Решение по делу № 12-569/2020 от 22.07.2020

материал №12-569/2020

РЕШЕНИЕ

20 августа 2020 года, город Тюмень

Судья Центрального районного суда гор. Тюмени Сургутская А.В., с участием:

защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005», Юрковой С.И.,

рассмотрев по адресу: гор. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, кабинет 608, жалобу законного представителя привлеченного к административной ответственности юридического лица ФИО1, директора Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН 7204097730, ОГРН 1067203134096, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

    на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Как следует из постановления, «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005» не уплатило в установленный законом срок административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, назначенный за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также определения Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ООО «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005» отсрочки по уплате административного штрафа до ДД.ММ.ГГГГ).

С данным постановлением директор ООО «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005» ФИО1 и в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, освободить ООО «Транспромжилстрой-2005» от административной ответственности или заменить штраф на предупреждение, поскольку неуплата штрафа имела место в связи с тяжелым финансовым положением Общества, которое усугубилось сложившейся, в том числе экономической ситуацией под влиянием пандемии COVID-19, поскольку доход Общества генерируется за счет основного вида деятельности – возведение объектов капитального строительства с реализацией объектов населению и организациям, а в связи с распространением COVID-19, Общество испытывает негативное влияние, в виде снижения спроса на конечный продукт, что ведет к уменьшению доступности финансовых средств, резкое ослабление российского рубля по отношению к иностранным валютам. Общество заблаговременно ходатайствовало перед инспекцией о предоставлении отсрочки на период дня снятии ограничительного режима в связи с COVID-19, предоставляло документы в подтверждающие тяжёлое финансовое положение Общества, не позволяющие произвести уплату административного штрафа в срок.

Защитник ООО «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005» Юркова С.И. доводы жалобы поддержал в полном объёме, и просила её удовлетворить, дополнительно представила документы об уплате ДД.ММ.ГГГГ штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, а также документы в подтверждение тяжёлого финансового положения общества – копии договор по осуществлению выплат.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес>, которая надлежащим образом и заблаговременно извещена о судебном разбирательстве, не явился и не ходатайствовал об отложении, а потому судья рассматривается жалобу в отсутствия данного лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав защитника, судья полагает постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим изменению.

Так, административная ответственность за неуплату Так, административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений внесенных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое было оставлено без изменения решением Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.<данные изъяты>).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ООО «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005» (ходатайство удовлетворено в части) Обществу была предоставлена рассрочка по уплате назначенного указанным выше постановлением административного штрафа до ДД.ММ.ГГГГ с погашением согласно графика: в срок до ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>). Штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом материалами дела объективно подтверждается, факт совершения ООО «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом факт уплаты штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ позднее установленного рассрочкой строка, а именно ДД.ММ.ГГГГ, об отсутствии состава правонарушения не свидетельствует.

Объектом посягательства правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере, а потому является невозможным применение положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности, позволяющих прекратить производство по делу и освободить виновное лицо от административной ответственности, так как это нарушит принципы верховенства закона, будет способствовать снижению авторитета государственной власти, способствовать уклонению виновного лица от административной ответственности. Нарушение Обществом административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа, формирует в сознании неуважительное отношение к закону.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения, которое совершено впервые, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в виде признания вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, что штраф в настоящее время уплачен в полном объеме, бездействие Общества не повлекло причинение вреда и не повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, судья находит возможным, в соответствии со ст. 3.4, ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить назначенное мировым судьей административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Нарушений процессуальных норм, влекущих при рассмотрении жалобы отмену обжалуемого постановления, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005» – изменить, заменить назначенный Обществу с ограниченной ответственностью «ТРАНСПРОМЖИЛСТРОЙ-2005» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в размере <данные изъяты> рублей на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья                                   .        А.В. Сургутская

.

Согласовано судья ___________