Решение по делу № 33-939/2021 от 02.12.2020

Номер дела, присвоенный судом апелляционной инстанции, 33-939/2021

Учёт № 204г

Номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-1/2020

УИД 16RS0018-01-2019-001303-25

Судья Э.З. Билалов

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 февраля 2021 г.                                        г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Б.Г. Абдуллаева,

судей Л.А. Садыковой и И.Ш. Шайхиева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.И. Фазылзяновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Б.Г. Абдуллаева апелляционную жалобу Мултановой Галины Григорьевны на решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 8 июня 2020 г., которым постановлено:

исковые требования дачного некоммерческого товарищества «Державино» к Г.Г. Мултановой о взыскании неосновательного обогащения, задолженности по оплате за пользование имуществом общего пользования и возмещении судебных расходов удовлетворить частично;

взыскать с Г.Г. Мултановой в пользу дачного некоммерческого товарищества «Державино» неосновательное обогащение в размере 51 666 руб. 68 коп., в счёт целевого взноса на строительство дороги 96 000 руб., в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 5 425 руб.;

в остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Г.Г. Мултановой Э.Р. Гарифуллина, представителя истца дачного некоммерческого товарищества «Державино» Э.З. Хисамовой, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

дачное некоммерческое товарищество «Державино» (далее – Товарищество) обратилось в суд с иском к Г.Г. Мултановой о взыскании задолженности по целевым и членским взносам в размере 161 000 руб., неустойки – 61 511 руб. 07 коп., в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 5 425 руб.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником земельных участков с кадастровыми номерами ...., .... общей площадью 20 соток, расположенных на территории Товарищества, а также членом Товарищества.

Однако Г.Г. Мултанова не уплатила в установленные сроки членские взносы за 2016 – 2018 годы в размере 45 000 руб. из расчёта 750 руб. за 1 сотку и целевые взносы в размере 116 000 руб. на строительство дороги из расчёта 4 800 руб. за 1 сотку и на строительство скважины из расчёта 1 000 руб. за 1 сотку.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил размер требования о взыскании задолженности по целевым и членским взносам до 167 666 руб. 68 коп. (за период с 2016 г. по апрель 2019 г.), уменьшил размер требования о взыскании неустойки до 27 981 руб. 67 коп.

Впоследствии истец изменил основания требования о взыскании задолженности по целевым и членским взносам в сумме 167 666 руб. 68 коп., указав, что просит взыскать данную сумму в качестве неосновательного обогащения, а также отказался от требования о взыскании неустойки в сумме 27 981 руб. 87 коп.

Суд первой инстанции принял решение в вышеуказанной формулировке.

Определением Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 16 октября 2020 г., вступившим в законную силу 10 ноября 2020 г., прекращено производство по делу в части требования Товарищества к Г.Г. Мултановой о взыскании неустойки в размере 27 981 руб. 67 коп. ввиду отказа истца от этого требования и принятия данного отказа судом.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указано, что решение суда является незаконным, поскольку в ходе рассмотрения дела истец изменил предмет и основание иска, в связи с чем производство по делу по первоначальному иску подлежало прекращению; истец должен был обратиться в суд с другим иском в порядке отдельного производства. Истцом не представлены доказательства выполнения строительных работ по укладке дорог.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, поскольку жалоба является необоснованной.

В судебном заседании представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям; представитель истца с апелляционной жалобой не согласился, просил решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 1 января 2019 г. (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ), садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее – садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевые взносы – денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;

имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно статье 8 Федерального закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (пункт 1).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (пункт 2).

Пунктом 4 статьи 16 Федерального закона № 66-ФЗ установлено, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в частности:

порядок установления размера членских взносов. Данный порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества;

порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.

На основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Как указано в подпункте 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится следующий вопрос: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2019 г., ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5).

Статьёй 14 данного Федерального закона установлено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы (часть 1).

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (часть 3).

