В.А. мера пресечения в виде заключения под стражу была заменена на подписку о невыезде, истец был освобождён из-под стражи.
В общей сложности Агафонов В.А. содержался под стражей 11 месяцев.
11 декабря 2018 г. и.о. руководителя следственного отдела по <адрес> Главного следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> вынесено постановление о прекращении уголовного дела в части совершения насильственных действий сексуального характера в отношении малолетних по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Как следует из выписки из «Книги покамерного учёта лиц, содержащихся в ИВС», подозреваемый (обвиняемый) Агафонов В.А. содержался ИВС МО МВД России «<адрес>» в одной камере в периоды:
- с 26 декабря 2017 г. по 27 декабря 2017 г. (задержание в соответствии со ст. 91 УК РФ) с С. А.Б. по ст. 111 УК РФ;
- 17 февраля 2018 г. – один;
- с 18 февраля по 19 февраля 2018 г. с Т. Н.Т., обвиняемым по ст. 132 УК РФ;
- 20 февраля 2018 г. с Т. Н.Т. и Б. В.П., обвиняемыми по ст. 132 УК РФ;
- с 13 марта 2018 г. по 14 марта 2018 г. с Б. В.П.;
- с 17 мая 2018 г. по 18 мая 2018 г. с П. А.С., обвиняемым по ст. 111 УК РФ;
- 19 июня 2018 г. с Б. В.П.;
- с 20 июня 2018 г. по 22 июня 2018 г. с П. А.С., С. А.Б., К. А.В., обвиняемым по ст. 111 УК РФ;
- с 02 августа 2018 г. по 03 августа 2018 г. – один;
- с 16 августа 2018 г. по 17 августа 2018 г. с С. А.Е. (ст. 105 УК РФ), С. Е.А. (ст. 228 УК РФ), Т. В.С. (ст. 158 УК РФ);
- с 16 октября 2018 г. по 17 октября 2018 г. с Ф. А.С. (ст. 228 УК РФ), Ж. А.Ю. (ст. 158 УК РФ), К. В.В. (ст. 158 УК РФ);
- с 18 октября 2018 г. по 19 октября 2018 г. с К. В.В.;
- с 27 октября 2018 г. по 29 октября 2018 г. – один;
- с 30 октября 2018 г. по 02 ноября 2018 г. с С. А.Е.;
- с 08 ноября 2018 г. по 09 ноября 2018 г. с К. В.В. (ст. 228 УК РФ);
- 14 ноября 2018 г. с С. А.Б., С. С.С. (ст. 228 УК РФ), Б. С.Н. (ст. 161 УК РФ);
- с 15 ноября 2018 г. по 16 ноября 2018 г. с С. А.Б., С. С.С.;
- с 17 ноября 2018 г. по 20 ноября 2018 г. – Агафонов В.А. один.
Вышеуказанный порядок содержания Агафонова В.А. в ИВС МО МВД России «<адрес>» не противоречит положениям Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Жалоб, заявлений Агафонова В.А. в том числе о помещении его в отдельную камеру, в журнале регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений не зарегистрировано, что подтверждается ответом МО МВД России «<адрес>» от 23 апреля 2019 г. № и копией данного журнала за период с 20 декабря 2017 г. по 30 января 2019 г.
Факт добровольного написания Агафоновым В.А. явки с повинной и объяснений подтверждается материалом СО по <адрес> Главного следственного управления СК РФ по <адрес> проверки сообщения о преступлении в порядке ст. 144-145 УПК РФ применения недозволенных методов и средств в отношении Агафонова В.А.
Также данной проверкой было установлено, что ни при поступлении в ИВС МО МВД России «<адрес>» 21 декабря 2017 г., ни при убытии в СИЗО-5 <адрес> 27 декабря 2017 г. жалоб на здоровье от Агафонова В.А. не поступало (на основании журналов медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС); помещённые в одну с Агафоновым В.А. камеру С. М.А. (с 22 декабря 2017 г. по 23 декабря 2017 г.) и С. А.Б. (24 декабря 2017 г.) пояснений о том, что к Агафонову В.А. применялись физическая сила, моральное давление, не дали.
Из ответа ФКУ СИЗО-5 <адрес> на запрос суда следует, что в период с 27 декабря 2017 г. по 20 ноября 2018 г. какие-либо обращения либо заявления о ненадлежащих условиях содержания в личном деле Агафонова В.А. отсутствуют.
Доводы истца о причинении ему сокамерниками телесных повреждений со ссылкой на акт № первичного медицинского осмотра, проведённого 27 декабря 2017 г. в 17 часов 30 минут в СИЗО-5 <адрес>, не состоятельны.
Действительно, данный акт содержит указания на наличие у Агафонова В.А. телесных повреждений в виде многочисленных поверхностных ссадин в области туловища и верхних конечностей.
Между тем при медицинском осмотре Агафонова В.А. жалоб на причинение ему телесных повреждений не поступало, что подтверждается медицинской картой. При этом согласно журналу № ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по <адрес> учёта травматизма из ИВС данные телесные повреждения имели место до задержания Агафонова В.А.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что доказательств применения к истцу физического и психического насилия со стороны лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, которые содержались с ним в ИВС МО МВД России «<адрес>» в одной камере, в том числе с требованиями дать признательные показания не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Также суд принимает во внимание, что обращаясь с требованием о взыскании компенсации морального вреда, истец не указал какие именно личные неимущественные права нарушены в результате действий ответчика, не представлено доказательств таких ненадлежащих условий его содержания, которые могли бы повлечь нарушения конкретных нематериальных благ истца либо его личных неимущественных прав.
При этом нахождение под стражей не может не сопровождаться определенными ограничениями и их наличие не является безусловным основанием к взысканию компенсации морального вреда.
Конституционный Суд РФ в своих определениях (от 16.10.2003 № 371-0, от 19.07.2007 года № 480-0-0, от 20.03.2006 года № 162-0-0) указал, что в любом случае лицо, совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть, такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе, в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае правовых оснований для удовлетворения требований Агафонова В.А., с которыми закон связывает возможность компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Агафонова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации в лице Главного управления МВД России по <адрес>, МО МВД России «<адрес>» о взыскании компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания, отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Бурдина
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2019 г.