Решение по делу № 2-881/2022 от 30.08.2022

№ 2–881/2021г.

УИД30RS0009-01-2022-001173-08

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 сентября 2022 года      г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Шеремет Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гринько Любовь Николаевны к администрации муниципального образования «Образцово-Травинский сельсовет», администрации муниципального образования «Камызякский район», третьему лицу Зубенко Данилу Анатольевичу о признании права собственности на реконструированное жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Гринько Л.Н. обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, указывая, что она в декабре 1996 года по ордеру на служебное жилое помещение, выданному Исполнительным комитетом Совета народных депутатов <адрес>, на основании Распоряжения глава администрации села <адрес> от 14.12.1996 г. за № б/н вселилась в <адрес>. С 1996 года истец постоянно проживает в вышеуказанной квартире, несет бремя ее содержания, открыто владеет данной квартирой, как своей собственной, оплачивает коммунальные платежи и другие расходы, связанные с содержанием квартиры, производит капитальный и текущий ремонт квартиры. В указанной квартире на регистрационном учете состоят помимо истца третье лицо Зубенко Д.А., который на право собственности на квартиру не претендует. Так как при оформлении технической документации на квартиру не были предъявлены документы основания, были выявлены нарушения: <адрес> литер А не сдана в эксплуатацию, в связи с чем, обратился в суд с данным иском и просит суд признать за Гринько Л.Н. право собственности на данную реконструированную квартиру в порядке приватизации.

Истец Гринько Л.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии, доверила представлять свои интересы представителю Погодиной М.К.

Представитель истца Гринько Л.Н. по доверенности Погодина М.К. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации МО «Камызякский район» и АМО «Образцово- Травинский сельсовет» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. От представителя АМО «Образцово- Травинский сельсовет» поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии, возражений против исковых требований не имеют.

Третье лицо Зубенко Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, представил заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии. Не возражает против удовлетворения исковых требований Гринько Л.Н. Исковые требования Гринько Л.Н. поддерживает в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствие с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В пункте 26 вышеуказанного постановления разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Гринько Л.Н. в декабре 1996 года по ордеру на служебное жилое помещение, выданному Исполнительным комитетом Совета народных депутатов <адрес>, на основании Распоряжения глава администрации села <адрес> от 14.12.1996 г. за № б/н вселилась в <адрес>. С 1996 года истец постоянно проживает в вышеуказанной квартире, несет бремя ее содержания, открыто владеет данной квартирой, как своей собственной, оплачивает коммунальные платежи и другие расходы, связанные с содержанием квартиры, производит капитальный и текущий ремонт квартиры. В указанной квартире на регистрационном учете состоят помимо истца третье лицо Зубенко Д.А., который на право собственности на квартиру не претендует. Так как при оформлении технической документации на квартиру не были предъявлены документы, т.е. были выявлены нарушения: <адрес> литер А не сдана в эксплуатацию.

Согласно архивной справке от 23 июля 2021 года за № 1200-21, выданной Архивным Отделом Управления делами АМО «Камызякский район» в книге распоряжений администрации сел Полдневского сельского Совета с. Полдневое Камызякского района Астраханской области за 1996 год распоряжение от 14.12.1996 г. на Гринько Любовь Николаевну на хранение в архивный отдел не поступало.

В архивной справке от 23 июля 2021 года за № 867-21, выданной архивным отделом управления делами АМО «Камызякский район» указано, что в похозяйственной книге № 4 Администрации муниципального образования «Полдневский сельсовет» с <адрес> за 1997-2001 гг. значится хозяйство за Гринько Любовью Николаевной (лицевой счет №).

В техническом паспорте №, выданном Камызякском отделением Южного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не имеет владельца. Квартира общей площадью 72,4 кв.м. состоит из: кухни, коридора, трех жилых комнат.

Истец Гринько Л.Н. с 1996 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Несет бремя ее содержания, открыто владеет данной квартирой, как своей собственной, оплачивает коммунальные платежи и другие расходы, связанные с содержанием квартиры, производит капитальный и текущий ремонт квартиры.

Так как при оформлении технической документации на квартиру не были предъявлены документы основания, были выявлены нарушения: <адрес> литер А не сдана в эксплуатацию.

В соответствии с выводами технического заключения о состоянии основных строительных конструкций жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обследование проводилось в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». На основании результатов обследования категория технического состояния конструкций жилой квартиры на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данная <адрес> жилом доме может быть использована по своему назначению в качестве жилой квартиры, без проведения дополнительных работ по переустройству или перепланировке, а также усилению или восстановлению конструкций.

Согласно экспертному заключению № 8.213, выданному Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Камызякском и Приволжском районах», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно справки №14379 от 07.09.2022 г. Гринько Л.Н. в приватизации не участвовала.

В соответствии со ст. 25 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая позицию представителя ответчика, третьего лица, а также то, что факт принадлежности данной квартиры никем не оспаривается, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Гринько Любовь Николаевны к администрации муниципального образования «Образцово-Травинский сельсовет», администрации муниципального образования «Камызякский район», третьему лицу Зубенко Данилу Анатольевичу о признании права собственности на реконструированное жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Гринько Любовью Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации в целом на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 72,4 кв.м.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Судья         Сидорова Е.А.