Решение по делу № 2-320/2020 от 05.12.2019

Дело № 2-320/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение по подсудности

    27 января 2020 года                            гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи     Захаровой О.С.,

при секретаре             Матвеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Пискуновой В.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии по старости незаконным, признании принадлежности к гражданству РФ, обязании назначить и выплачивать пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пискунова В.В. обратилась в Псковский городской суд с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Псковской области с иском, в обоснование которого указано, что в связи с достижением пенсионного возраста истец обратилась в клиентскую службу ответчика в Печорском районе с заявлением о назначении пенсии по старости, данное заявление было направлено на рассмотрение в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ в Псковской области. Письмом от 28.05.2019 истцу разъяснено, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством возникнет по достижении ею пенсионного возраста - 55 лет 6 месяцев, т.е. с 5.09.2019.

5.08.2019 истец вновь обратилась в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ в Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Данное заявление пенсионным органом рассмотрено не было в связи с тем, что истцом не представлен документ, удостоверяющий личность, а представленный паспорт гражданина СССР оформлен ненадлежащим образом (отсутствует фотография по достижении возраста 45 лет), в связи с чем принять его в качестве документы, удостоверяющего личность, не представляется возможным.

Таким образом, в связи с отсутствием у истца дополнительной фотографии в паспорте гражданина СССР и отсутствием паспорта образца 1995-1997 гг. пенсионный орган фактически отказал Пискуновой В.В. в назначении страховой пенсии по старости.

Требование об обмене паспорта гражданина СССР образца 1974 года для истца неисполнимо, т.к. противоречит её религиозным и гражданским убеждениям, является дискриминирующим, умаляющим её человеческое достоинство.

В настоящее время истец достигла установленного законом пенсионного возраста, имеет необходимый для назначения пенсии страховой стаж, следовательно, имеются все необходимые условия для назначения истцу страховой пенсии по старости.

По мнению истца, отсутствие дополнительной фотографии в паспорте гражданина СССР, так же как и отсутствие у гражданина паспорта образца 1995-1997 гг., не может являться основанием для ограничения права гражданина на пенсионное обеспечение, принадлежность к гражданству страны не может определяться наличием паспорта.

Полагая, что ответчиком нарушены её конституционные права, истец обратилась в суд с данным иском, просила признать отказ ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ в Псковской области в назначении ей страховой пенсии по старости незаконным, признать её принадлежность к гражданству РФ и обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представителем ответчика Кулакова Н.Н. заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по Псковской области на надлежащего - Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное), поскольку данным Управлением рассматривалось заявление Пискуновой В.В. о назначении пенсии и вынесено решение от 12.12.2019 об отказе в назначении пенсии, в компетенцию Отделения вопросы назначения пенсии не входят.

В предварительном судебном заседании с согласия истца Пискуновой В.В. в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по Псковской области на надлежащего Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное); Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по Псковской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика.

После замены ответчика в предварительном судебном заседании установлено, что имеются основания для передачи дела по подсудности.

В соответствии с положениями статьи 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно части первой статьи 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

В силу статьи 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась.

Если подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

Ответчик Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) территориально расположен по адресу: Псковская область, г. Остров, ул. 25 Октября, д.17.

Указанный адрес не относится к территориальной юрисдикции Псковского городского суда.

Принимая во внимание указанные выше положения процессуального закона, учитывая, что после замены ответчика изменилась территориальная подсудность, дело подлежит направлению на рассмотрение по подсудности в Островский городской суд Псковской области по месту нахождения ответчика.

Участвующие в деле лица не возражали против передачи дела на рассмотрение по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело № 2-320/2020 по иску Пискуновой В.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Островском районе Псковской области (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии по старости незаконным, признании принадлежности к гражданству РФ, обязании назначить и выплачивать пенсию по старости на рассмотрение по подсудности в Островский городской суд Псковской области (Псковская область, г. Остров, ул. Освобождения д. 1).

На определение может быть подана частная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 15 дней.

Судья           О.С. Захарова