Решение по делу № 5-480/2020 от 28.05.2020

№ – 480/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                               29 мая 2020 года

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Самозванцева М.В., проверив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Чечерский пр-д, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Балашихинский городской суд <адрес> поступил протокол 60 АПИ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении ФИО1.

Считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие представленные вместе с протоколом материалы в отношении ФИО1 должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол: в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, совершившим административное правонарушение, а также место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из протокола об административном правонарушении 60 АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим инспектором межмуниципального управления № Государственного казенного учреждения <адрес> «Административно – пассажирская инспекция» ФИО3, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут по адресу: г.о.<адрес>, водитель АО «МОСТРАСАВТО 1377» ФИО1, управлял автобусом «Луидор – 2250DS», государственный регистрационный знак Х 413 РС 750, движущемуся по маршруту № (Балашиха – 3 – Москва м.Щелковская), без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушил требования постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ПГ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В поступившем в суд протоколе об административном правонарушении 60 АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, при описании объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должностным лицом, составившим протокол, не указано какой (какие) именно пункт (пункты, подпункты) постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ПГ нарушил ФИО1 при осуществлении перевозки пассажиров без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, что нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Кроме того, из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что в них неполно указано место совершения правонарушения – <адрес>, г.о.Балашиха, так как отсутствует привязка к конкретному дому и улице (шоссе, проспекту и т.д.), где было совершено правонарушение, т.е. неустановленно место совершения административного правонарушения.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо, указанные выше нарушения являются существенными, влекут за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и не могут быть устранены в ходе рассмотрения административного дела.

Наличие указанных недостатков протокола об административном правонарушении свидетельствует о неправильности его составления, что в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возврат данного протокола должностному лицу, которое его составило.

Учитывая изложенное, считаю необходимым возвратить протокол                                                об административном правонарушении 60 АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении ФИО1 должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ                                                 «Об административных правонарушениях»,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении 60 АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие представленные вместе с протоколом материалы должностному лицу, составившему протокол, вследствие неправильного составления протокола.

    Судья – подпись

    Копия верна: судья                               М.В. Самозванцева