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные, в числе прочего, с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования (пункт 4 части 6).

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 годы, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., в силу статьи 8 Федерального закона № 66-ФЗ при отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.

Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона № 66-ФЗ, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов дачного некоммерческого партнёрства и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет дачное некоммерческое партнёрство, являются обязательными платежами.

Таким образом, расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, с 16 июня 2011 г. Г.Г. Мултанова являлась собственником земельных участков кадастровые номера ...., .... площадью 1 000 кв.м (10 соток) каждый, находящиеся по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Державинское сельское поселение.

    Земельные участки относятся к категории земель «Земли хозяйственного назначения», имеют виды разрешённого использования «Садоводство» и расположены в границах территории Товарищества, которое создано 23 июля 2010 г. по соглашению граждан путём их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих дачных земельных участков путём добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и передачи их в специальный фонд Товарищества (пункт 1.1 устава Товарищества).

    Уставом Товарищества установлено, что целью деятельности Товарищества является удовлетворение материальных и иных потребностей его членов в результате организации здорового отдыха членов Товарищества и их семей, а также содействие членам Товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач деятельности Товарищества, содействие в организации быта и отдыха членов Товарищества и их семей (пункт 4.1).

    В соответствии с целью деятельности Товарищества к предмету его деятельности относятся, в частности: организация совместного управления и обеспечения эксплуатации имущества Товарищества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в Товариществе; организация обеспечения коммунальными услугами (электро-, водо-, газоснабжение, вывоз мусора и т.п.) членов Товарищества и организация оплаты этих услуг соответствующим службам; организация и осуществление деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации имущества Товарищества и общего имущества членов Товарищества (пункт 4.2).

    В Товариществе с его членов взимаются три вида взносов: вступительные взносы, членские взносы и целевые взносы. Размер и сроки уплаты каждого вида взносов утверждаются общим собранием по представлению правления, если иное не предусмотрено настоящим уставом или решениями общих собраний (пункт 7.2).

    Членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, и другие текущие расходы Товарищества (эксплуатационные расходы на имущество общего пользования, текущий ремонт такого имущества, оплату коммунальных услуг, оказываемых Товариществу в целом, организационные расходы, расходы на уплату налогов, разного рода регистрационных сборов и пошлин, взимаемых с Товарищества в целом, членские взносы в ассоциации, в которых состоит Товарищество, страховые взносы, содержание сторожевых собак и т.п.) (пункт 7.4).

    Целевые взносы – денежные средства, вносимые членами Товарищества на приобретение, создание объектов общего пользования (к созданию объектов в данном случае относится также их восстановление, капитальный ремонт, модернизация и реконструкция), улучшающее первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.п.) объекта и увеличивающие его стоимость.

    Решением внеочередного общего собрания членов Товарищества от 26 августа 2015 г. постановлено осуществить строительство дорог на территории Товарищества, одновременно утверждена смета на их строительство, исходя из которой утверждён размер целевого взноса на строительство дорог с собственников земельных участков из расчёта 3 000 руб. за 1 сотку (1 000 кв.м), установлен срок его внесения 31 декабря 2015 г.

    Решением общего собрания членов Товарищества от 18 сентября 2016 г. в связи с увеличением цены на материалы (щебень) размер указанного целевого взноса с 1 октября 2016 г. увеличен до 4 800 руб. за 1 сотку.

    Решениями общего собрания членов Товарищества от 29 мая 2016 г., 29 мая 2017 г., 12 мая 2018 г., 21 апреля 2019 г. на основании отчётов о финансово-хозяйственной деятельности и смет расходов Товарищества за соответствующие года установлены следующие размеры членских взносов: в 2016 – 2018 года – 750 руб. за 1 сотку (за каждый год), в 2019 г. – 1 000 руб. за 1 сотку.

    Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными судом в ходе разбирательства дела доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнению не подвергаются.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции пришёл к выводам о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде платы за пользование инфраструктурой за период с 2016 г. по апрель 2019 г. в размере, не превышающем размеров членских взносов для членов Товарищества за указанные года, а именно в сумме 51 666 руб. 68 коп. ((20 соток * 750 руб. * 3 года) + (20 соток * 1 000 руб. : 12 месяцев * 4 месяца)), а также в виде расходов на строительство дорог на территории Товарищества в сумме 96 000 руб., исходя из установленного размера целевого взноса на строительство дорог для членов Товарищества (20 соток * 4 800 руб.).

Суд апелляционной инстанции соглашается с приведёнными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют вышеприведённым нормам права, основаны на их правильном понимании и толковании, а также соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют сомнения как в правильности произведённой судом первой инстанции оценки доказательств, так и в правильности и обоснованности изложенных выводов суда.

Доказательств, одновременно отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, которые опровергают выводы суда первой инстанции, не имеется; доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и не содержат ссылок на обстоятельства и доказательства, которые не исследованы либо неверно оценены судом первой инстанции и способны повлиять на правильное разрешение дела.

В частности, судом установлено, что в спорный период с 2016 г. по апрель 2019 г. Г.Г. Мултанова являлась собственником земельных участков общей площадью 2 000 кв.м (20 соток), расположенных в границах территории Товарищества.

Ответчик не является и не являлся членом Товарищества, договор на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом Товарищества между сторонами не заключён.

Между тем данное обстоятельство не является основанием для освобождения Г.Г. Мултановой от внесения платы за содержание имущества общего пользования Товарищества.

Однако ответчик данную плату за спорный период истцу не вносил.

Таким образом, с Г.Г. Мултановой как собственника земельных участков, расположенных в границах территории Товарищества, подлежит взысканию в пользу истца неосновательное обогащение в виде платы за пользование общим имуществом (инфраструктурой) Товарищества за период с 2016 г. по апрель 2019 г. и расходов на строительство дорог на территории Товарищества (имущество общего пользования), исходя из размеров соответствующих платежей и взносов, установленных решениями общего собрания членов Товарищества.

При этом размеры данных платежей и взносов апеллянтом не оспариваются и не опровергаются.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены доказательства выполнения строительных работ по укладке дорог, являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными Товариществом суду договорами поставки, подряда, купли-продажи, аренды (с приложениями), товарными накладными, счетами-фактурами, актами выполненных работ, чеками.

Данные документы являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими приобретение истцом материалов для строительства дорог, аренду Товариществом спецтехники и оборудования для осуществления данных работ и выполнение работ по строительству дорог Товариществом в 2016 – 2017 годах.

Ссылка Г.Г. Мултановой на отсутствие в едином государственном реестре юридических лиц в отношении Товарищества информации том, что разрешённым видом его деятельности является строительство дорог, не принимается во внимание, поскольку данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о том, что истец не осуществлял строительство дорог и не понёс соответствующие расходы.

При этом строительство дорог осуществлялось Товариществом в соответствии с его уставными целями и предметом деятельности.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апеллянта о том, что истец одновременно изменил предмет и основание иска.

К предмету иска относится содержание требований истца (защищаемое истцом право), а под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, на которых истец основывает свое требование.

По настоящему делу предметом иска является взыскание с ответчика в пользу истца денежных средств, и он Товариществом в ходе рассмотрения дела не изменялся, лишь был увеличен его размер.

Истец изменил только основание иска, а именно изначально таковым являлось обязательство ответчика как члена Товарищества по уплате членских и целевых взносов, после изменения основанием иска стало неосновательное обогащение ответчика в виде платы за пользование общим имуществом Товарищества и расходов на его создание.

При этом право истца изменить основание иска предусмотрено частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

        Таким образом, с учётом мотивов, приведённых судом апелляционной инстанции, решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к его отмене или изменению.

Руководствуясь статьями 328 (пункт 1), 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 8 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.Г. Мултановой – без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи