Дело №2-981/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2016 года г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Глазковой Д.А.
при секретаре Егоровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Вязниковский район к Васильевой С.В. о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже с публичных торгов,
установил:
администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с иском к Юртаевой В.М. и просит прекратить право собственности ответчика на бесхозяйственно содержимый жилой <адрес> <адрес> и продать с публичных торгов жилой дом с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В обоснование иска указано, что в ходе проведения надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ Ковровским отделом производства по делам об административных правонарушениях выявлен брошенный (сгоревший) <адрес>, в связи с чем в адрес администрации <адрес> направлено требование по исполнению обязанностей, предусмотренных нормами и правилами, установленными областным законодательством и муниципальными правовыми актами, о принятии мер в целях устранения недостатков в организации мероприятий по приведению фасадов брошенных домов в надлежащее состояние. В связи с тем, что истцом установлен собственник спорного жилого дома – ответчик по делу – ей было направлено предупреждение-требование о необходимости устранить нарушения и осуществить ремонт жилого дома, которое исполнено не было.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что Юртаева В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство после ее смерти, является Васильева С.В., которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, в связи с чем определением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Гончар Г.Н. исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.
Ответчик Васильева С.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 293 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) органам местного самоуправления предоставлено право обращения в суд к собственнику жилого помещения, продолжающему использовать его после предупреждения не по назначению, систематически нарушающему права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающемуся с жильем, допускающему его разрушение, с требованиями о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Таким образом, законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ГУП <адрес> БТИ Юртаева В.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы муниципального образования Вязниковский район старшим государственным административно-техническим инспектором Ковровского отдела ГИАТР направлено требование по принятию мер по устранению выявленных нарушений, в частности, организовать мероприятия по устранению недостатков «Правил по благоустройству территории муниципального образования город Вязники» от ДД.ММ.ГГГГ №, касающихся выявления мест несанкционированного складирования мусора и бытовых отходов в неустановленном месте, нахождения на <адрес> брошенного (сгоревшего) дома.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Юртаевой В.М. истцом направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений в связи с ненадлежащим содержанием принадлежащего ей жилого дома по адресу: <адрес>, которое вернулось за истечением срока хранения.
Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, Юртаева В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу нотариуса Вязниковского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ у нее в производстве находится наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Юртаева В.М., завещавшей все свое имущество правнуку ФИО1, который наследство не принял и ДД.ММ.ГГГГ подал заявление об отсутствии претензий на наследство по указанному завещанию. С заявлением о фактическом принятии наследства обратилась внучка Васильева С.В., которой выдано свидетельство о праве на наследство по завещательному распоряжению на денежный вклад ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что каких-либо предупреждений в соответствии со статьей 293 ГК РФ Васильевой С.В. не направлялось.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.
В соответствии со статьей 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В силу приведенной нормы права обязательным и предварительным условием вынесения судом решения о прекращении права собственности на жилое помещение по правилам статьи 293 ГК РФ является предупреждение органом исполнительной власти собственника о необходимости устранить нарушения действующего законодательства.
Разрешая заявленные исковые требования, исследовав представленные доказательства, и проверив соблюдение порядка предупреждения, предшествовавшего обращению в суд с указанным иском, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств о систематическом бесхозяйственном обращении с жильем, выразившемся в его разрушении, а также доказательств обязательного предупреждения о необходимости устранения нарушений.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования администрации муниципального образования Вязниковский район к Васильевой С.В. о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже с публичных торгов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.А. Глазкова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>