Решение от 28.10.2024 по делу № 2-9918/2024 от 29.08.2024

                                                                 Дело №

УИД 03RS0003-01-2023-014417-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года                                                                           г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Кирамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9918/2024 по иску Барановского Степана Алексеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании исчисления продолжительности льготного (специального) стажа за выслугу лет незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Барановский С.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании исчисления продолжительности льготного (специального) стажа за выслугу лет незаконным, мотивируя требования тем, что с декабря 2023 г. по сегодняшний день работает в АО "Кумертауское авиационное производственное предприятие" в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, что подтверждается копией трудовой книжки. В период с 2008 г. по 2020 г. принимал непосредственное участие в испытательных полетах вертолетов "Камов" (Ка-226, Ка-27, Ка-28, Ка-29, Ка-31, Ка-32 и их модификации) в качестве ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов. Согласно справке АО "КумАПП" от 25 января 2021 года, имеется следующий налет часов на испытания:

- за 2008 г. - 23 ч. 18 мин.; за 2009 г. - 35 ч. 44 мин. (не менее 25);

- за 2010 год - 91 ч. 6 мин., (не менее 60);

- за 2011 г. - 80 ч. 57 мин. (не менее 60);

- за 2012 г. - 37 ч. 56 мин. (не менее 25);

- за 2013 г. - 7 ч. 41 мин.;

- за 2014 г. - 19 ч. 40 мин.;

- за 2015 г. - 8 ч. 18 мин.;

- за 2016 г. - 28 ч. 16 мин. (не менее 25);

- за 2017 г. - 21 ч. 54 мин.;

- за 2018 г. - 25 ч. (не менее 25);

- за 2019 г. - 13 ч. 8 мин.;

- за 2020 г. 15 ч. 20 мин.

Данный налет также подтверждается летной книжкой.

Истец 11.11.2023г. обратился посредством личного онлайн кабинета гражданина к ответчику за справкой о состоянии его индивидуального лицевого счета. В этот день ответчик предоставил сведения о состоянии индивидуального лицевого счета по форме СЗИ-ИЛС, в которых указана продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости - 11 лет 9 месяцев 24 дня, с чем он не согласен.

Истец 25.01.2023г. обратился к ответчику с заявлением откорректировать продолжительность специального стажа с учетом выслуги лет в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 3 Положения N 384, на что 21.02.2023г. получил ответ, с которым он не согласен.

Истец 24.02.2023г. повторно написал обращение, на которое ответа не получил.

Истец, ссылаясь на подпункт "б" пункта 3, пункт 4 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 5 июля 1991 г. N 384, просил суд признать продолжительность льготного (специального) стажа за выслугу лет, исчисленную ответчиком в размере 11 лет 9 месяцев 24 дня, незаконной; обязать ответчика исчислить продолжительность льготного (специального) стажа за выслугу лет истца равной 16 лет 10 месяцев 21 день следующим образом:

- за 2008 г. - 1 год;

- за 2009 г. - 1 год 6 месяцев;

- за 2010 г. - 2 года;

- за 2011 г. - 2 года;

- за 2012 г. - 1 год 6 месяцев;

- за 2013 год - 1 год;

- за 2014 г. - 11 месяцев 30 дней;

- за 2015 г. - 1 год;

- за 2016 г. - 1 год 5 месяцев 21 день;

- за 2017 г. - 11 месяцев 18 дней;

- за 2018 г. - 1 год 5 месяцев 21 день;

- за 2019 г. - 11 месяцев 23 дня;

- за 2020 г. - 11 месяцев 28 дней;

Также просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате услуг представителя и расходы по оплате государственной пошлины в размере 30 300 рублей.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13.02.2024г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11.06.2024г., в удовлетворении иска Барановского С.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании исчисления продолжительности льготного (специального) стажа за выслугу лет незаконным отказано.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01.08.2024г. решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13.02.2024г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11.06.2024г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика на рассмотрение дела не явился, извещен о времени и месте слушания надлежащим образом, в материалы дела направил письменную позицию, по доводам которой просил в иске отказать.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Законом, регулирующим пенсионные правоотношения в Российской Федерации, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Гражданам из числа работников летно – испытательного состава предоставлено право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ст.31 Закона №400-ФЗ и пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 7.2 Закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г.

Граждане Российской Федерации из числа из числа работников летно – испытательного состава (на непосредственном выполнении испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно – десантной техники), занятые в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, авиакосмической, воздухоплавательной и парашютно – десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке серии АТ-V № Барановский С.А. с 18.12.2003г. принят ведущим инженером по летным испытаниям ВС в цех 10 Федерального государственного унитарного предприятия Кумертауское авиационное производственное предприятие.

При определении круга лиц, имеющих право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", порядка исчисления стажа на соответствующих видах работ (выслуги лет) применяются пункты 3 и 4 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 5 июля 19991 г. N 384 (далее Положение N 384).

