Решение по делу № 2-109/2023 от 11.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 6 марта 2023 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лазарева О.С.,

при секретаре судебного заседания Татариновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-112/2023 (УИД: 43RS0041-01-2023-000007-46) по иску Овечкина Г.П. к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировской области (с 01.01.2023 - Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области) о признании решения об обнаружении ошибки незаконным и включении периода работы в общий и страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Овечкин Г.П. обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировской области (с 01.01.2023 - Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области) о признании решения об обнаружении ошибки незаконным и включении периода работы в общий и страховой стаж. В обоснование требований указал, что с <данные изъяты> он является получателем страховой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда от 06.12.2022 в связи с обнаружением ошибки при назначении пенсии, ответчиком был исключен из общего и страхового стажа период его работы с <данные изъяты> в производственном объединении «Шабалинскагропромхимия». Данный период был засчитан на основании архивной справки от 18.06.2019, выданной муниципальным архивом отдела культуры и, спорта и молодежи администрации Шабалинского района. Ответчик посчитал, что отсутствие даты рождения в архивной справке является основанием для отказа в зачете указанного периода работы в общий и трудовой стаж, исключил его и сделал перерасчет пенсии. Считает указанное решение незаконным и просит признать решение от 06.12.2022 № 418187/22 незаконным; обязать ответчика включить в его общий и страховой стаж период работы с <данные изъяты> для назначения страховой пенсии по старости; обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <данные изъяты>.

Судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом уведомленного истца Овечкина Г.П., который просил провести его в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области) Киселева Н.Л. с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении заявления просит отказать.

Изучив материалы дела, выслушав участвующее лицо, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионный орган в решении об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии Овечкину Г.П. от 06.12.2022 № 418187/22 указывает, что при назначении страховой пенсии с 26.06.2020 не соблюдено требование п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, необоснованно зачтен период работы с <данные изъяты>, исключил из стажа истца указанный период работы.

В письменном отзыве ответчик указал, что основанием для принятии решения явилась ошибка, допущенная при установлении пенсии Овечкину Г.П., а именно, необоснованно был зачтен период работы истца с 22.07.1985 по 15.09.1985 в производственном объединении «Шабалинскагропромхимия», на основании архивной справки от 18.06.2019, выданной муниципальным архивом отдела культуры и, спорта и молодежи администрации Шабалинского района, так как в ней отсутствует дата рождения Овечкина Г.П., вследствие чего невозможно установить, что архивная справка принадлежит именно истцу.

В соответствии с пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с частью 5 статьи 28 ФЗ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Как следует из материалов дела, органом Пенсионного фонда исключен период работы истца, зачтенный ранее в общий и страховой стаж на основании архивной справки, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области от 18.06.2019 № 368.

Из представленной истцом архивной справки о трудовом стаже, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области 18.06.2019 № 368, следует, что в архивном фонде производственного объединения «Шабалинскагропромхимия» Шабалинского района Кировской области в документах по личному составу (приказах по личному составу, лицевых счетах по начислению заработной платы) за <данные изъяты> годы имеются сведения о работе Овечкина Г.П. (дата рождения не указана). В справке указаны периоды работы (приказы о принятии и увольнении с работы) за <данные изъяты> годы, в том числе о принятии Овечкина Г.П. заведующим гаражом временно на период производственной практики с окладом согласно штатного расписания с <данные изъяты> года (приказ №35 от 22 июля 2985 года; уволен с работы в сентябре <данные изъяты> года (лицевые счета по начислению заработной платы за <данные изъяты> г., в сентябре количество отработанных дней не указано). Также в справке отмечено, что в проверенных лицевых счетах по начислению заработной платы за <данные изъяты> годы, других работников с фамилией, именем и отчеством – Овечкин Г.П., не значится (л.д. 6).

Согласно представленной истцом Овечкиным Г.П. трудовой книжке, его фамилия, имя и отчество указано – Овечкин Г.П., дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ. В его трудовой книжке отсутствует запись о работе в производственном объединении «Шабалинскагропромхимия» Шабалинского района в <данные изъяты> году, так как согласно архивной справке от 18.06.2019, Овечкин Г.П. работал в объединении с <данные изъяты> года заведующим гаражом временно на период производственной практики (с <данные изъяты> обучался в Кировском сельхозинституте) (л.д. 7-9).

Как следует из представленного истцом Овечкиным Г.П. паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, его фамилия, имя и отчество указано – Овечкин Г.П., дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные сведения содержатся и в свидетельстве о рождении истца (л.д. 12-13).

Таким образом, суд считает, что представленными истцом доказательствами подтверждается то обстоятельство, что в указанный в архивной справке, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области 18.06.2019 № 368, период с <данные изъяты> года Овечкин Г.П. работал в производственном объединении «Шабалинскагропромхимия» Шабалинского района Кировской области.

Кроме того, Овечкин Г.П. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Тот факт, что в документах по личному составу в производственном объединении «Шабалинскагропромхимия» при приеме на работу и увольнении с работы, в лицевых счетах по начислению заработной платы не указана дата рождения работника, в данном случае Овечкина Г.П., не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий и страховой стаж спорного периода работы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании решения ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировской областиоб обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсииот 06.12.2022 № 418187/22, незаконным и обязании ответчика включить в общий и страховой стаж истца период работы с <данные изъяты>.

Истец также просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, Овечкин Г.П. является получателем страховой пенсии по старости с <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в общий и страховой стаж Овечкина Г.П. вышеуказанного периода работы, страховая пенсия истца подлежит перерасчету с <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Овечкин Г.П. удовлетворить.

Признать решение ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировской области от 06.12.2022 № 418187/22 незаконным.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области) включить Овечкину Г.П. период работы с 22.07.1985 по 15.09.1985 в производственном объединении «Шабалинскагропромхимия» Шабалинского района Кировской области в общий и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, и обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести Овечкину Г.П. перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 06.03.2023.

Судья О.С. Лазарев