№ 2-228/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Урень 18 мая 2017 года
Уренский районный суд Нижегородской области
в составе председательствующего судьи Зорина А.П.,
с участием помощника прокурора Уренского района Нижегородской области Цыплянского Н.И.,
При секретаре Дудиной Н.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Уренского района Нижегородской области к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Уренского района Нижегородской области обратился в суд с иском к ООО «Коммунсервис» о понуждении к совершению действий, указав, что прокуратурой района 07 апреля 2017 года в период времени с 15 часов 00 минут до 17 часов 30 минут проведена проверка исполнения законодательства в сфере водопользования в ООО «Коммунсервис», расположенном по адресу:606840, Нижегородская область, Уренский район, р.п. Арья, ул. Центральная, д. 1 «а».
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Коммунсервис» осуществляет сброс сточных вод путем использования очистных сооружений в реку Арья, то есть в водный объект, однако основание использования водного объекта – решение о предоставлении водного объекта в пользование выдаваемое Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области, отсутствует.
Таким образом, ООО «Коммунсервис» в нарушение требований закона использует водный объект без соответствующего решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод.
Самовольное использование водного объекта – реки Арья для сброса сточных вод их очистных сооружений, расположенных в р.п. Арья, может негативно отразиться на экологическом состоянии окружающей среды.
На основании изложенного, прокурор Уренского района Нижегородской области просит признать незаконным действие ООО «Коммунсервис» в части самовольного использования водного объекта – реки Арья, для сброса сточных вод, без соответствующего решения о предоставлении водного объекта в пользование. Обязать ООО «Коммунсервич» получить в Министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области решение о предоставление водного объекта в пользование. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить разумный срок для исполнения решения суда.
Представитель истца - помощник прокурора Уренского района Нижегородской области Цыплянский Н.И. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ООО «Коммунсервис» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца - помощника прокурора, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов; по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Кроме того, заявление предъявляется в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга граждан, поскольку непринятие указанных нормативно-правовых актов, отсутствие органом муниципального контроля делает невозможные осуществление муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности.
Согласно п. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Водного кодека РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 21 Водного кодекса РФ предоставление водного объекта, в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование.
Согласно ч.5 ст. 23 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре.
В соответствии с ч.1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающее среды.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Уренского района Нижегородской области 07 апреля 2017 года в период времени с 15 часов 00 минут до 17 часов 30 минут проведена проверка исполнения законодательства в сфере водопользования в ООО «Коммунсервис», расположенном по адресу:606840, Нижегородская область, Уренский район, р.п. Арья, ул. Центральная, д. 1 «а».
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Коммунсервис» осуществляет сброс сточных вод путем использования очистных сооружений в реку Арья, то есть в водный объект, однако основание использования водного объекта – решение о предоставлении водного объекта в пользование выдаваемое Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области, отсутствует.
Таким образом, ООО «Коммунсервис» в нарушение требований закона использует водный объект без соответствующего решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод.
Самовольное использование водного объекта – реки Арья для сброса сточных вод их очистных сооружений, расположенных в р.п. Арья, может негативно отразиться на экологическом состоянии окружающей среды.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Уренского района Нижегородской области законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом этого, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда со дня вступления решения суда в законную силу до 31 декабря 2017 года.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Уренского района Нижегородской области к Обществу с ограниченной ответственности «Коммунсервис» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Признать незаконным действие Общества с ограниченной ответственности «Коммунсервис» в части самовольного использования водного объекта – реки Арья, для сброса сточных вод, без соответствующего решения о предоставления водного объекта в пользование.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» получить в Министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области решение о предоставление водного объекта в пользование.
Установить срок для исполнения решения суда в отношении Общества с ограниченной ответственности «Коммунсервис» с даты вступления решения суда в законную силу до 31 декабря 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месячного срока с подачей жалобы через Уренский районный суд Нижегородской области.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: А.П. Зорин