г. Орёл 15.06.2016
Судья Орловского районного суда Орловской области Соколова Н.М.,
с участием правонарушителя Гусева <данные изъяты>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гусева <данные изъяты>, 30.06.1988 года рождения, уроженца Закарпатской области Республики Украина, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
Дата в 00 часов 40 минут на трассе Москва-Белгород в районе <адрес> лейтенантом полиции ОМВД России по Орловскому району Антиповым В.Ю. установлен факт нарушения гражданином Украины Гусевым <данные изъяты> режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания до Дата.
При рассмотрении дела Гусев О. признал свою вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Дополнил, что является гражданином Украины, приехал в РФ Дата для того, чтобы трудоустроиться. На территории России родственников у него нет. С территории РФ не выехал, так как не имел на это денежных средств.
Судья, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан", который устанавливает помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (пункт 1 статьи 2).
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Гусева О. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий между протоколом об административном правонарушении и приложенным к протоколу материалом не усматривается.
Гусев О. прибыл на территорию РФ на основании иностранного паспорта Дата. Находясь на территории РФ, в настоящее время у Гусева А.С. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания девяносто суток, то есть до Дата.
При таких обстоятельствах, в действиях Гусева О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении Гусеву О. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Совершенное административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Ранее правонарушитель не привлекался к административной ответственности на территории РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние в совершении административного правонарушения, оказание содействия суду в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая имущественное положение правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств, судья считает, что ему может быть назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что правонарушитель, самостоятельно не покинул территорию РФ, находится на территории Российской Федерации без законных оснований, временного места жительства и родственников в РФ не имеет, личных сбережений для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации у него нет, судья приходит к выводу, что правонарушитель может воспрепятствовать исполнению решения суда об административном выдворении, в связи с чем, считает необходимым поместить правонарушителя в КУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации», расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения постановления суда об административном выдворении.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Гусева <данные изъяты>, Дата года рождения, гражданина Республики Украина (паспорт гражданина Республики Украина № тип Р код UKR, дата выдачи Дата), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Орловской области ОМВД России по Орловскому району (л/с 04541251430), ИНН получателя штрафа 5720006904, номер счета 40101810100000010001, БИК 045402001, кор/с 40101810100000010001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 54647000, КПП 575301001.
До исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поместить Гусева <данные изъяты> в КУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации», расположенное по адресу: <адрес>.
Поручить препровождение Гусева Олексия в КУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации», расположенное по адресу: <адрес> судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.
Судья Н.М. Соколова