Решение по делу № 2-62/2019 от 16.04.2019

Дело №2-62/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.05.2019 г. пгт. Ленинское

Шабалинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Катаевой Н.В.

при секретаре Татариновой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косолапова А.И. к СПК колхоз «Родина» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Косолапов А.И. обратился в суд с иском к СПК колхоз «Родина» о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что он с ДД.ММ.ГГГГ года работал в совхозе «Родина» в качестве механизатора. Совхозом был построен жилой дом на <адрес> для работников совхоза и ему профсоюзным комитетом совместно с администрацией совхоза «Родина» было решено предоставить квартиру во вновь построенном доме по <адрес> документы не сохранились, так как были уничтожены в результате пожара в конторе совхоза. Ордер на занятие жилой площади не выдавался. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он зарегистрирован и проживает в данной квартире. Впоследствии совхоз был реорганизован в колхоз «Родина». Дом был построен совхозом «Родина», который являлся государственным сельхозпредприятием. Жилье, которое он получил, входило в государственный жилищный фонд и являлось государственной собственностью до реорганизации совхоза. Впоследствии форма собственности сельскохозяйственного предприятия была изменена. В муниципальную собственность данное жилье не передано, в реестре муниципальной собственности не числится. В настоящее время квартира находится на балансе СПК колхоза «Родина». Документов на право собственности на данное жилое помещение СПК колхоз «Родина» не имеет. На кадастровом учете жилое помещение не состоит, что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН. Его жилье не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. Переход совхоза «Родина» из государственной в иную форму собственности не влияет на жилищные права граждан, проживающих в данной квартире, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Ранее он в приватизации жилья не участвовал, зарегистрированного недвижимого имущества не имеет. Проживающая совместно с ним супруга ФИО3 от участия в приватизации отказывается. Поэтому он просит признать за ним право собственности на <адрес> жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации; поставить на кадастровый учет многоквартирный жилой <адрес>, расположенном по <адрес>.

В судебное заседание истец Косолапов А.И. не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном заявлении поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика – СПК колхоз «Родина» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения требований Косолапова А.И.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия. В отзыве указал, что в ЕГРН отсутствуют записи о помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, равно как и многоквартирного дома, в котором расположен объект. В случае доказанности наличия оснований для приватизации квартиры истцом в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», Управление не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия. В отзыве указал, что сведения о спорном объекте отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Представитель третьего лица - администрации Новотроицкого сельского поселения в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований Косолапова А.И.

Третье лицо ФИО3, не заявляющая самостоятельных требований, в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещена, просит рассмотреть дело без её участия, в письменном заявлении не возражает против признания права собственности в порядке приватизации на жилое помещение за Косолаповым А.И.

Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ – защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ – защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ году совхозом «Родина» на <адрес> был построен жилой дом. Косолапову А.И. как работнику совхоза «Родина» была предоставлена <адрес>. Ордер на квартиру не выдавался. Документы на предоставление квартиры не сохранились вследствие пожара в здании конторы совхоза «Родина» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Новотроицкого сельского поселения, Косолапов А.И. проживает по адресу: <адрес>, состав его семьи: <данные изъяты> ФИО3

Косолапов А.И. зарегистрирован и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте.

Согласно справке СПК колхоза «Родина», <адрес> двухквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, стоит на балансе СПК колхоза «Родина» согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что указанное жилое помещение было построено до реорганизации колхоза «Родина» в совхоз «Родина», суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение истцом занято на условиях социального найма, право на приватизацию истцом на территории РФ ранее не реализовано, другие граждане, имеющие право на приватизацию спорного жилья по закону, в том числе несовершеннолетние, отсутствуют, спорная квартира в частной собственности не находится.

Согласно справке администрации Новотроицкого сельского поселения, <адрес> которой проживает Косолапов А.И., расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится.

Согласно уведомлению ФГБУ «ФКП Росреестра» от 12.04.2019, в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе на Косолапова А.И. не имеется.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как следует из ст. 6 указанного ФЗ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения на <адрес> отсутствуют.

Как следует из справки о реорганизации хозяйства, согласно приказу Министерства сельского хозяйства РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Родина» был реорганизован в совхоз «Родина» в 1968 году; согласно распоряжению администрации Шабалинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Родина» был реорганизован в колхоз «Родина» в 1993 году; согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «Родина» был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив - сельскохозяйственную артель (колхоз) «Родина»; согласно протоколу общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ СПК СА колхоз «Родина» был реорганизован в СПК колхоз «Родина».

Статья 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пленум Верховного Суда РФ в Обзоре Судебной практики (<адрес>.) разъяснил, что в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как следует из изложенного выше, во всех пунктах постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № речь идет о судебной защите прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный Фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Судом установлено, что Косолапов А.И. был вселен в указанную квартиру на условиях социального найма. Жилой дом, в котором находится указанная квартира, принадлежал совхозу «Родина», преобразованному в колхоз «Родина», куда и передан был весь жилищный фонд.

Таким образом, весь жилищный фонд при переходе предприятия в иную форму собственности должен быть передан в муниципальную собственность, чего не было сделано.

Следовательно, суд приходит к выводу, что жилой дом построен за счет средств государственного предприятия, то есть государственных средств, и не может относиться к частному жилищному фонду ответчика, а находится в его хозяйственном ведении.

Жилье истца не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации по основаниям ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Жилое помещение предоставлено истцу до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии свидетельства на право собственности на землю, выданного Косолапову А.И. ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Новотроицкого сельского Совета Косолапову А.И. предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,40 га, на период проживания в квартире.

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> расположена по адресу: <адрес>, общая площадь помещения – <данные изъяты>., на кадастровом учете не состоит.

Таким образом, обстоятельства, в силу которых истцу может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения в ходе судебного разбирательства по настоящему иску не установлены.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на спорное жилое помещение должны осуществляться одновременно.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Следовательно, истец не имеет возможности поставить указанное жилое помещение на кадастровый учет без государственной регистрации права на него.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление Косолапова А.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Косолапова А.И. удовлетворить.

Признать за Косолаповым А.И., <данные изъяты>., расположенную в одноэтажном деревянном многоквартирном доме, в порядке приватизации.

Настоящее решение суда является основанием для составления технического плана на многоквартирный дом, в том числе на спорный объект, в соответствии с действующим законодательством.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета многоквартирного дома и всех, входящих в него помещений на основании заявления истца, в том числе <адрес> жилом <адрес>, <данные изъяты>., а также основанием для государственной регистрации права Косолапова А.И. на указанное спорное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Катаева