Согласно пункту 3 Положения N 384 право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники-летчики (пилоты) - испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели;

б) инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний): инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований;

в) работники, проводящие инспектирование летного состава в испытательных полетах, а также лица, осуществляющие руководство летно-испытательными службами и участвующие в испытательных полетах в качестве члена экипажа летательного аппарата (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний).

В силу пункта 4 Положения №384 при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается:

- один год работы в должностях, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, - за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний;

- один год работы в должностях, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, при налете в год 120 и более часов - за два года, от 50 до 120 часов - за полтора года, менее 50 часов - за один год. В таком же порядке исчисляется выслуга лет при выполнении не менее 50% указанного налета на воздушных судах маневренной авиации и вертолетах;

- один год работы в должностях, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения, - за два года при условии выполнения установленной нормы налета часов.

Если работник летно-испытательного состава в течение года не участвовал в летных испытаниях, но имел иной налет (транспортный, в порядке летной подготовки и т.д.), сроки выслуги лет исчисляются в порядке, установленном для назначения пенсий летному составу гражданской авиации.

Обратившись в суд с иском, истец указывает на ключевое разногласие между истцом и ответчиком по применению норм материального права, а именно, в применении ч.4 положения о порядке назначения и выплаты пенсии по выслуге лет работникам летно – испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 05.07.1991г. №384.

Истец полагает, что согласно данному положению, при полетах на вертолетах один год работы в должностях, указанных в подпункте «б» пункта 3, при налете в год 60 и более часов – за два года, от 25 до 60 часов – за полтора года, менее 25 часов – за один года. Однако, согласно Сведениям ответчика, периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости учтены иным способом.

Судом установлено, что истец имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения N 384, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с разделом 2.10.7 постановления правления пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014г. №2П «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и порядка ее заполнения» основаниями «условий для досрочного назначения страховой пенсии» являются сведения, предоставленные в пенсионный орган: код «ИТСИСП»; наименование «Лица из числа инженерно – технического состава, совершающие полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно – десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний): инженеры всех наименований, техники всех наименований, механики всех наименований, операторы всех наименований, экспериментаторы всех наименований»; Акт законодательства, в том числе указан подпункт «б» пункта 3 и абз.3 пункта 4 Положения.

Код, соответствующий Инженерно – техническому составу, совершающему полеты по испытаниям на воздушных судах маневренной авиации и вертолетах – ИТСМАВ.

Согласно данным ответчика, которые также отражены в спорном ответе от 21.02.2023г. №С3-02-Ю/3227л, за периоды работы в качестве ведущего инженера по летным испытаниям администрацией ОАО «КумАПП» указан код ИТСИСП, предусмотренный для отражения занятости в особых условиях труда работников, занятых в должностях ведущий инженер по летным испытаниям воздушных судов I класса (ведущий инженер по летным испытаниям воздушных судов, участвующий в испытательных полетах серийных ВС (подпункт «б» пункта 3 Положения №384).

Между тем, согласно буквальному толкованию пункта Положения: «один год работы в должностях, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, при налете в год 120 и более часов - за два года, от 50 до 120 часов - за полтора года, менее 50 часов - за один год. В таком же порядке исчисляется выслуга лет при выполнении не менее 50% указанного налета на воздушных судах маневренной авиации и вертолетах», налет на воздушных судах маневренной авиации и вертолетах не менее 50%, не устанавливает снижение общего количества часов налета на 50%, таким образом, как указано в примере:

«при налете (самолеты) в год 120 и более часов - за два года, при налете часов на вертолете в год только 60 часов, также, - за два года».

Данная часть пункта устанавливает, что при налете 50% часов на вертолете (например, 60 часов) от общего количества часов (например, 120 часов общего налета) может быть зачтено по такому же исчислению (за два года), между тем, общее количество часов налета не может быть менее 120, в данном примере.

Как следует из ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебный запрос от 22.10.2024г. информации о занятости истца на воздушных судах маневренной авиации и вертолетах не представлено (нет кода ИТСМАВ - прим. суда). В соответствии с Порядком (подпункт «б» пункт 3 Положения №384) произведен расчет сроков выслуги лет с зачетом в него периодов работы в 2010 и 2011 годах в полуторном размере, периодов работы в течение 2008 – 2009 и 2012 – 2020 в календарном порядке согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку ответчиком данные, представленные работодателем истца, учтены в соответствии с требованиями нормативных актов, продолжительность льготного (специального) стажа за выслугу лет исчислена законно и обоснованно, что проверено судом, оснований для его исчисления в ином порядке не имеется.

В силу положений ст.98, ст.100 ГПК РФ в удовлетворении исковых требований в части взыскания юридических расходов и расходов по уплате государственной пошлины надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06.11.2024░.

░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░░░