Решение по делу № 33-16462/2019 от 12.09.2019

Судья Афиногенова Е.В. дело № 33-16462/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 сентября 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.

судей Васильева С.А., Простовой С.В.

при секретаре Толстопятовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к Дюгай В.В. о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоотведения по апелляционной жалобе Дюгай В.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 июля 2019 г. Заслушав доклад судьи Афанасьева О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АО «Ростовводоканал» обратилось в суд с настоящим иском к Дюгай В.В., 3-и лица Пелюшенко Н.А., Пелюшенко О.Г., указав, что земельный участок и жилое здание, расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежат на праве общей долевой собственности Дюгай В.В., Пелюшенко О.Г., Пелюшенко Н.А.

Актом контрольного обследования от 18.07.2018 года № 99785 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН зафиксирован факт самовольного пользования канализационным выпуском (водоотведение в городскую сеть) абонентом Дюгай А.С. Начисления по водоснабжению в АО «Ростовводоканал» по адресу производятся по нормативу 6,48 м куб. (без центральной системы водоотведения). Собственнику предписано прекратить самовольное водоотведение.

Актом контрольного обследования от 18.07.2018 года № 99784 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН зафиксирован факт самовольного пользования канализационным выпуском (водоотведение в городскую сеть) абонентом Х.Р.В.. Начисления по водоснабжению в АО «Ростовводоканал» по адресу производятся по нормативу 6,48 м куб. (без центральной системы водоотведения). Собственнику предписано прекратить самовольное водоотведение.

16.01.2019 года (акты КО НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) сотрудниками АО «Ростовводоканал» совместно с линейной бригадой ПП «Канализация» тампонированы канализационные выпуски в двух колодцах по указанному адресу диаметром по 100 мм. Собственнику запрещено возобновление самовольного водоотведения в городскую канализационную сеть.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Дюгай В.В. задолженность за самовольное пользование системой водоотведения за период с 18.07.2018 года по 16.01.2019 года в сумме 2070380,22 рублей и государственную пошлину за подачу искового заявления.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 09.07.2019 года с Дюгай В.В. в пользу АО «Ростовводоканал» взысканы задолженность за самовольное пользование системой водоотведения за период с 18.07.2018 года по 16.01.2019 года в размере 2070380,22 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 18552 рубля.

Не согласившись с решением суда, Дюгай В.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит вынесенное решение отменить.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что акты контрольного обследования составлены в отношении иных лиц, в связи с чем она является ненадлежащим ответчиком.

Обращает внимание на отсутствие проверок канализационных сетей до 18.07.2018 года, что, по ее мнению, не позволяет с достоверностью определить лицо, виновное в самовольном подключении к системе водоотведения.

При этом, Дюгай В.В. находит недоказанным факт пользования ею системами водоотведения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Дюгай В.В. и ее представителя, представителя АО «Ростовводоканал», посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Как видно из материалов дела и установлено судом, зарегистрированными собственниками домовладения и земельного участка, расположенных по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН являются: Дюгай В.В. - 16/20 долей, Пелюшенко О.Г. - 1/10 доля, Пелюшенко Н.А. -1/10 доля.

Домовладение состоит из жилого дома Литер А площадью 30,5 кв. м и жилого дома Литер Г площадью 65.6 кв. м. Абонентами АО «Ростовводоканал» являются: Х.Р.В. (лицевой счет 300017205) и Дюгай А.С. (лицевой счет 300017399). Начисления по водоснабжению производятся по нормативу 6,48 м куб. (без центральной системы водоотведения).

Актом контрольного обследования от 18.07.2018 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН зафиксирован факт самовольного пользования канализационным выпуском (водоотведение в городскую сеть) абонентом Дюгай А.С. Собственнику предписано прекратить самовольное водоотведение.

Актом контрольного обследования от 18.07.2018 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН зафиксирован факт самовольного пользования канализационным выпуском (водоотведение в городскую сеть) абонентом Х.Р.В. Собственнику предписано прекратить самовольное водоотведение.

Актом контрольного обследования от 23.08.2018 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлено, что Пелюшенко Н.А. не пользуется городской канализацией, подключение не выполняла, сброс сточных вод осуществляется в сливную яму.

16.01.2019 года актами контрольного обследования НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сотрудниками АО «Ростовводоканал» совместно с линейной бригадой ПП «Канализация» тампонированы канализационные выпуски в двух колодцах по указанному адресу диаметром по 100 мм. Собственникам запрещено возобновление самовольного водоотведения в городскую канализационную сеть.

27.02.2019 года Дюгай А.С. была направлена претензия с предложением досудебного урегулирования спора. Ответ на претензию не поступил.

04.06.2019 года Дюгай В.В. обратилась в АО «Ростовводоканал» с заявлением об уменьшении размера начисленной задолженности по причине того, что она не знала о том, что прежними собственниками было осуществлено самовольное подключение, полагала, что она добросовестно платит за услугу по представляемым квитанциям.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из того, что с момента приобретения права собственности на долю в праве на домовладение, у Дюгай В.В. возникли правоотношения с поставщиками коммунальных услуг, и договоры на поставку услуг считаются заключенными в силу фактического потребления услуг, в связи с чем возникает обязанность оплаты за потребленные услуги

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции верными, а доводы апелляционной жалобы Дюгай В.В. подлежащими отклонению, исходя из следующего.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении измен некоторые акты Правительства Российской Федерации» основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим в интересах абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствии с п. 16,17 Постановления в заявке абонента указываются следующие сведения - реквизиты абонента, наименование и местонахождение объектов абонентов, информация об используемых источниках водоснабжения, состав и свойства сточных вод, предполагаемых к отведению в централизованную систему водоотведения и пр. К заявке прилагаются следующие документы - копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов, баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования (на собственные нужды абонента, пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод), а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах) и пр.

Таким образом, основанием для присоединения к сетям водоснабжения является договор водоснабжения, заключенный на основе заявки абонента с приложением договора о подключении, баланса водопотребления, условий подключения (проекта), акта о подключении.

Договор водоотведения жилого дома, принадлежащего Дюгай В.В., между сторонами заключен не был в силу отсутствия заявки со стороны абонента.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, Дюгай В.В. судебной коллегии не представлено.

Лицевые счета на имя прежних собственников доли домовладения (Х.Р.В. и Дюгай А.С.) открыты только на водоснабжение.

При этом то обстоятельство, что акты о несанкционированном подключении к сетям водоотведения, были составлены на имя прежних собственников, не освобождает ответчицу от обязанности оплаты фактически потребленной услуги.

Как указывал представитель истца, акты контрольного обследования, приложенные к иску, составлены на имя лиц, зарегистрированных в базе начислений ПК «Биллинг» в качестве владельцев лицевого счета, что является следствием неисполнения абонентами обязанности по информированию о переходе права собственности с заявлением о переоформлении лицевого счета.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Дюгай В.В. произвела несанкционированное подключение жилого дома к системе водоотведения и требования АО «Ростовводоканал» о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоотведения правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Выводы суда основаны на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка обстоятельствам и доказательствам по делу дана в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Дюгай В.В. - без удовлетворения.

Мотивированный текст определения изготовлен 30.09.2019 года.

Председательствующий

Судьи